西双版纳州环境保护局

2018年政府信息公开工作年度报告

 

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）和《云南省政府信息公开规定》（云政发﹝2013﹞153号，以下简称《规定》）要求编制的，包括总体公开情况说明、主动公开政府信息情况、重点领域政府信息公开工作情况、推进“互联网+政务服务”工作情况、建议提案办理结果公开情况、开展政策解读情况、政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况、政府信息依申请公开工作情况、公开平台载体建设情况、信息公开相关举报、复议、诉讼情况、完善公开制度机制建设情况、推进公开工作存在的问题与不足、开展2019年工作的初步计划安排、其他应报告的事项等十四个方面。

本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

本报告在“西双版纳傣族自治州政务网西双版纳州环境保护局窗口”“通知公告”栏发布。如有疑问或意见建议，可与西双版纳州环境保护局办公室联系。联系地址：云南省西双版纳傣族自治州景洪工业园区榕林路2号（邮编：666100）；联系电话：0691—2125538。

一、总体公开情况说明

2018年，州环境保护局按照州委州政府和省生态环境厅的统一部署，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《环境信息公开办法（试行）》等有关规定，以打造阳光政务、提高行政效能为目标，以规范权力运行、服务基层群众为主线，不断完善公开制度、拓展公开内容、创新公开形式、提高服务质量，取得了一定的成绩。

州环境保护局高度重视政务公开工作，调整充实了以局长为组长，副局长为副组长，各科室、直属单位、三县市环境保护局负责人为成员的信息公开工作领导小组，下设办公室在局办公室，具体负责日常的信息公开工作；配备了相关办公设备，由1名工作人员兼职负责具体的信息公开工作。

二、主动公开政府信息情况

2018年州环境保护局主动公开发布信息1712条，其中窗口网站公开401条、政务微博公开623条、政务微信公开688条，发布了《2017年西双版纳傣族自治州环境状况公报》，确保了政务信息的及时更新和充实。在自己的窗口网站、政务微博、微信上，未发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息。

三、重点领域政府信息公开工作情况

（一）推进建设项目环境影响评价信息公开。根据《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》和《环境影响评价公众参与暂行办法》规定，实行了建设项目环评审批公示制度，对建设项目环境影响评价文件审批信息（包括受理情况、拟作出的审批意见、作出的审批决定）在州政务网（州环境保护局窗口）上进行全公开，广泛接受公众监督，增强了环保审批的透明度，扩大了群众的知情权、参与权和监督权。2018年公开了82条建设项目环境影响评价政府信息，全面公开了建设项目环境影响报告书（表）全本、环境影响评价批复文件等信息，做到了环评受理、审查和审批全过程公开。

（二）推进污染源环境监管信息公开。按照《国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）》和《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》要求，在州政务网（州环境保护局窗口）上公开了10家国控及重点企业四个季度的污染源监督性监测信息。公开了2018年每月双随机抽查结果，公布了7起行政处罚信息。发布了2018年西双版纳州涉水以及涉气重点排污单位名录（涉水9家、涉气1家），督促重点排污单位公开其基础信息、排污信息、防治污染设施的建设和运行情况、建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况、突发环境事件应急预案等环境信息。

（三）筹办好微信公众号和微博官方平台。开通了“西双版纳环保”微信公众号和微博官方平台，开设了“空气质量”“工作动态”“环保督察”等多个栏目，重点发布全州环境保护工作重要资讯、每日景洪市环境空气质量状况、环保督察工作进展情况等内容，图文并茂地发布宣传素材。2018年，共在“两微”平台上发布各类信息1311条。

四、推进“互联网+政务服务”工作情况

一是云南省生态环境厅早已统建了云南省建设项目环境影响评价管理系统，实现了该行政审批事项网上办理功能，同时已与省政务服务平台实现数据共享。二是州环境保护局安排相关人员进驻西双版纳州政务服务实体大厅“投资项目审批”综合接件窗口，并对其开展了业务培训，使其能够对报批材料进行初步的符合性审核；同时派专人往返于政务服务实体大厅和业务科室之间，进行移交报批材料、送达审批批复，实现了“一窗口受理、一站式办结”。三是简化了审批材料，并在州环境保护局窗口网站公布办事材料清单及咨询电话，提供各类空表、样表下载。通过以上措施，解决了申请人在业务科室与州政务服务实体大厅多头跑、往返跑的问题，尽最大努力实现申请人“最多跑一次”的目标。

