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西双版纳州财政局关于西双版纳州融资担保有限责任公司2020年风险补偿专项资金项目支出绩效评价情况的通报
来源 :西双版纳州财政局 访问次数 : 发布时间 :2022-09-09
西双版纳州融资担保有限责任公司:
为加强财政支出项目管理,提高资金使用效益,西双版纳州财政局通过政府采购,委托西双版纳中静会计师事务所(普通合伙)对西双版纳州融资担保有限责任公司2020年风险补偿专项资金项目进行项目支出绩效评价。绩效评价工作得到了你们的大力支持和配合,在充分征求意见的基础上,绩效评价小组制定了《西双版纳州融资担保有限责任公司2020年风险补偿专项资金项目绩效评价工作方案》,根据报送的信息资料和中介机构实地核查情况,形成了《西双版纳州融资担保有限责任公司2020年风险补偿专项资金项目支出绩效评价报告》。现将绩效评价结果通报如下:
一、项目总体情况
(一)项目概况。为充分发挥银保合作对稳增长、调结构、惠民生的重要作用,推动担保公司及银行金融机构在农村金融业务上的合作,缓解西双版纳州三农、小微企业融资难问题,落实风险补偿政策,2020年西双版纳州财政局共安排风险补偿专项资金20万元,专项用于开展三农、小微企业贷款担保业务发生代偿后提供风险补偿,项目由州融资担保公司负责组织实施。资金来为国有资本经营预算资金20万元。
(二)资金使用情况。本项目实际到位州级资金合计20万元,资金到位率100%,项目资金实际支出20万元,资金使用率100.00%。资金专项用于开展三农、小微企业贷款担保业务发生代偿后提供风险补偿,补偿对象及范围符合相关规定及实施方案。
(三)绩效情况。2020年风险补偿专项资金项目绩效目标完成情况较好,但项目存在没有制定项目后续规划、保障措施等情况。具体情况如下表:
绩效指标完成情况表
三级指标 |
指标值 |
指标完成情况 |
完成情况说明 |
任务完成率 |
100% |
已完成 |
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补偿合规性 |
补偿对象及范围符合相关规定及实施方案 |
已完成 |
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补偿及时性 |
补偿及时发放到合作金融机构 |
已完成 |
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成本控制情况 |
项目成本未超过相关规定及实施方案的标准 |
已完成 |
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增信(担保)业务增长情况 |
2020年增信(担保)业务金额高于2019年 |
已完成 |
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三农、小微企业融资环境改善情况 |
融资环境改善情况较好 |
已完成 |
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政策知晓情况 |
政策知晓度较高 |
完成95.45% |
发放44份问卷,其中42份清楚了解风险补偿政策 |
项目可持续性 |
项目后续规划完整,相关保障措施、机制健全 |
未完成 |
没有制定项目后续规划,后续风险补偿工作目标无明确的方向,且西双版纳州没有建立完善相关的风险补偿保障措施、机制 |
受益对象满意度 |
100% |
81.59% |
通过调查问卷统计,受益对象满意度为81.59% |
融资担保公司工作人员满意度 |
100% |
88.33% |
通过调查问卷统计,融资担保公司满意度为88.33% |
(四)绩效评价结论
根据本次绩效评价的评价原则和方法,西双版纳州融资担保有限责任公司2020年风险补偿专项资金项目综合评价得分为87.43分,评价等级为“良”。
通过2020年风险补偿专项资金投入,项目能按照预期目标完成三农、小微企业贷款风险补偿,2020年共补偿银行16户三农、小微企业的贷款逾期;项目产出较好,积极推动了担保公司及银行金融机构在农村金融业务上的合作,有效地缓解了西双版纳州三农、小微企业融资难问题,进一步促进了全州经济社会持续健康发展。但也存在项目绩效管理工作有待加强、后续规划不足等问题。
二、存在的主要问题
(一)绩效管理工作有待加强。绩效目标设置不合理。州融资担保公司设置的项目绩效目标不合理,绩效目标内容为风险补偿贷款范围的说明,无法体现项目预期目标及效果,导致所分解的绩效指标代表性不强,且绩效指标重复简单,如:产出数量、质量、失效均为“银行批量增信业务”
(二)项目后续规划不足,保障措施缺失。州融资担保公司没有制定项目后续规划,没有建立完善相关的风险补偿保障措施、机制,对风险补偿政策落实和项目可持续性带来一定影响。
三、建议
(一)加强绩效管理工作,强化绩效管理意识。被评价单位应加强绩效管理工作,强化业务人员绩效管理意识,提高单位绩效管理水平。在申报项目预算时,应结合单位实际情况合理设置绩效目标,要能体现项目预期目标和效果,且分解的绩效指标具有可操作性、可衡量。
(二)做好项目规划,建立完善保障措施。被评价单位应做好项目中长期规划,定好总体目标及实施大纲,规范项目过程实施;建立完善的风险补偿保障机制,保障项目的后续实施。
四、整改
按照《西双版纳州财政局 西双版纳州监察局关于加强财政支出绩效评价结果应用的意见》(西财评字〔2011〕17号)“建立绩效评价结果反馈与整改机制”的精神,现将“西双版纳州融资担保有限责任公司2020年风险补偿专项资金项目绩效评价结果通知书”(见附件1)送达你们,请按评价结果通知书的整改建议进行整改,并于收到文件之日起2个月内,将整改结果以“整改结果报告书”(见附件2)一式两份报送州财政局。
附件:1.西双版纳州财政支出项目绩效评价结果通知书
2.西双版纳州财政支出项目绩效评价整改结果报告书
3.西双版纳州融资担保有限责任公司2020年风险补偿专项资金项目绩效评价报告
西双版纳州财政局
2022年4月9日
附件1 绩效评价结果通知书、附件2 绩效评价整改结果报告书.doc
附件3:西双版纳州融资担保有限责任公司2020年风险补偿专项资金项目绩效评价报告.rar