2025年，全州供销合作社系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中全会精神，以持续深化综合改革为统领，以提升为农服务能力为根本，以推进社有企业和基层组织高质量发展为支撑，聚焦主责主业、创新服务方式、拓展服务领域，全面融入乡村振兴，各项工作取得积极进展。全年全州供销合作社系统可完成销售额29亿元，全资控股企业利润总额178万元，所有者权益1.7亿元。

一、2025年工作开展情况

（一）聚焦综合改革，内生动力持续增强。一是积极推进2025年深化供销合作社综合改革重点任务指标。结合省社下达的2025年深化供销合作社综合改革重点任务，制定了我州重点工作任务书并推动任务落实。建设县域集采集配中心3个，完成任务数的300%；提升改造农贸市场3个，完成任务数的300%；改造提升薄弱基层社3个，完成任务数的100%；新增冷库库容600吨，完成任务数的254%；规范发展农民专业合作社18个，完成任务数的112%，完成示范基层社（千县千社）的启动工作。二是推进社有企业改革发展。把社有企业作为供销合作社为农服务的重要载体和经济基础，指导县（市）供销合作社发展壮大社有企业。积极盘活社有闲置资产，做好江北宾馆的租赁工作。推动社联烟花爆竹公司业务重启工作，积极与省、州应急厅对接烟花爆竹批发许可证事宜。

（二）聚焦主责主业，为农服务能力稳步提升。一是全力做好农资稳价保供。依托各县（市）供销合作社农资公司，保障春耕农资供应，推广减肥增效、丰产提质、土壤改良等新技术新产品，全年可完成有机肥和水溶肥销售2.5万吨。二是稳步扩大农业社会化服务规模。开展土地托管、代耕代种、统防统治等全程化服务，全年完成农业社会化服务面积18.15万亩次，土地全托管面积1万亩次。三是持续推动产业发展。依托自然条件和资源禀赋，优化食用菌区域布局，加快建立食用菌优势区，打造标准化食用菌生产基地，提高产业发展水平。2025年，全州实现食用菌产量2.15万吨，产值6.96亿元。发挥系统基层网点优势，继续推动“两网融合”工作，改扩建回收站点10个，完成任务数的100%，助力农村人居环境改善。

（三）聚焦要素流动，城乡流通渠道不断完善。一是不断提升农产品流通服务水平。搭建产销对接平台，推动农产品线上线下销售，可完成电子商务销售额2800万元。二是积极推动“流动供销致富车”项目。截至目前，全州范围内“流动供销致富车”依托市场主体共建成“流动供销服务网点”79个，投入运营车辆22辆，服务覆盖12个乡镇、47个村委会（社区）及448个村（居）民小组，累计实现销售额2595.55万元，其中助农销售农副产品1737.81万元，销售日用品及农副产品等857.74万元，切实为群众降低了购物成本，真正成为了群众家门口的“便民超市”与“致富桥梁”；景洪市流动供销世纪金源服务站销售基诺山茶叶、山货等产品实现销售额20余万元，既丰富了城乡居民的“菜篮子”，也鼓起了农民群众的“钱袋子”。

（四）聚焦党建引领，全面从严治党纵深推进。认真贯彻落实习近平总书记“坚定不移推进全面从严治党”的重要指示，以高质量党建引领高质量发展。一是落实主体责任。认真贯彻落实省委、州委关于推进全面从严治党的决策部署，制定年度《党建工作要点》《党风廉政建设责任制任务分解》《持续深化清廉云南工作措施》等，对机关党建和党风廉政建设作出部署，提出具体要求。二是抓好深入贯彻中央八项规定精神学习教育。坚持“学查改”一体推进，通过开展读书班、党组会、理论中心组学习等方式深入开展习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定精神及其实施细则的学习。梳理汇总并制定问题清单，开展集中整治。深化警示教育学习，采取集中学习研讨、观看警示教育片、专题党课、节前提醒等方式，深入学习剖析中央、省、州各级层面的典型案例，以案释法、以案明纪，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是推进各类问题整改。制定党建、党风廉政建设反馈问题整改方案并牵头抓好整改，持续推进巡察反馈、审计反馈问题整改，在门户网站通报审计反馈问题整改进展情况，指导县（市）社推进问题整改。深入开展违规饮酒、公务用车以租代购、办公用房、赌博、基层减负等专项整治。四是不断巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴。党组书记带头深入挂钩村，以“党建引领乡村振兴”为主题，为村党员讲授专题党课1场次，覆盖党员群众40余人。统筹资金2万余元资金购买水泥50吨，联合村委会组织村民投工投劳，完成25户农户猪圈新建及村内道路硬化工程，惠及群众120余人。

