一、什么是政府采购？

答：《政府采购法》所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

二、怎么判断是否属于集中采购项目？

答：云南省政府采购集中采购目录内的货物、工程和服务，无论金额大小，都属于集中采购项目。

三、怎么判断哪些项目不纳入政府采购？

答：不属于集中采购目录内且单项或批量金额在60万元及以下的货物、工程和服务，不纳入政府采购管理。

四、不属于政府采购的项目怎么采购？

答：根据单位内控制度进行采购，不需要录入政府采购管理信息系统。

五、政府采购有哪些渠道？

答：政府采购主要有3种渠道，分别是在“政采云”电子卖场采购、委托集中采购机构采购、委托社会代理机构采购。

1.在集中采购目录内的品目，可以在“政采云”电子卖场进行采购，超过“政采云”采购限额的或者不能通过“政采云”采购的可以委托集中采购机构进行采购。

2.不属于集中采购目录内的品目，但金额达到分散采购限额标准的，可以委托任意一家社会代理机构进行采购。

六、集中采购机构和社会代理机构分别是哪些？

答：1.州级集中采购代理机构是西双版纳州公共资源交易中心，电话：2138570。

2.社会代理机构可以在“云南省政府采购网——相关机构——采购代理机构”内查询。

七、开展政府采购涉及到哪几个平台？他们的功能分别是什么？

答：1.预算管理一体化系统：政府采购预算编制；政府采购预算调整、指标调剂。

2.云南省政府采购管理系统：采购意向公开；计划编报（委托）；公告发布；专家抽取；采购合同备案。

3.政采云电子卖场：开展采购活动。

4.国库集中支付管理系统：采购合同支付；支付申请；支付凭证管理。

八、政府采购相关网站网址是多少？

答：云南省政府采购网：www.yngp.com

政采云：www.zcygov.cn

九、政府采过程中应该如何咨询？

答：1.资金的问题咨询对口的资金科室。

2.支付的问题咨询国库科。

3.采购政策咨询法规和政府采购管理科，联系电话2122572。

4.系统操作的问题咨询各系统的运维老师（联系方式详见各网站）。

5.属于哪一级的单位，就联系哪一级的财政部门处理具体事务。例如州级单位联系州财政局，县（市）级单位联系本县（市）财政局，请勿跨区域、跨层级联系。

十、怎么判断是否需要公开招标？

答：公开招标的数额标准为200万元。采购货物和服务项目，采购金额超过200万元及以上的，应该采用公开招标方式。采购工程以及和工程有关的货物、服务公开招标数额标准按照国务院有关规定执行。

十一、采购过程各环节有什么时限要求？

1.采购意向公开原则上不得晚于采购活动开始前（即采购公告发出前）30日公开采购意向。（计算公开时间，公开当天不计入，从次日开始计算）。

2.货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日。

3.提交资格预审申请文件的时间自资格预审公告发布之日起不得少于5个工作日。

4.招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日。

5.采购人或采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或修改，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。不足15日的，采购人或采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

6.采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。

7.采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果。

8.中标、成交结果公告发布的次日起，30天内完成采购合同签订。合同签订之日起（不含当日），2个工作日内完成采购合同公告。合同签订之日起（不含当日），7个工作日内完成采购合同备案。

9.采购人或采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。

10.采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。

11.采购文件保存期限为从采购结束之日起至少保存15年。

十二、采购意向公开的范围有哪些？

答：1.在云南省政采电子卖场在线询价、反向竞价、网上直购三种方式中，仅在线询价采购方式需要公开采购意向。

2.合同履约期不超过3年的服务项目原则上只需要在第一年开展采购前公开采购意向。

 3.因废标重新开展政府采购活动的无需再次公开采购意向、追加不超过原合同金额10%以内的采购无需再次公开采购意向。

4.除上述情况外，集中采购目录内或采购限额标准以上的货物、工程、服务采购项目均应当公开采购意向。

十三、采购意向公开要在什么时候做？

答：采购意向公开时间应尽量提前，原则上不得晚于采购活动开始前（即采购公告发出前）30日公开采购意向。（计算公开时间，公开当天不计入，从次日开始计算）。

十四、采购意向公开内容错误，如何修改？

答：采购意向公开一旦公示后，无法撤回修改。如采购内容发生实质性改变，则重新公开意向即可。

十五、“一采三年”的项目是否需要每年做一次采购意向公开？

答：“一采三年”的项目仅需要在第一年采购时发布采购意向公开，第二年、第三年无需发布采购意向公开，且采购计划无需关联采购意向。

十六、网站密码忘记怎么办？

答：1.忘记云南省政府采购管理信息系统登录密码联系同级财政采购办重置密码，重置后初始密码为“11111111”。如果单位输入错误密码5次会导致账号被锁，请等待第2天系统自动解锁。

