2024年，在州委、州政府的坚强领导下，在省供销合作社的精心指导下，全州供销合作社系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中全会精神，坚持以党建工作为引领，聚焦主责主业，创新服务方式，持续深化全州供销合作社综合改革，紧紧围绕全州“三农”工作大局，以密切与农民利益联结为核心，以提升为农服务能力为根本，以强化基层社和创新联合社治理机制为重点，因地制宜推进体制改革和机制创新，不断壮大自身实力，在实施乡村振兴和农业农村现代化中发挥了积极作用。

一、工作开展情况

（一）聚焦综改目标任务，实现利润总额增长。对标省社年度目标任务，结合实际制定了《2024年全州供销合作社联合社综合业绩考核工作安排》，全州供销系统努力推进落实重点工作指标任务。截至2024年11月，省社下达《2024年深化供销合作社综合改革重点工作任务书》的16项指标中，涉及西双版纳州的12项重点任务指标有10项指标超额完成、2项按计划按完成。全州供销合作社系统完成销售额26.3亿元，农业生产资料销售5.7亿元，利润总额1124.2万元，资产总额3.2亿元，所有者权益1.7亿元。

（二）盘活盘优社有资产，激发社企内生动力。一是深入开展社有资产专项清查。对全州供销合作社系统资产进行全面清查，全面摸清家底，将全部固定资产分类、分项逐一建立档案，为加强全州供销合作社社有资产管理，提高社有资产使用效率奠定坚实基础。共对30个基层供销社和8个社属企业开展了全面资产清查，清查土地180宗，面积为9480826.58㎡（14235亩），清查房产291处，面积155843.27㎡。二是盘活用好社有资源。州、县（市）两级社有管理中心，通过整合社有闲置资产、利用自身资源优势积极与成员社及社外企业通过土地租赁、打造电商平台等合作模式，不断提升社有企业为农服务能力。州社社有管理中心盘活门面、土地等资产，委托成员社运营西双版纳供销电子商务中心，进一步提升社有资产收益42万元。

（三）聚焦供销主责主业，提升为农服务能力。一是优化服务方式。加强对农资市场供求和价格变化的监测、预测和预警，科学预判农资市场形势，做好调度分析，按照农时需求，积极对接上游厂家调整充实农资库存，确保做好冬储工作，备足明年春耕所需农资稳定市场价格，避免因供求关系导致农资价格快速上涨。截至目前，全州供销系统共储备各类化肥2615.47吨、农药112.67吨，销售各类化肥68758.25吨、农药1973.30吨、农膜748.74吨。二是开展农业社会化服务。依托各级农资经营企业、农业服务企业、基层社、领办的农民专业合作社等主体，推动土地全托管面积达10000亩、农业社会化服务面积达161424亩，不断提高技术覆盖面，共同推动农业节本增效和农民增收，为农民群众提供更加便捷、高效的服务。三是不断强化基层社建设。制定印发《关于进一步加强基层供销合作社示范社建设工作方案》，完成景洪市大勐龙镇基层供销合作社、勐腊县瑶区基层供销合作社、勐海县勐遮镇基层供销合作社等3个基层社的改造提升。四是开展流动供销致富车试点工作。及时总结浙江丽水“流动供销致富车”先进经验，确定“为边境边远乡村群众提供生产、销售、流通等系列服务，促进群众增收”为服务重点的西双版纳流动供销致富车试点模式，并选定景洪市基诺山乡开展试点工作。

（四）因地制宜发挥优势，发展壮大特色产业。一是推动食用菌产业发展。依托自然条件和资源禀赋，优化食用菌区域布局，加快建立食用菌优势区，打造标准化食用菌生产基地，提高产业发展水平，1-3季度，全州实现食用菌产量20143.02吨，产值64643.18万元。二是搭建再生资源回收利用网络体系。与绿巨能环保科技（云南）集团有限公司签订《战略合作协议》，借助企业资源着力打造我州再生资源回收利用体系。通过“互联网+回收”的方式提供市场前端的上门回收服务，扩大了当地回收范围，逐步增加回收物资，用户直接通过“支付宝”、“微信小程序”搜索（勐海绿巨能）直接线上下单，专业的回收员上门回收。目前线上下单大约6000用户，线下下单大约2000用户。

        （五）积极发挥供销作用，着力为民办实事。引入企业合力打造“西双版纳供销商城”、“中国西双版纳（景洪）普洱茶”官方抖音和视频号等平台新业态，创新消费新业态和新模式，推动线上线下加快融合，进一步促农增收，助推乡村振兴。截至目前，“西双版纳供销商城”平台销售额达180余万元，帮助勐海县销售滞销大米100余吨。组织爱心企业向受灾较重的勐腊县勐满、勐捧、关累等乡镇伸出援手，捐赠了包括食品、生活用品在内的救灾物资共计20余吨，总价值11万余元。以农资销售点合作方式，由景洪市供销合作社农资公司直供直配景洪农场十分场复合肥60吨，目前销售33吨，销售额8.5万余元，为周边村寨、农场约4000余农户提供了放心安全的农资产品及技术指导和咨询服务，有效提高了农业生产的效率和质量。

