西双版纳州财政局机构设置

来源 :西双版纳州财政局 访问次数 : 发布时间 :2022-09-08

西双版纳州财政局机构设置

 

西双版纳傣族自治州财政局设下列内设机构。

(一)办公室。负责机关日常运转,承担办文办会、督办、机要、信息宣传和意识形态、综治维稳、信访、办公自动化、保密、档案、印章管理等工作,牵头负责机关综合考核工作,拟订有关综合性文字资料,参与财政政策研究和相关调研,负责州级财政信息系统、信息化建设和管理。承担机关和下属单位的财务、采购、国有资产管理、安全生产等工作。

(二)综合与研究科。承担所联系部门(单位)的部门预算工作。分析预测宏观经济形势,研究经济社会、财政工作中的重大问题,提出贯彻落实国家、省、州关于财经工作重大决策部署的具体建议。拟订中长期财政事业发展规划,提出深化财税改革建议。拟订收入分配、住房改革、彩票管理、行政事业单位改革、政府购买服务等方面的财政政策并组织实施。会同有关方面拟订土地、矿产等国有资源出让收支政策。承担清理规范公务员津贴补贴、表彰奖励事项有关工作。

(三)法规和政府采购管理科(行政审批科)。拟订财

政地方性政策规划,审核其他部门拟订的自治州地方性法规、实施细则及规范性文件中涉及财政条款。负责州财政局涉法事务和文件合法性审核,组织财政普法工作。牵头财政行政审批事项,承担政务服务窗口工作。贯彻执行政府采购法规和国家、省制定的采购政策、程序,拟订政府釆购政策及有关制度并监督管理。审核州级政府采购预算,审批州级政府采购有关事项。备案政府釆购事项并依法进行信息公开。受理州级政府采购投诉事项。负责对州级政府集中采购机构的有关事项进行考核。

(四)税政科。拟订地方性税收法规草案,开展地方税体系构建研究、税源调查分析工作,提出税收政策调整建议。根据国家授权,负责有关免税指标的管理。承担政府性基金行政事业性收费管理等有关工作。负责政府非税收入的预算管理、征收管理、收缴退库、分析研究等有关工作。管理财政票据。

(五)预算科。拟订预算管理制度并组织实施。编制年度州级预决算草案和预算调整方案,组织州级一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的编制、审核等工作,汇总年度全州财政预算。组织编制中期财政规划和年度预算平衡。承担中央、省对州财政转移支付接收工作。负责财政结算。承担州级部门支出标准体系建设及项目库管理工作。拟订财政转移支付制度并组织实施。承担州对县市转移支付工作。承担州以下财政事权与支出责任划分工作。建立县市财政运行激励约束机制。指导乡镇财政能力建设。

(六)债务管理科。拟订完善政府债务管理制度。承担政府性债务管理工作,承担政府性债务规模控制、预算管理、统计分析和风险监控、信息公开等工作。

(七)国库科。组织预算执行、监控和分析预测。组织拟订国库管理制度和国库集中收付制度。按照中央、省关于国库现金管理的要求开展州级工作。组织实施政府综合财务报告编制工作。按照规定管理财政专户和预算单位账户。牵头财政决算及总会计核算。

(八)经济建设科。承担发展改革、工业和信息化、交通运输、能源、粮食和物资储备、住房城乡建设、应急管理、自然资源、生态环境、林业草原、园区等方面的部门预算工作。牵头拟订支持经济发展、工业化信息化建设、资源节约、土地整治、生态环境保护等方面财政政策,提出有关财政政策建议。参与拟订州级基建投资的有关政策,审核州级基建资金预算。承担应急管理和灾后恢复重建的财政工作事项。协调建立健全财政生态补偿机制。

(九)行政政法科。承担党委政府机关、群团组织、政法、军民融合等方面的部门预算工作,办理西双版纳军分区、驻州武警部队有关经费事项。拟订公务用车、党政机关会议定点、因公出国(境)等行政性经费财务管理制度,提出开支标准和定额。牵头办理军民融合发展工作涉及财政事项。管理全州执法执勤用车编制。承担统一着装管理工作。

