近年来，西双版纳州财政局不断完善预算管理机制，多举措强化预算编制管理，进一步促进财政收支管理提质增效，夯实全州财力保障基础，通过优化支出结构，充分发挥财政资金“杠杆”作用，为全州经济高质量发展提供有效财力保障。

强化源头管理，全面加强收支预算管理

2025年州本级预算编制继续深入实施零基预算改革，进一步打破“基数+增长”传统编制方式，项目支出安排不与往年情况挂钩，而是按照有依据、有标准、符合新形势要求的原则，重新排项目、定资金，切实打破基础概念和预算支出固化僵化的格局，在保证“三保”支出优先顺序的前提下，区分轻重缓急有序安排支出，提高预算编制和执行的科学性。同时将项目绩效目标作为申报项目预算的前置条件，不断优化财政支出结构。加强预算级次管理，夯实主管部门主体责任。州级将原116家一级预算单位规范为71家，将原62家预算单位划转为所属单位的二级预算单位，进一步理顺州本级预算单位管理级次，提升部门预算管理质量。

强化预算审核，坚持党政机关过紧日子

进一步加强“三公”经费、会议、培训、办公设备购置等一般性支出事项合理性、必要性审核，努力降低行政运行成本。部门整体一般性支出不得超过上年预算数，落实好项目支出中不得夹带办公费、会议费等一般性支出，不得夹带与本项目无关的差旅费、培训费、公务用车运行经费和出国（境）经费等支出要求。2025年州级部门公用经费年初预算按15%比例统一压减，共压减支出1037万元。同时坚持“三公”经费预算只减不增，2025年州级“三公”经费预算数比上年下降3.42%，做到应减尽减，杜绝超预算或无预算安排支出，切实增强预算约束性。严格新增资产配置管理，严控楼堂馆所建设，严控节会庆典等活动经费。推进预算和绩效管理一体化，统筹实施绩效评估和预算评审，强化绩效目标前置引领，全覆盖开展绩效监控。

强化过程跟踪，持续硬化部门预算约束

坚持预算法定原则，严格执行人代会批复的预算，预算一经批复严格执行，严控预算追加、预算调整和调剂事项，年度执行中除抢险救灾、突发公共事件等应急支出通过动支预备费解决外，一般不出台新增当年支出的政策。科学、合理编制“三保”预算，依托预算管理一体化系统加强“三保”执行监测预警，切实兜实兜牢基层“三保”底线。积极盘活存量资金，加大对一般性支出以及按原用途难以使用的预算资金清理力度，统筹用于经济社会发展亟需资金支持的领域，减少财政资金沉淀，充分发挥资金使用效益。加大对事业收入、事业单位经营收入、其他收入等非财政拨款资金统筹使用力度，在非财政拨款收入可以满足本单位支出需要时，原则上不得再申请财政拨款预算。2025年州级11家事业单位统筹946万元事业收入用于单位月奖励性绩效和公用经费支出。

强化预算监督，进一步严肃财经纪律

紧盯财政资金管理使用的关键业务、关键环节、关键人员，坚持“先有预算后有支出”，要严格按照财政预算、项目进度、有关合同和规定程序支付资金，严禁超预算、超进度拨款，依托预算管理一体化系统，强化预算执行动态监控，及时掌握单位预算执行情况，通过对比分析，找出支出进度慢的项目及主要原因，加强与预算单位沟通，提醒单位及时采取措施，有效提升预算执行的约束性和准确性坚决防止“突击花钱”行为发生。同时，不断优化国库集中支付制度，对预算执行过程中出现的预警信息及时处理，确保财政资金安全使用，不断提高预算执行的及时性和有效性，切实提高预算管理的科学化、精细化水平。