（六）坚持全面从严治党，不断提升党建工作。一是全面落实党风廉政建设主体责任。认真履行党组主体责任、主要负责人“第一责任人”和班子成员“一岗双责”职责，召开全州供销系统党风廉政建设工作会议，召开党组会，研究党风廉政建设工作3次，制定《2024年党风廉政建设和反腐败工作计划》《2024年度党风廉政建设和反腐败工作任务分解》，细化分解22项具体工作任务。严格执行谈话提醒制度，开展廉政谈话2轮43人次，对新任职的县（市）社一把手及州社科室长谈话4人次。二是纵深推进党纪学习教育。围绕“学纪、知纪、明纪、守纪”的要求，制定《党纪学习警示教育工作方案》，强化警示教育。以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机，依托“党组理论学习中心组学习”“三会一课”、主题党日活动开展学习培训10次。精心组织集中性纪律教育，通过讲授专题党课、观看警示教育片、参观警示教育基地等方式，进一步增强纪律意识、提高免疫能力。三是持续抓好巡察审计反馈问题整改。聚焦州委巡察反馈问题，努力完成了九届州委第五轮巡察反馈的全部35个问题。针对2024年专项审计调查反馈的4个方面30个问题，制定整改措施48条，建立问题、任务、责任“三张清单”，实行台账式管理。截至目前，立行立改的26个问题已全部完成整改，分阶段整改的4个问题已制定阶段计划，正在有序推进中。

         二、特色亮点工作

（一）多渠道合作打造“供销+”。围绕为农服务宗旨，聚焦主责主业，引入企业合力打造“西双版纳供销商城”、“中国西双版纳（景洪）普洱茶”官方抖音和视频号等平台新业态，创新消费新业态和新模式，推动线上线下加快融合，进一步促农增收，助推乡村振兴。截至目前，“西双版纳供销商城”平台销售额达180余万元，“中国西双版纳景洪普洱茶”官方平台共直播55场，上架145款普洱茶产品，推广茶叶品牌共计43个，直播间观看人次达到127万人，商品曝光816.32万次，短视频宣传播放量42.4万，累计销售额达到285.6万元，销量31892单。在全州范围内积极与绿巨能环保科技（云南）集团有限公司开展合作，成立了勐海县绿巨能供销服务有限公司，致力打通“互联网+回收”线上与线下的服务链接。截至10月，共回收纸品类262吨，塑料类22吨，金属类30吨，旧衣服53吨，废旧电器370台，二手家电、厨具688件（套），废旧电子产品280台（件）。收货总成本11.3万元，收益17万元。

（二）创新推进基层社建设。加快推进基层社改造，提升基层社服务功能，开展示范社创建工作，不断向村级延伸供销组织体系，实现村级党组织强基、村集体经济壮大、农民收入增加和供销合作社发展的多赢局面。其中，勐养基层供销合作社积极用活资源优势，助推村集体农民双增收，以澳洲坚果加工厂为平台，加强与合作社、农户合作，采取集中运输加工方式，帮助农户解决坚果、咖啡精深加工难题，推进就近就地就业，有效带动1000户5000余名农民群众户均增收1000元；勐养镇城子村委会惠民种植专业合作社，实施“支部引领村集体”的发展模式，通过引导社成员种植青枣约400亩，带动社成员年收入约300万元，服务壮大村集体经济实现年收入5.5万元；勐养嘎养水果蔬菜种植销售专业合作社以“合作社+协会+村小组集体+农户”互利共赢的合作经营模式，整合青枣种植资源，带动村委会、村民小组种植青枣7000亩，实现青枣年产量约24000余吨。勐腊县勐捧供销合作社被中华全国供销合作总社列为全国先进集体拟表彰对象，现已完成公示。

       （三）“流动供销致富车”山区助农。通过整合现有日用消费品下乡、农资进村、农产品进城等资源，创建“供销搭台＋开放办社企业+市场主体运行”的流通体系，搭建城乡农产品上行和日用品下行双向流通渠道，推动城乡流通业态模式更加丰富多元。自9月启动以来，整合建设基诺山乡道沿线小卖店服务网点12个，城区供销直销点5个，开通流动供销致富车8辆，服务覆盖新司土村委会、巴亚村委会、茄玛村委会、洛特村委会、司土村委会5个村委会，30个村民小组，服务总里程达到97万公里，提供服务6600人次，实现助农销售农副产品约90万元，销售日用品43万元，有效的保障了群众食品安全，并在助力群众增收方面发挥了重要作用。