(十)科教文化科。承担宣传、科技、教育体育、文化和旅游、广电等方面的部门预算工作。拟订支持教育改革、创新型西双版纳建设、文体旅融合发展等方面财政政策。

(十一)社会保障科。承担民政、人力资源和社会保障、卫生健康、退役军人事务、医疗保障、残疾人联合会、红十字会等方面的部门预算工作。承担社会保险基金财政监督工作,会同有关方面执行全州社会保险基金财务管理制度,审核社会保险基金预决算草案。

(十二)农业农村科。承担农业农村、水利、气象、扶贫等方面的部门预算工作。贯彻和落实拟定财政支农管理办法。牵头财政支持脱贫攻坚、实施乡村振兴战略、农村综合改革等有关工作,统筹安排有关资金。

(十三)涉外金融科。承担商贸、外事等方面的部门预算工作。承担财政政策、金融监管、金融体制改革协调配合有关工作。拟订地方国有金融资本管理制度,承担地方国有金融资本出资人有关工作。按照规定管理政策性金融、普惠金融等有关业务。监管地方金融企业国有资产,起草地方金融企业国有资产管理单项报告。贯彻落实政府和社会资本合作(PPP)制度政策、道路交通事故社会救助基金管理政策。承担与国际、国内区域及有关国际金融组织开展财经合作的协调组织工作。管理外国政府贷(赠)款。

(十四)资产管理科。承担国有资产管理方面的部门预算工作。按照规定拟订行政事业单位国有资产管理制度并组织实施。监督州级行政事业单位国有资产管理,组织起草年度全州国有资产管理有关报告。负责州级国有资本经营预算的有关工作。会同有关方面编制国有资本经营预决算草案。

(十五)会计科。负责管理和指导全州会计工作。负责监督实施国家统一会计准则制度,内部控制规范,监督管理代理记账机构业务工作。组织推进政府会计制度改革。

(十六)监督评价科。拟订全面实施预算绩效管理制度、实施细则并组织实施。牵头共性绩效指标建立、绩效目标审核批复和绩效信息公开工作。承担重大政策项目预算绩效评价、州级部门整体绩效评价和地方政府财政运行情况综合绩效评价工作,提出评价结果在预算安排和政策调整等方面运用的建议。拟订财政监督政策和制度。监督财税法规和政策执行情况,承担预算管理有关监督以及内部控制、内部审计工作。负责监督检查会计信息质量。会同有关方面对违反财经法规行为提出处理建议。

(十七)科技信息科。负责全州财政系统网络规划设计、管理维护。负责州本级财政核心业务和全州财政集中业务应用系统的运维管理,保障全州财政中心机房安全运转。负责州本级信息化项目建设管理、运维和技术服务。研究拟订财政信息化建设有关管理制度和办法。负责州本级财政网络与信息安全的有关工作。

(十八)国有企业改革发展科。承担州国资委日常工作。负责国资监管地方性法规草案、规范性文件和政策性文稿的起草、审核,负责出资企业的章程管理。研究国有经济布局结构战略性调整,指导编制审核监管企业战略发展规划,承担对所监管企业重大投资决策履行出资人职责。研究所监管企业改革发展,指导推进所监管企业经营转型升级、创新发展,负责企业设立、重组、股份制改造、上市及所监管企业混合所有制改革。承担州国有资产监管和国有企业改革领导小组办公室的日常工作。负责联系指导县市国资监管工作,协调所监管企业与县市合作。指导所监管企业信息化建设,协调联系所监管企业安全生产、应急管理、节能减排和环境保护履行社会责任。联系协调所监管企业信访、维护稳定、反邪教、综治(平安建设)、双拥工作。

