新冠肺炎疫情发生以来，全州商务系统坚决落实党中央、国务院和省委省政府、州委州政府关于疫情防控的决策部署，把疫情防控工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为最重要的工作来抓，进一步强化政治担当，以对党绝对忠诚的品格，攻坚克难，扎实工作，为打赢疫情防控阻击战贡献商务力量。 

服务疫情防控。主动加强统筹调度和协作联动，为打赢疫情防控阻击战夯实物质基础，以实际行动展现新时代商务人政治强、业务精、作风实的精神面貌。一是加强防疫物资调剂保障。协调医药企业积极拓宽国内货源组织渠道，动员外经贸企业境外采购医用物资并予以协调跨境运输便利，群策群力，多方筹措增加口罩、防护服、消毒液等防控应急物资市场供应。致信全州商贸流通企业响应政府号召履行社会责任，汇聚力量形成重要生活物资保供工作合力。据不完全统计，共有76家外经贸企业在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作中，通过各种平台和途径捐款115.54万元，捐赠口罩、酒精、防护服等物资折合251.15万元。二是强化防疫物资调运配送。组织生活、防疫等物资流通和供应，会同交通等部门加强县市间流通衔接，通过发放疫情防控时期特殊通行证强化运输保障，切实畅通农产品“出村进城”渠道，确保重要生活、防疫物资调得出、运得进、送得到。建立重要疫情防控物资和生活物资运输“保障线”，协同口岸联检部门优化进口应急物资口岸验放流程，设立“先放行、后手续”的“绿色通道”，以通关“零延时”全力保障进口药品、消毒和防护用品、救治器械等防控物资快速通关。三是组织疫情防控期间农产品产销对接。会同农业、扶贫等部门做好农产品滞销风险预警防范，指导商场、超市和商贸流通企业加强与生产流通企业、电商平台和各类采购商、经营商对接，开展电商助销西双版纳州冬春季滞销果蔬活动，对接209个外销渠道商线上线下多种形势拓宽农产品销路，及时销售果蔬1.05万吨，千方百计为农民解决“卖难”问题。

服务复工复产。认真学习贯彻落实习近平总书记在2月23日统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话精神，细化省促进经济平稳健康发展22条措施、州20条措施中商务职能任务，在积极应对疫情的同时，有序推进重点企业复工复产。一是完善重点企业和重点项目联系制度。由党员领导干部带队深入内贸、外经贸、外资企业一线调研，强化国家、省州疫情防控期间财政、税收、社保、就业、金融等政策宣传，及时掌握企业受疫情影响存在困难、发展需求等情况，重点协调解决疫情防控和复工复产中存在的问题。二是“一企一策”精准服务，着力稳外贸。协商海关对边民互市商品经查验后直接以整车批量运输方式通关验收，采取“整进整出”监管模式开展“集中申报”，减少互市现场边民聚集。对“双百强”和边贸重点企业做好服务工作，及时掌握行业动态和企业经营情况。加强对境外投资企业管理，准确掌握对周边国家农业合作底数，对周边国家季节性农产品进口和可能出现的进口高峰准确预判，以口岸通道畅通带动物流、货流、人流的协同顺畅。加强替代种植项下香蕉、甘蔗等产品的种植规划，引导企业加强风险管理，依法依规开展对外投资合作和产品返销进口。三是“点对点”服务保障，着力稳外资。全面执行外商投资信息报告制度，健全外资企业联系机制，多渠道实时向外资企业推送西双版纳疫情防控信息，全方位做好安商、稳商的投资促进和服务工作。予以科思达公司等重点外资企业、跨境动物疫病区域化管理境内屠宰场建设等重点项目等协调解决口罩、酒精等防控物资，推荐35家重点商贸企业申请复工复产流贷支持。四是指导企业调整经营策略，着力促消费。指导企业做好疫情防控工作，及时回应企业防疫物资保障、货物物流运输等诉求。指导企业用好省支持住宿餐饮业复工营业加快发展12条实施意见等政策利好，加强内生动力培育。动员餐饮企业、商场超市尽快开门营业、推行网络订单配送。指导餐饮、电子商务等服务企业、贸易企业提前做好暑期、节假日促销方案，在疫情防控的同时不失时机做好旅游促销、跨境促销、展会促销筹备。组织企业以消费券发放和相关优惠活动开展等方式实施消费补贴活动，让利消费者，拉动消费市场。截至3月20日209家商贸领域重点企业实现全面复工复产。

