西双版纳财政:尊法学法守法用法 全面提升依法行政水平

来源 :西双版纳州财政局 访问次数 : 发布时间 :2024-08-01

近年来,西双版纳州财政局不断深化法治建设为财政体制改革、财政收支管理、预算绩效管理奠定了良好基础,财政管理更加规范,运行更加顺畅,全州财政系统依法理财能力和水平稳步提升。

夯实法规制度基础。以《中人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规为依据,不断规范财政领域各项工作。一是健全行业管理制度。针对重点领域制定了多项行政规范性文件。先后研究制定了差旅费州级行政事业单位国有资产配置及使用、州级部门绩效运行监控等十余部管理办法医疗卫生交通公共文化、生态环境应急救援领域的十余部财政事权和支出责任划分改革实施方案财政法治建设进一步深化细化,并逐步向财政管理领域延伸。二是完善机关内控制度。先后成立州财政局法治宣传依法行政行政调解、复议和应诉工作领导小组制定了行政规范性文件制发法律顾问管理公平竞争审查法律风险防控、“双随机、一公开”抽查5制度建立了系列会议精神落实会议活动、公务接待等机制,财政法治建设逐渐呈现全方位、多维度的特征,进一步延伸到行政和执法环节。

深化“放管服”改革。一是深入实施简政放权,推进行政审批制度改革2,持续精简审批事项7,全面落实证照分离改革相关任务,做好证明事项清理工作。二是完善落实公平竞争审查制度。发挥州公平竞争联席会议副召集人职责,配合完善州公平竞争审查工作联席会议工作机制,组织开展交叉检查2,开展清理废除妨碍统一大市场和公平竞争的各项行动。三是扎实开展州财政局权利责任清单编制工作。按照权责法定、权责对等的原则,清理无依据的权利责任事项33。四是推动落实《优化营商环境条例》,加快政府采购活动中设置壁垒行为的清理,全面落实减税降费,助力企业纾困。

提升行政执法质效。一是推进严格规范工作文明执法。加强财政行政执法管理,全面实施双随机一公开监管,规范财政行政执法裁量权基准。加大全州财政系统执法人员教育培训,累计开展线上、线下培训2期,培训人员166人,不断提高执法人员综合素质和执法水平。二是推行行政执法公示制度。按照谁执法谁公示的原则,规范信息公示内容和标准,规范事中公示,加强事后公开。三是全面推行执法过程记录制度。规范文字和音像记录,对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全过程进行记录,并全面系统归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理。四是推行重大行政决策法治审核。制定重大行政决策目录清单,未经法制审核或审核不通过的,不得作出决定。五是增强执法能力提升执法效果。进一步理顺行政处罚工作流程,强化行政处罚法治审核,今年上半年3份行政处罚决定书的发出,实现州财政局成立以来行政处罚这一惩戒手段运用零突破,对政府采购领域各类违法违规行为起到一定威慑作用。