二、特色亮点工作​

州供销合作社立足“为农服务”根本宗旨，创新推出“流动供销致富车”项目，积极探索“供销+”运营新模式，统筹整合分散的农产品资源、销售渠道与物流信息，打造覆盖县、乡、村三级的服务网络，破解农产品“出山难”与日用品“入村贵”的双重困境。一是推进“村社共建”发展模式。比如，景洪市积极探索“供销社+成员社+合作社+农户”的四方联动发展机制。通通过资源整合、优势互补，共建景洪市供销社澳洲坚果初加工厂，对农民专业合作社和农民群众开展坚果的统购统销，做到现金日结，收购农户1500吨青皮澳洲坚果，实现销售收入近1200万元，覆盖400户1000人，人均增收1万余元；创新“供销社主导+村（社区）资金入股”模式，5个村（社区）投入350万元参股坚果加工厂，每年可为村集体增加收入4.9万元以上；推进精深加工本地化，吸纳20余名务工人员，实现月人均增收7000元，助力就近就业。二是建立“致富车+村集体+联络员”利益联结模式。勐腊县积极探索由联络员收集村民需求、反馈市场信息，供销社统一配送商品，按销售额3%定向反哺（村集体2%、联络员1%）的激励机制。全年，已为村集体及联络员增收超3.78万元，进一步激发基层积极性，形成“服务优化—销量提升—集体增收—服务升级”的良性循环，夯实乡村发展内生动力。三是深化“流动供销”消费帮扶机制。以“以买代帮、以销促产”为核心，充分借力工会与企业资源，构建稳定的消费帮扶体系。全州工会集采总额超360.80万元，其中助农销售94.8万元，节约采购成本25.57万元。创新“单位+农户”对接模式，州医院将职工福利、食堂采购与消费帮扶结合，采购瑶区冬瓜猪小蜜肠、勐捧大米等农产品约37万元，实现采购成本优化10%。针对农户茶叶销售难困境，勐海县专项开展“以购代帮”助农兴茶活动，实现爱心销售额28万元，其中帮助脱贫户、监测户销售茶叶9万元，脱贫攻坚成果不断巩固。

三、存在问题

一是服务手段、方式与当前推进乡村振兴的要求仍有差距；二是基层基础较为薄弱，基层社经营服务能力不高，历史遗留问题较多，靠收租过日子的现状未彻底改变；三是社有企业规模小，经营实力和服务能力较弱，运行质量、经营效益和监管水平还有待进一步提高，特别是实现“三降两清一扭”目标还有难度。

四、2026年工作安排

（一）强化政治引领，全面夯实自身建设。坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，常态化抓好党组理论学习中心组学习和党员干部教育。纵深推进全面从严治党，持续抓好党风廉政建设，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，强化监督执纪问责。持续推进审计、巡察反馈问题的整改落实，确保清仓见底、形成闭环。

（二）持续深化综合改革，不断优化体制机制。突出重点领域改革。聚焦基层社改造、联合社治理机制创新、社有企业内控机制建设、农资网络体系建设等重点改革任务，进一步细化制定工作方案，建立任务台账，加强督促指导，强化工作协同，切实推动各项改革任务落细落实。创新联合社治理机制。切实履行加强行业指导、落实为农服务职责、承担宏观调控的任务，更好运用市场经济的手段推进工作。按照社企分开、双线运行的原则，进一步厘清社企职责边界，完善联合社和社有企业权责清单，加快由管企业向管资本转变。

（三）加快推进体系建设，助力乡村全面振兴。围绕服务乡村振兴战略，持续完善“四个体系”建设，提升为农服务综合能力。在农资供应方面，保障粮食安全和重要农产品供给；在农业社会化服务方面，拓展服务领域，创新服务方式；在农产品流通方面，加强产销对接，助力农民增收；在再生资源回收方面，服务农村人居环境整治。同时，发挥行业优势，努力发展食用菌产业，积极参与农产品冷链物流和循环经济产业，助力产业发展，服务乡村振兴。积极发展农村电商、冷链物流等新业态，拓展为农服务新领域。

（四）持续夯实基层基础，切实增强服务能力。坚持抓基层的鲜明导向，学习运用“千万工程”因地制宜、分类施策的科学方法，大力推进基层组织赋能增效。着力加强县级社建设，稳定县及县以下基本盘，加快推进基层社改造提升，强化基层社服务功能。大力领办创办农民专业合作社，增强市场竞争力和带动能力。加大农民专业合作社“空壳社”清理，支持农民专业合作社开展合作社“四级联创”，推进示范社创建，发挥示范引领作用。

（五）提质升级社有企业，健全完善经营体系。坚持市场化改革方向，以增强经济实力和市场竞争力为中心，加快推动社有企业转型升级、创新发展，更好构筑供销合作社为农服务载体。完善现代企业制度。加快推进公司制改革，建立健全法人治理结构，提升社有企业公司治理水平。深化“三项制度”改革，落实经营效益与绩效薪酬紧密挂钩机制，激励干事创业积极性。加快推进转型升级。学习借鉴国资国企改革经验，大力推进社有企业战略性重组和专业化整合，加快构建功能鲜明、分工明确、板块清晰、协调发展的社有企业发展新格局。着力拓展经营服务，进一步盘活社有资产，强化市场运营，增强为农服务功能。加强风险防范处置。健全完善出资人监管权力责任清单，规范社有企业项目投资、借款担保、资产交易等行为，着力降低“两金”占比、成本费用、资产负债率。