为全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会以及二十届中央纪委三次全会和省纪委十一届四次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和考察云南重要讲话精神，坚决落实全面从严治党战略方针，现将 2024 年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解如下。

         一、坚定拥护“两个确立”，坚决扛牢“两个维护”重大政治责任

           1．深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，持续巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，强化“第一议题”政治引领，运用全面系统学、专题重点学、及时跟进学等经验做法，用好理论学习中心组学习、专题读书班、集中专题研讨等途径，加强政治理论学习和党纪党规教育，以思想理论水平的提高促进政治能力、领导能力的提升，推动省委十一届五次全会、州委九届六次全会和州纪委九届四次全会各项工作部署落地见效。

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           2．坚定不移维护党中央集中统一领导。严明政治纪律和政治规矩，及时发现、着力解决“七个有之”问题，坚决同危害党的领导，党中央权威和集中统一领导的言行作斗争，坚决清除政治上蜕化变质、对党不忠诚不老实的两面人，坚决纠治“低级红”、“高级黑”，坚决铲除搞团团伙伙、拉帮结派等问题。围绕贯彻落实党的二十大及二十届二中全会精神、党中央重大决策部署以及习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，持续健全台账管理、督查问责、“回头看”等制度机制，确保州供销合作社党组织在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

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           3．把握重点护航重大决策部署落细落实。聚焦全面贯彻落实省委“3815”战略发展目标和州委、州政府中心工作，聚焦持续深化供销合作社综合改革三年行动方案和食用菌产业高质量发展三年实施方案，聚焦社有企业发展、基层组织建设、农业社会化服务、农村流通体系建设等重点工作任务，聚焦州委巡察反馈问题整改落实情况，深入开展自查自纠、切实加强查摆问题整改。

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           4．紧盯关键少数履职用权从严监督监管。认真贯彻落实《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和省委实施意见，持续加强同级监督，完善构建“提示预警、谈话提醒、季度纪实、蹲点调研、整改提升”责任闭环，落细落实“一把手”监督全流程制度体系，强化信访举报、问题线索分析研判、成果运用。严格执行“三重一大”决策制度和重大决策程序规定，压紧压实社党组织贯彻执行党的领导干部插手干预重大事项记录报告制度政治责任，压缩权力任性空间。认真落实《西双版纳州“一把手”和领导班子开展党内谈话实施细则（试行）》，规范开展谈心谈话、任职谈话、廉政谈话、提醒谈话、回访谈话。加强对“一把手”的日常监督，调研中注重听取干部群众对“一把手”的反映，发现问题及时提醒纠正。

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           5．抓实抓细巡察整改“后半篇文章”。坚持把巡察整改作为检验政治忠诚的“试金石”，全力抓好九届州委巡察社党组反馈问题整改，对尚未完成整改的，发挥工作专班作用，明确责任、全力推进。严格按照要求按时报送巡察整改工作推进情况，严格按照《州委巡察整改评估工作指引（试行）》要求，将巡察整改评估结果纳入领导干部年度考核重要内容。

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           二、持续加强党的纪律建设，以有力有效党内监督推动增强制度的权威和刚性

           6．推动完善全面从严治党责任体系。认真落实党风廉政建设责任制考核机制，严格执行责任清单、约谈提醒、履责报告等制度，增强管党治党合力。深刻领会落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，每半年研究1次党风廉政建设工作，认真查找领导班子自身存在的突出问题，认真分析州供销合作社政治生态状况。党组书记全面落实第一责任人责任，对党风廉政建设工作亲自部署、过问、协调、督办，定期听取领导班子成员履行党风廉政建设责任情况汇报，带头讲授专题廉政党课，加强对下级“一把手”监督。党组领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，抓好分管领域党风廉政建设工作。

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           7．严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日等党内政治生活基本制度，守正创新，着力提高党内生活质量，做到有严的规矩、高的标准、实的内容、好的效果。加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查，把从严管党治党要求落地生根、贯穿始终，切实纠正党内政治生活随意化、形式化、平淡化、庸俗化等问题。