(十九)国有企业基础管理科。研究企业国有产权管理,承担所监管企业产权登记、转让、增资、划转、资产评估核准和备案、资本金变动审核、委派人员报告产权事项等。承办出资企业股东会事项。监督、规范企业国有资产交易。研究国有资本运作,指导所监管企业国有资本运营。指导和监督所监管企业发行债券和担保。综合研究全州国有经济和出资企业的运行状况。承办所监管企业财务预决算、清产核资、资产损失核销。承担企业国有资产统计分析。指导所监管企业内部控制、内部审计和财务风险管控。指导协调所监管企业的金融相关业务。负责对所监管企业违反财务监管事项提出处理意见建议并督促整改。拟订所监管企业负责人经营业绩考核和薪酬管理制度。组织对所监管企业负责人进行年度和任期考核,提出薪酬及奖罚建议。提出所监管企业收入分配制度改革的指导意见,规范所监管企业工资总额预算管理。指导推进所监管企业中长期激励机制建设。规范所监管企业负责人履职待遇、业务支出。负责委派股权代表的考核评价和薪酬管理工作。负责对所监管企业违反薪酬管理、收入分配管理问题调查处理工作。

(二十)国有企业党建工作科。承担州国资委党委日常工作,统筹抓好党的关系在州国资委党委的基层党组织建设和党员教育管理工作,承担党委履行全面从严治党主体责任具体工作。负责州国资委党委各类会议、理论中心组学习日常工作和组织安排,起草党委的文件、报告等。负责所监管企业党的政治建设、思想建设、组织建设、宣传文化工作、意识形态工作的组织协调及督促指导。指导所监管企业的统战和知识分子工作,协调所监管企业的工会、共青团、妇女工作。负责州国资委党委管理的企业领导班子建设和领导人员的监督管理。参与研究所监管企业领导班子建设的有关政策,指导所监管企业加强董事会建设、推行职业经理人制度。拟订国有股权代表的派出方案及向所监管企业委派(聘任)外部董事方案,负责监督管理。负责所监管企业年度考核、任期综合考评。指导所监管企业人才和干部人事工作,指导协调所监管企业离退休人员管理工作。负责分类处理和督办企业落实整改问题,组织开展国有资产重大损失的调查,会同纪检监察部门等提出有关责任追究的意见建议。负责督促所监管企业建立健全完善和执行“三重一大”决策制度,对有关重要问题和线索进行核查,提出责任追究的意见建议。负责对监管发现的共性问题进行分析研究,提出完善和改进国资监管的措施办法建议。

(二十一)金融一科。负责统筹地方金融改革有关工作。协调推进地方金融开放合作工作。组织协调整顿规范地方金融秩序。研究提出地方金融风险防范处置和维护金融稳定的政策建议,统筹协调防范化解地方金融风险。承担州防范和处置非法集资工作领导小组办公室日常工作。协调配合行业主管部门对投资公司、开展信用互助的农民专业合作社的监督管理有关工作。配合推进金融生态环境建设和金融信用体系建设。承办西双版纳州证券期货业金融机构的协调服务工作。负责协调推动企业上市有关工作,推动企业直接融资。组织开展政府与证券期货业金融机构的合作,配合省级做好区域性股权市场监督管理工作,协调配合州级有关行业主管部门对地方各类交易场所、社会众筹机构监督管理的有关工作。协调配合处置州属证券期货业金融机构风险。

(二十二)金融二科。负责联系西双版纳州银行保险业监督管理部门。组织开展政府与银行保险业金融机构的合作,协调配合地方银行保险业金融机构的设立、改制、重组、退出等工作。负责编制金融运行情况。负责承办地方监督管理的金融机构高管人员资格管理工作。负责组织实施对全州小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等机构的监督管理、信访维稳和风险处置工作。

机关党委(人事教育科)。负责机关党群、党风廉政建设、精神文明建设工作。负责机关和下属单位的干部队伍建设、人事管理、机构编制、教育培训、退休人员管理等工作。