2.忘记政采云登录密码需要采购单位自己在登陆处点击“忘记密码”后自行找回密码，财政部门无权重置密码。

十七、采购单位需要删除合同备案、采购计划或取消政采云订单怎做？

答：1.在云南省政府采购网“资料下载”中下载《云南省政府采购网政采云电子卖场项目数据查询及维护申请单》。

2.表中“查询、维护的项目数据”栏写明需要维护的编号，哪个系统需要维护写哪个系统名称和编号（计划编号、合同编号、订单号等），两个系统均需要维护就在同一表格中顺序写好两个系统名称和编号，注明需要运维老师进行什么操作。“申请理由”栏写明申请理由，填好其他信息后盖章，交同级财政采购办审核盖章。

3.将财政盖章返还的表交给运维老师处理。其中云南省政府采购网可在网站最下边找到联系电话，也可拨打以下电话：0871-65390547，0871-65383105，0871-65378716，0871-65391971；政采云按下图进行操作：

十八、采购预算结余资金如何使用？

答：目前结余资金管理规则如下：

1.采购计划结余，如采购预算100万元，采购计划金额80万元，则结余20万元可以继续开展新的采购活动。

2.采购合同结余，如采购预算100万元，采购计划金额100万元，采购合同80万元，则结余20万元可以用于追加采购合同（不超过原合同金额的10%）。

十九、政采云采购有什么需要注意的点？

答：1.网超直购+反向竞价的采购限额每月不超过20万元，全年不超过200万元。反向竞价必须且只能指定一个品牌型号的商品，成交方式为最低价成交。

2.在线询价：当年同一品目预算金额不超过200万元（公开招标限额）。只能用于采购货物类的品目，成交方式为最低价成交。

3.网上服务市场：目前印刷服务（不超20万元/月，200万元/年）、物业管理服务（不超过20万元/年）、互联网接入服务（不超过20万元/年）。

4.家具用具和服务类项目不适用于反向竞价采购方式和在线询价采购方式。

5.框架协议需要报送采购计划，采购方式选择【框架协议】；下单时不关联采购计划，需在供应商接单后，【确认订单】时关联采购计划；车辆维修和保养服务，可先修后采，供应商在接单时需要上传《车辆维修清单明细表》；框架协议支持以结算单或合同进行备案，下载【结算单】或【线下签订合同】上传至云南省政府采购管理信息系统备案。

二十、政采云各采购方式流程是什么？

答：1.网上超市交易流程：

选择商品——生成订单——接单——发货（议价）——收货验收——合同备案（如有关联外购计划，回到政府采购网合同备案）——支付管理

2.反向竞价交易流程：

创建竞价单——审核竞价单——竞价——结果确认——起草合同——审核合同——发货——收货验收

3.在线询价交易流程：

创建竞价单——审核询价单——报价——确认结果——起草合同——审核合同——发货——收货验收

4.网上服务市场交易流程：

生成订单——接单、报价——确认订单——起草合同——审核合同——发货——收货验收

5.框架协议交易流程：

采购计划分派——创建订单——接单——订单确认——发货——收货——验收——结算——评价

注：加粗流程为需要采购人 操作的流程。

二十一、劳务派遣方式用工属于政府采购范畴吗？

答：不属于。政府采购不得采购劳务派遣服务，采购人如需采购有关服务，应当细化采购需求，采购具有明确的服务内容、定价规则、服务要求的服务。

二十二、网站出现访问异常问题怎么处理？

答：1.检查网络情况，是否断网了。

2.清理浏览器缓存：shift+ctrl+delete；清掉“缓存的临时文件和图片”这个项。

3.关闭浏览器后重新打开，浏览器地址栏直接输入网址。

二十三、政府采购流程是什么？

答：见图片