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            8．加强党的纪律教育。社党组要把党章党规党纪作为理论学习中心组学习、干部教育培训的必修课，教育引导党员干部增强纪律意识。以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机，在全社党员干部中开展一次集中性的纪律教育。坚持经常性和集中性教育相结合，开展领导干部纪律教育专题培训。对年轻干部、新提任干部的纪律教育做到全覆盖。

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           9．严明组织人事纪律。严格按照《党政领导干部选᠀任用工作条例》规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事，做到有规必依、执规必严；严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，落实“纪检监察机关意见必听，反映问题线索具体、有可查性的信访举报必查”要求，坚决防止“带病提拔”；把选人用人情况作为日常监督的重点，坚决惩治跑官要官、买官卖官等行为，杜绝违规选人用人行为，坚决匡正选人用人风气。

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           三、锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神，破立并举纠“四风”树新风

      10．扎实推进“转作风强素质提质效促发展”主题年活动。对标省委书记王宁提出的“五个更加”要求、指出的“十种典型问题”、倡导的“十种鲜明导向”，持续深化作风革命效能革命，深入实施转作风强担当、强效能提质效、抓学习明方向、抓落实促发展、抓执行作表率 5 个专项行动。社党组主要负责人要履行好第一责任人职责，把开展活动同深化推进“清廉云南”建设、贯彻落实州委工作部署紧密结合起来，同推动州供销合作社中心工作全程贯通起来，牵头研究谋划，抓好推进落实。注重宣传报道涌现出的先进典型，公开曝光带有普遍性、群众反映强烈的反面典型，发挥正面典型引路、反面典型警示作用。

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      11．严肃整治享乐主义、奢靡之风。认真执行《西双版纳州建立健全纠治“四风”长效机制规定》，分层级压实主体责任，紧盯反复性、顽固性问题和“四风”隐形变异的新方式、新花样，分季度、分类别、分阶段确定纠治重点。持续健全完善内部自查机制，紧盯“私车公修”、“私油公供”、“隔空送礼”等问题，深入开展纠治。持续开展违规吃喝专项整治，精准纠治以培训考察、党建活动等名义公款旅游问题，开展党员干部酒驾醉驾等危害社会公共安全问题专项治理。

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      12．重点纠治形式主义、官僚主义。重拳纠治群众反映强烈的口号响落实差、不作为乱作为、过度留痕、数据造假等形式主义、官僚主义，杜绝州供销合作社出现巧立名目、顶着“民生帽子”干着“花瓶项目”，贪大求洋、盲目蛮干、铺张浪费的“新形象工程”问题，积极配合纪检监察机关开展风腐同查同治工作，既严肃查处不正之风背后的腐败问题，又深挖细查案件中的作风问题，不断提升风腐同查同纠的综合效能。

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      13．深入整治群众身边腐败和不正之风。推进“小切口”整治民生领域突出问题，持续纠治群众身边腐败和作风问题，在全州供销合作社系统深入开展农资、农村食品等民生领域问题整治，着力解决好群众急难愁盼问题，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。

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      14．激励干部担当作为。旗帜鲜明树立重一线、重实干、重效率、重实绩、重公认和以发展论英雄、以实绩论英雄、以结果论英雄的用人导向。健全完善干部政治素质考核机制，大力选拔敢担当、善作为的干部。深化巩固“六个一批”工作成效，常态化对干部平时表现进行精准“画像”，做好同类横向比较分析，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。加强年轻干部跨层级跨领域交流任职，深化年轻干部教育管理监督。持续完善运用“正向激励、容错纠错、澄清保护”三项机制，落实“三个区分开来”，科学运用“四种形态”，配合组织、纪检监察等部门严肃查处诬告陷害行为，及时开展澄清正名。

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          四、在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力，坚定不移推进反腐败斗争