服务口岸管理。强化口岸疫情防控，协同各口岸管理部门对出入境人员、车辆和货物采取严格消毒防疫措施，全力以赴实现口岸安全高效运行。一是全力保障口岸通关便利。及时协商对方口岸与我方出入境通关时间一致，优化通关流程，做好通关服务，增设前置排查点和“绿色通道”，实行24小时预约通关，保障鲜活易腐农产品、疫情防控、重大项目、群众生活和复工复产的进出口货物快速通关。二是加快开通新货运通道。中国老挝磨憨－磨丁货运专用通道于3月27日通过省级验收。会同外办、合作区管委会等对接老挝南塔省政府研究制定《中国老挝磨憨－磨丁货运专用通道开通工作方案》，待老方复照后即可开通启用，以实现进出境货车分道通行，提高货物通关效率。三是严格落实省指挥部15号通告精神。及时成立边境口岸（通道）跨境货物运输管理联防联控工作专班，4月1日以来，口岸（通道）全面禁止第三国人员通行，劝阻中国公民及毗邻国家人员（含边民）出入境，出入境人员同比下降92.25%。对入境人员一律实行个人健康申报，严格实施“三查三排一转运”。对保留货运功能的磨憨、打洛口岸和曼栋、勐满、新闵、曼庄通道认真执行跨境运输“人货分离、分段运输、封闭管理”等要求，各口岸根据现场情况，划定跨境运输管理场所及线路，严格执行跨境运输申报制度，对11家运输企业、487名出入境驾驶员实行备案管理。对我方货车驾驶员实行集中住宿、规定活动范围、开展健康申报、体温监测、定期核酸检测等点对点管理，严格按要求对国外驾驶员全程闭环管控。四是强化底线思维，以定场所、定区域、定线路、定企业、定司机、定车辆的“六定”原则，制定“一口岸一通道一方案”和应急处置预案等管控措施，确保跨境运输安全、有序开展。协助做好关累港暂时关闭后中国籍船舶入港停靠及中国籍船员集中隔离医学观察有关事宜。

服务百姓民生。及时启动生活必需品、成品油及防控应急物资市场监测日报制度、研判市场供应情况，有效确保全州重要生活必需品商品货源充足、市场供应稳定。一是加强重要生活必需品和重要生产资料市场运行监测和供应保障。动员和支持网点多、品种丰富的超市、水果蔬菜批发市场、加油站等通过合理排班、动态顶岗的方式，在疫情期间不间断营业。建立市场供应巡查制度，及时掌握市场动态，多渠道多角度监测粮食、食用油、肉类、蔬菜、方便面、火腿肠、瓶装水等7大类24种生活必需品和成品油、农药化肥、橡胶等5大类11个品种的重要生产资料价格、销量、库存等第一手信息，深入蔬菜批发市场、超市等现场调研，确保情况清、底数明，对可能发生的情况做到早研判、早谋划、早部署。在了解到2月25日下午商超出现抢购情况时，立即组织人员赶赴一线指导商超补货，及时处置市场异动，当晚即补齐货物，确保市场供应充足。二是充分发挥电子商务企业保障市场供应、防控疫情扩散、保持社会稳定作用。对因疫情实施封闭管理的社区，协调各大超市、嗖嗖农超、龙乐食品有限公司等为市民提供线上购买线下“零接触”配送服务，组织动员餐饮企业提供“移动食堂”和外卖配送业务，通过零元限购的方式免费配送社会各界捐赠的果蔬48.2吨，在部分解决果蔬滞销问题、熟食配送的同时，为市民居家提供便利。三是加强意识形态引领。高度关注社会舆情变化，及时回应群众关切，以电视、报刊、网络等新闻媒体，及时、主动、准确发声，实事求是报道市场供应情况，宣传保供稳价成效，稳定社会预期，增强民众信心，引导市民理性消费。

（供稿：组织人事科）