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西双版纳财政多措并举推进财政收支管理
来源 :西双版纳州财政局 访问次数 : 发布时间 :2022-10-28
云南省西双版纳傣族自治州财政局统筹疫情防控和经济社会发展,持续加大减税降费力度,狠抓收入组织,优化支出结构,强化预算执行,财政运行总体平稳,重点领域得到有效保障。今年1-6月,一般公共预算收入还原留抵退税以后完成19.5亿元,同比增长1.2%;一般公共预算支出完成75.5亿元,同比增长22.5%。
一是在提升服务保障能力上下功夫。坚持以服务保障为导向,建立横向到边,纵向到底的协调联动机制,强化与各县(市)、各部门的联动,为持续做好全州财政收支管理工作提供有力保障。坚持以问题为导向,大力开展一线工作法,建立局班子成员挂包联系县(市)财政工作机制,定期调研财政运行中的新情况、新问题,精准施策、各个突破,防止财政收支进度缓慢和不均衡。坚持全州“一盘棋”导向,大力推行项目工作法,建立“收支挂图作战、攻坚克难,分头推进、形成合力”的工作模式,“集体晒”财政收支目标任务,全力推进财政工作有效落实。
二是在统筹“收”与“退”上下功夫。切实把思想和行动统一到中央、省和州委、州政府对积极财政政策的决策部署上来。坚持“稳”字当头,坚决贯彻落实中央、省出台各项减税降费政策,提振市场主体发展信心加快经济复苏。建立财政、税务、人民银行三方减税降费“五个会商机制”,稳步有序推进全州减税降费工作和留抵退税工作,确保减税降费和退税资金及时足额兑现,实现应减尽减、应退尽退,支持中小微企业和制造业等行业发展。同时,采取有效措施积极应对,强化应收尽收,加强税收征管,精准挖掘存量税源,努力将税收收入保持在合理区间,鼓励享受州内增值税留抵退税的企业持续推进州内项目投资建设。
三是在深挖非税潜力上下功夫。提高对财政运行的预判能力,在短期内较大规模的税收收入减收情况下,做活土地文章,增强自我造血能力,弥补减税降费带来的税收减收财力缺口,缓解一般公共预算支出执行压力。一方面,加快推进新增水田和提质改造水田项目建设,进一步夯实粮食生产基础设施建设。同时加强水田指标、产能指标、占补平衡指标验收入库,通过指标交易增加财政收入。自2021年起,州级财政累计统筹4.2亿元,支持好州域内11个17554.14亩补充耕地和提质增效项目建设,培育非税收入财源。另一方面,加大国有土地使用权出让工作力度。建立财政、税务和自然资源部门协同机制,加强协作,积极开展以前年度欠缴的土地出让金收缴工作,加快国有土地使用权出让,确保完成年初收入目标任务。
四是在保持财政投入力度上下功夫。统筹用好财政资金,适度加大资金投入力度,突出资金保障重点,优先足额保障疫情防控支出及“三保”支出。深入推进产业延链补链强链,涵养税基,培植财源。积极筹措资金保障州人民政府出台的《西双版纳州2022年促进经济高质量发展12条措施》,充分发挥财政资金“四两拨千斤”撬动作用,引导资本、资源向重点、关键领域聚焦,促进市场经济主体发展。支持签约项目加快落地、重点鼓励类产业快投快建、重点项目开展前期工作,支持农业夯实发展基础、工业企业扩大产能、服务业企业提质升级,着力加快数字经济发展,支持建筑业扩能升级、文旅企业纾困解难、科技创新驱动高质量发展。持续加大金融支持力度,降低实体经济成本。加大资源盘活力度,围绕财政收入执收预测和支出目标任务,科学合理调度支出进度,对辖区内的项目尽早摸排,提前预判,对于年内无法支出的项目一律收回统筹安排到急需领域,支出偏慢的项目适当调整,争取能支尽支。