      15．加强党对反腐败斗争的全面领导。切实强化党组对反腐败斗争全过程的领导，坚决支持查办腐败案件动真碰硬，抓好问题整改。压实社党组全面从严治党、党风廉政建设主体责任，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局，确保反腐败斗争始终在法治轨道上运行。

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      16．保持零容忍的警醒和力度。坚决贯彻反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲，必须永远吹冲锋号的要求，深入推进重点领域的专项整治，持续深化社有企业重点领域腐败治理，坚决防范供销合作社系统行业性、系统性、地域性腐败。配合纪检监察部门加大对行贿行为惩治力度，重视年轻干部贪腐问题预防。

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      17．健全防治腐败滋生蔓延的体制机制。坚持系统治理、综合治理、源头治理，建立健全“纪委监督推进、案发单位具体落实”的以案促改、以案促治统筹联动机制，把以案促改、以案促治工作贯通案件查办全过程，通过召开专题民主生活会、做好案情通报、用好纪检监察建议等方式，认真整改问题、补齐治理短板。强化对社有企业担保贷款、社有资产处置等关键权力的制约和监督，把权力关进制度的笼子。

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      18．提升廉洁从政的思想自觉和行动自觉。深入开展警示教育，汇编全州供销合作社系统党的十八大以来典型案例读本，用好身边典型案例，扎实开展警示教育，教育引导党员干部常修廉政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，不断提高廉政风险防范能力。用好党性和廉洁教育资源，常态化组织开展革命传统教育和新时代廉洁文化教育。大力开展清廉供销建设，大力推广先进典型和样板经验，打造具有浓郁供销特色的廉洁文化阵地。加强家庭家教家风建设，积极传播廉洁理念，营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚，构建清廉社会生态。

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          五、纵深推进清廉云南建设，营造风清气正政治生态

      19．全面压实工作责任。对照省级“十大行动”年度工作清单，州级实施方案，制定深化推进清廉云南建设实施方案，项目化带动、清单化推进，做到清廉建设布局完善、重点明确、路径清晰、衔接有效。认真落实社党组“一把手”抓清廉云南建设，配合牵头部门开展好“十大行动”，落实落细各科室工作责任，确保责任到位、工作到位。

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           20．推动“十大行动”走深走实。根据牵头单位（部门）明确的每个行动的重点任务清单，结合工作实际推进落实。配合开展好“清廉云南”建设西双版纳实践“一线监督在行动”专项监督，对监督发现反馈问题及时处置，杜绝出现推进不力、服务保障不积极、协作配合不到位等问题发生，确保成果成效。

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      21.推进清廉企业建设。以开展供销系统专项腐败整治工作为抓手，全面落实《公司法》各项要求，进一步完善现代企业管理制度，加强派驻董、监事的管理，进一步发挥董、监事作用。健全完善企务公开制度，充分利用董事会、监事会监督优势，以经常化、制度化的内部监督来保证企业运营管理高效廉洁；推进项目实施招投标、招商引资等规范化、透明化，杜绝对公开竞争的干预和定向“寻租”。发挥企业党组织和党员的清廉引领作用，引导企业在经营活动中守住底线，做到不行贿、不受贿、不欠薪、不逃税、不侵权。

          牵头科室（部门）：监事会办公室、资产管理委员会

          责任科室：办公室、合作经济发展科、财会统计科、社有管理中心

           22．建立健全常态化推进工作机制。组建工作专班，积极配合州级工作专班开展好每季度一次督导的检查，在州级工作专班监督指导下抓好专项行动各项工作。

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          责任科室：合作经济发展科、财会统计科、监事会办公室

           六、工作要求

      各科室要结合今年党风廉政建设和反腐败工作任务，抓好职责范围内工作任务的落实，贯彻落实情况2024年11月中旬前报办公室，办公室汇总形成专题报告经社党组研究后于12月底前以正式文件（含电子版）报州党风廉政建设责任制领导小组办公室（州纪委州监委党风政风监督室）和州纪委州监委驻州发展改革委纪检监察组。