西双版纳州财政局2017年度政府信息公开年度报告
西双版纳州财政局2017年度
政府信息公开年度报告
引 言
本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由西双版纳州财政局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，其他相关工作情况，存在主要问题和改进措施，并附信息公开统计表。本年度报告的电子版可以在/下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：西双版纳州财政局办公室，联系电话：0691—2122400。
一、概述
2017年，西双版纳州财政局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和西双版纳州人民政府的规定，认真履行财政管理职能，以提高行政工作效率、推进机关效能建设为重点，进一步转变职能和工作作风，不断提升政务公开工作的规范化、信息化水平，扎实开展政府信息公开工作。
（一）加强领导，注重落实。西双版纳州财政局高度重视政府信息公开工作，认真贯彻落实西双版纳州政府以及相关部门关于加强政府信息公开工作的具体部署和要求，将信息公开作为提高财政工作透明度、强化机关作风建设、提升行政效能的重要举措，并列入2017年重要议事日程和年度工作考核内容。2017年，西双版纳州财政局根据领导班子成员调整，充实了政务公开与政府信息公开工作领导小组，领导小组办公室设在局办公室，日常工作由办公室和科技信息科协同完成，办公室负责统筹政务公开、网站栏目规划和信息发布、更新，条法科负责政策把关，科技信息科负责后台技术支持。办公室和科技信息科、条法科都已安排专人负责政务信息公开工作，做到责任到人，目前全局从事政府信息公开工作的兼职人员共4人。
（二）规范管理，建立制度。及时制定印发了《西双版纳州财政局政务公开工作实施方案》，按照信息公开网站建设要求加强政府信息公开目录和政府信息公开指南建设，已建立《西双版纳州财政局政府信息公开目录》和《西双版纳州财政局政府信息公开指南》，并及时做好更新。按照州政府办工作部署，做好网站改部门窗口和内容迁移工作。结合单位实际，建立了政府信息发布保密审查机制和程序，公开信息必须填写信息公开审批表；对于转发的规范性文件，一律要求填写信息公开保密审查表，由分管领导把关后，方可公开。加强监督考核，为推进政府信息公开提供保障。由监督检查科对政府信息公开工作进行监督检查，自觉把政府信息公开纳入部门行风评议的范围，接收群众评议，坚决杜绝应公开而不公开、内容不实、违反程序和时限规定的行为。
（三）开展政府信息公开宣传情况。结合财政实际，积极做好预决算公开培训工作，将政务公开纳入培训课程，9月17—21日，结合财政实际，对全州财务人员开展财经法律和政策法规培训班，结合财政监督检查工作实务强调预决算公开的重要性，进一步提升政务公开责任意识。为贯彻落实好州政府政务信息和政务公开培训相关精神，州财政局组织干部职工认真进行传达学习，并对政务公开工作内容进一步进行明确。同时，在职工大会重点讲解及内网平台将《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）和《云南省政府信息公开规定》（以下简称规定）共享给局机关每位职工，扩大学习面，提高相关工作人员业务能力，增强了干部职工对《条例》和《规定》重要性的认识。
二、主动公开政府信息情况
（一）主动公开范围。截至2017年12月31日，西双版纳州财政局通过政府信息公开网站共对社会发布了378条信息。内容涉及西双版纳州财政局机构设置及职能、工作动态、通知公告、财政预决算及PPP、税收减免优惠政策、公开指南等。
（二）主动公开形式。目前，通过政府窗口网站公开发布是西双版纳州财政局信息公开的主要形式，方便公众查询。近年来，西双版纳州财政局不断完善政务公开和政府信息工作，一是完成网站到部门窗口迁移工作，结合实际，按照州政府相关要求，按质按量完成了内容迁移工作。二是丰富了网站内容，本着“索引规范，查找方便”的思路，结合财政工作基本职能，门户网站上设通知公告、干部及财务公开、预算执行情况、州级预决算信息、帮助、留言咨询、搜索栏等内容，坚持把涉及群众切身利益的事项作为深化公开的重点，把推进政府信息公开和提高工作水平、改进机关作风建设紧密结合起来，围绕深化改革、促进经济发展、政府建设、扩大政务参与加强解读回应、增强公开实效加强能力建设几个方面设置专栏，及时更新信息，推进预决算公开、减税降费信息公开、政府和社会资本合作（PPP）项目的信息公开、权责清单及政务服务公开等工作，与政务平台做好衔接。三是针对社会公众关注的热点信息更新及时，方便公众能够在网站上下载相关文件和表格。四是由信息科的专业人员对网站进行维护管理，公开信息内容由各业务科室信息员按照信息公开审核程序报批后，提供办公室入网公开。五是专门开设州金融办和州国资委专题栏目，以提供最新信息及相关行业规则制度。