（四）食用菌产业蓬勃发展。根据区域资源禀赋，产业基础发展差异，因地施策，引导打造各具特色的食用菌产业模式。依托景洪宏臻农业科技有限公司逐步在景洪市形成暗褐脉柄牛肝菌为主的产业聚居地，着力构建“产业园+龙头企业+合作社+农户”的产业发展模式，解决了当地富余劳动力及贫困户1000人就业，增加当地农民年收入5000万元；依托勐腊丰富的橡胶资源着力发展林下人工食用菌种植，建成一批竹荪、长根菇、鸡枞为主的反季节林下生产基地；在勐海县打造西双版纳姬松茸品牌，积极引领当地群众拓宽增收渠道。

（五）努力践行“三服务”活动。以服务群众服务基层服务企业的“三服务”为工作导向，切实做好服务企业促发展、服务群众惠民生、服务基层保稳定工作。帮助下属企业争取金融贷款2190万元、争取享受优惠贷款利率政策，为企业降低成本51.7万元；积极对接协调相关部门，指导社有企业化解长期挂账60万元；开展拖欠民营企业账款清理整治，成功化解1起14年关累供销社拖欠个人工程款48.09万元的纠纷。

        三、存在问题

一年来，虽然我们取得了一定成绩，但在当前工作中仍存在一些问题和不足：服务手段、方式与当前推进乡村振兴的要求仍有差距；基层基础较为薄弱，基层社历史遗留问题较多、包袱较重；社有企业运行质量、经营效益和监管水平还有待进一步提高；审计反馈问题整改时间紧、任务重，特别是“三降两清一扭”、应收未收款项、入账资产无产权证明等问题面临社有企业高效运转、涉及资金量大等问题，短期内整改还有难度。

四、2025年工作计划

2025年，州供销合作社联合社将持续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记关于供销合作社的重要批示指示精神，持续深化综合改革、加强县级社建设、大力开展农业生产社会化服务等工作，主动融入州委州政府中心工作，为促进乡村振兴、农业现代化和共同富裕夯实基础。   

（一）聚焦重点关键，持续深化综合改革。坚持问题导向、目标导向和结果导向，聚焦重点领域和关键环节，以更大决心、更大力度、更实举措推动综合改革不断深化。推动《西双版纳州持续深化供销合作社综合改革三年行动方案（2023—2025年）》各项政策措施全面完成。结合实际不断优化完善考核指标体系，持续开展双向考核评价机制。支持监事会发挥提建议、强监督、促发展的作用，实现监督到位、有效。

      （二）聚焦主责主业，提升服务保障水平。加强县域流通服务网络和农产品流通服务体系建设，进一步优化供销系统农产品市场网络布局，优化农资供应和服务，巩固供销合作社流通服务主渠道地位，切实增强为农服务能力。

      （三）聚焦基础建设，继续密切利益联结。着力加强县级社建设，稳定县及县以下基本盘，加快推进基层社改造提升，强化基层社服务功能。大力领办创办农民专业合作社，增强市场竞争力和带动能力。加大农民专业合作社“空壳社”清理，支持农民专业合作社开展合作社“四级联创”，推进示范社创建，发挥示范引领作用。

      （四）聚焦高质高效，推动社企转型升级。持续把社有企业发展作为供销合作社发展的“压舱石”，加快推动社有企业转型发展、加快建立现代企业制度、积极推进社有企业集团化发展，坚定不移做强做优做大社有企业。

      （五）聚焦高原特色，因地制宜发展产业。发挥行业优势，努力发展食用菌产业，积极参与农产品冷链物流和循环经济产业，助力产业发展，服务乡村振兴。

（六）履行主体责任，推动问题整改。加大对州供销合作社专项审计反馈问题的整改推动力度，进一步加强对县（市）供销合作社的指导，及时调度指导各县（市）供销合作社按期完成各自专项审计反馈问题整改。对巡察反馈问题整改的事项进行“回头看”，常抓不懈，对已整改销号的，持续巩固好整改成效，对涉法涉诉问题，加强与法院的沟通协调，加大强制执行力度，全力抓好推动落实，确保彻底整改。

（七）认真提炼总结，稳步复制推广。加强对流动供销致富车试点工作的指导与督促，加强对“流动供销致富车”试点工作的总结提升，逐步破解存在的问题，及时总结宣传试点工作的经验，形成可复制推广的西双版纳州“流动供销致富车”运转模式，不断分解落实群众需求，增加服务项目，构建为民服务长效机制，确保“流动供销致富车”模式在全州范围内常态化运转。