五、建议提案办理结果公开情况

2018年，州环境保护局主办了1件政协委员提案，主要内容为“关于提升西双版纳傣族自治州医疗废物处置能力的提案”，并在州环境保护局窗口网站“人大建议和政协提案办理工作”专栏上进行了公开。

六、开展政策解读情况

2018年，由州环境保护局编制并进行政策解读的文件为0件，公开转载了环境保护部有关政策解读9项。

七、政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况

2018年，对社会关注度较高的回龙山水电站项目等舆情及时进行了处置和回应。

八、政府信息依申请公开工作情况

（一）收到申请及处理情况。2018年州环境保护局收到政府信息公开申请10件，均严格按照《云南省政府信息依申请公开工作规程》进行了办理，做到了“一个申请一个答复”。

（二）依申请公开信息收取的费用情况。2018年，州环境保护局依申请公开的政府信息有10件，产生的复制、邮寄等成本费用都由我局自行承担，没有向申请人收取任何费用。

九、公开平台载体建设情况

州环境保护局主要利用州政府集群网站的统一公开平台，建立了自己的部门窗口，将“环保信息”“环境管理”“通知公告”“办事指南”“机构简介”“政策文件”“规划计划”等七大板块作为对外公开的主要窗口，配备兼职人员对网站进行维护，并及时进行更新。同时还利用“西双版纳环保”微信公众号和微博官方平台、《西双版纳报》、州电视台等媒体主动公开政府信息。

十、信息公开相关举报、复议、诉讼情况

2018年，未发生针对本部门有关政府信息公开事务的举报、投诉、行政复议和行政诉讼；未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案。

十一、完善公开制度机制建设情况

（一）建立预先审查制度。州环境保护局制作了信息发布审查表，将信息分为主动公开、依申请公开、不予公开三类，明确公开属性，将信息载体形式、所属栏目、是否涉密、能否公开、公开时限等作为审查内容。

（二）建立主动公开、依申请公开等相关工作制度。对应当让社会公众或者服务对象广泛知晓或者参与的事项，及时主动地在州政务网（州环境保护局窗口）上予以公开；同时，严格按照政府信息公开的有关规定和相关法律法规，确定依申请公开的事项、公开对象和范围，明确受理申请科室、方式和程序等，在规定时限内做出是否公开的答复；对不能公开的，及时做好解释说明工作。

（三）建立健全信息发布的保密审查机制。明确审查程序和责任人（科室负责人和局领导），正确处理公开和保密的关系，既防止出现因公开不当导致失密、泄密的问题，又确保公民、法人和其他组织的知情权，保证政府信息公开工作的顺利进行。

十二、推进公开工作存在的问题与不足

2018年州环境保护局虽然在政府信息公开方面做了不少工作，但与相关要求之间还有一定的差距，仍存在一些薄弱环节：一是公开的内容还不够全面；二是由于人员较少，公开工作仅由相关人员进行兼职开展。

十三、开展2019年工作的初步计划安排

（一）加强学习，使全局干部职工深刻认识推行政务公开的重大意义，增强推进政务公开的使命感和政治责任感。

（二）发挥好“西双版纳环保”微信公众号和微博官方平台的作用，丰富政务公开的内容。

（三）坚持及时公布和更新政务信息，重视群众意见反馈，吸纳合理建议意见，进一步完善各项工作制度，做到政务公开工作有重点、有形式、有载体、有实效。

（四）及时总结政务公开工作的经验教训，努力解决我局政务公开进程中出现的新情况和新矛盾，进一步推动政务公开工作迈上新台阶。

十四、其他应报告的事项

无其他需要报告的事项

 

附件：西双版纳州环境保护局政府信息公开情况统计表

（2018年度）

 

 

 

西双版纳州环境保护局

2019年1月10日