（三）提高财务工作透明度。西双版纳州财政局主动、及时、准确公开全州2017年度预算、2016年度决算及“三公经费”支出等相关情况。一是在预（决）算公开方面，我局及时在州政府门户网站和州财政局网站公开了2016年州本级公共财政收支决算表、政府性基金收支决算表和2017年州本级公共财政收支预算表、政府性基金收支预算表，部分内容细化到项级科目。同时根据要求，所有州直部门单位均已按时公开了2017年部门预算和2016年部门决算。二是在预算执行方面，及时批复了2017年州级部门预算，并印发《西双版纳州2017年州本级财政专项预算调整方案（草案）的报告》、《西双版纳州2016年地方财政预算执行情况和2017年地方财政预算草案的报告》、《西双版纳州2016年度决算信息公开工作的通知》等文件，明确了公开的主体、范围、内容、时间、形式及相关工作要求等，制定了统一的公开范本，并对相关内容进行了解读。三是在“三公”经费公开方面，我局及时公开了2017年州本级“三公”经费预算和2016年州本级“三公”经费决算信息，并及时批复了2017年州级部门“三公”经费预算。
（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量
为进一步加强重要政策文件解读，回应社会关切，提高政策知晓度，加大政策落实力度，按照政务公开相关要求，建立了《西双版纳州财政局重要政策文件解读制度》，逐步健全文件制度性建设。2017年我局解读管理性文件2份，分别为《西双版纳州州级财政预算绩效目标管理暂行办法解读》、《西双版纳州2017年政府预算解读》已在门户网站政策解读栏上及时登载。2017年9月州财政局网站迁入州政府政务网窗口部门，结合实际，政策解读栏目依据财政职能并入政府预决算栏目，随预决算相关文件同步上载。
（五）回应社会关切情况，政务舆情处置回应情况
州财政局严格按照相关要求，高度重视舆情处置，时刻关注社会舆论，经核查，在职权范围内未出现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息。
三、依申请公开政府信息和咨询处理情况
（一）收到申请情况。2017年度西双版纳州财政局收到政府信息公开的申请3件。
（二）申请处理情况。该3件申请均以信函方式提交，收到申请后，州财政局党组责成相关科室负责人及时与申请人进行对接，对不符合公开范围的申请内容及时进行解释说明，按时按质按量给予了书面答复。
（三）咨询处理情况。2017年，西双版纳州财政局尚未接到“96128”信息电话查询。多次接到查询服务电话，主要内容为会计人员职称考试信息，及时转有关科室答复，答复率达100%。
现阶段，通过西双版纳州财政局部门窗口进行信息查询不收取任何费用。经统计，西双版纳州财政局2017年度未产生政府信息公开相关费用。
四、行政复议、诉讼和申诉情况
西双版纳州财政局高度重视政府信息公开工作，设立了监督电话，主动接受社会监督，明确了由局监督检查科负责对政府信息公开的实施情况进行监督检查。2017年度没有出现因政府信息公开引发的申诉、行政复议和行政诉讼等现象。
五、本年度政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
2017年度，西双版纳州财政局政府信息公开工作取得了一定成效，但仍然存在一些问题，主要是对政务公开和政府信息重要性的认识还需要进一步提高，栏目设置、内容与形式还需要不断完善。
下一步，我局将按照州委州政府要求，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，进一步深化公开内容，优化公开渠道，提升公开质量，通过便民服务平台建设，不断增强透明度，提高行政效能。
一是进一步加大政府信息主动公开力度。以年度政府信息公开工作要点为依据，进一步完善政府信息公开相关制度，确保政府信息公开工作有效运作，在安全保密的基础上，全面及时公布各项财政信息，让社会公众充分了解财政工作情况。
二是进一步加大回应解读力度。对财政改革等专业性强的重要政策办法，同步制定解读方案，通过发布解读稿件及时做好科学解读，有效开展舆论引导。加大政策宣传力度，重点推进财政法律法规、惠民政策、税收优惠政策等方面的政府信息公开，保障群众对财政工作的知情权、参与权和监督权，切实提高信息公开的质量和实效。及时回应社会关注度高的热点问题，提供客观、可感、可信的信息，发挥正面引导作用。
三是进一步加大信息公开载体建设力度。按照形式多样、内容丰富、质量提升、及时准确的要求，建设好部门窗口平台载体，加强公开内容的清晰完整。完善政府信息公开目录，注重目录内容的全面性和更新的及时性，保证目录内容与网站发布内容衔接对应。
西双版纳州财政局
2018年3月1日