上线单位：勐海县人民政府

本期嘉宾：

勐海县人民政府副县长     岩温扁龙

勐海县农业农村局局长       李伟华

勐海县林业和草原局副局长     李宗翠

勐海县商务局副局长         李尚清

                

直播、重播时间：

2026年8月27日10:00—10:55首播（周四）；

    2026年8月29日7:30—8:25一重播（周六）

2026年8月30日7:30—8:25二重播（周日）；

2026年8月30日10:00—10:55三重播（周日）。

播出频率：西双版纳州融媒体中心调频101.4兆赫

节目时长：55分钟

节目导播：李景惠

节目编撰：李景惠 周海明（勐海县人民政府）

统筹策划：李景惠 周海明（勐海县人民政府）

主 持 人：吴刚

责任编辑：何茜茜

审    核：李  健（西双版纳州融媒体中心副主任）

 

本期提要：勐海县人民政府相关领导及部门负责人做客《西双版纳热线》，紧扣“十五五”开局起步关键节点，结合勐海生态资源与口岸区位禀赋，分享全县经济发展的实践路径。节目将围绕农业产业提质、茶产业发展、林下经济壮大、口岸建设攻坚等群众关切领域开展对话互动，直面民生关切，收集群众意见建议，现场受理群众咨询、诉求和问题反映。

 

【出‘西双版纳热线’片头】

【主持人】：听众朋友，您正在收听的是《西双版纳热线》，我是主持人吴刚。今天，参与我们《西双版纳热线》直播的单位是：勐海县人民政府。直播的主题是：深耕特色产业，聚力口岸建设，共绘县域高质量发展新图景。应邀来到我们直播间的嘉宾是：勐海县人民政府副县长岩温扁龙，勐海县农业农村局局长李伟华，勐海县商务局副局长李尚清，勐海县林业和草原局副局长李宗翠。

我先请勐海县副县长岩温扁龙代表今天的嘉宾跟全州的听众朋友、各界人士打个招呼。

【岩温扁龙副县长】：主持人好，听众朋友大家好！很高兴和我的几位同事做客《西双版纳热线》直播节目。我们将与听众朋友就勐海县“十五五”发展规划、“5+6” 现代化产业体系培育、园区提质增效、招商引资政策落地、现代化 “口岸强县” 建设、文旅品牌打造等话题进行沟通交流，听取大家对勐海县政府各项工作的意见建议。

对于大家的意见和建议，我们一定抱着谦虚、学习的态度，诚恳听取、认真解答。如果当场解答不了的，我们会在节目结束后，在规定的时限内，以电话或书面的形式向您作出详细解答或说明。

衷心感谢大家对勐海县人民政府各项工作的关心、支持和帮助。

谢谢！

【主持人】：好的，谢谢岩温扁龙副县长。今天，参与《西双版纳热线》直播的嘉宾还有：勐海县农业农村局局长李伟华，勐海县商务局副局长李尚清，勐海县林业和草原局副局长李宗翠。

我代表广大听众朋友，一并欢迎他们的到来。

 

【开始本期话题】

（话题1）【主持人】：“十四五”时期，勐海县深耕热区特色农业、做强普洱茶产业、培育林下经济、稳步推进口岸开放建设，在产业富民、沿边发展、生态提质等方面实干攻坚，交出了亮眼发展答卷。岩温扁龙副县长，今天节目的第一个话题，我想请您给大家具体介绍一下：“十四五” 期间勐海县取得了哪些标志性的发展成效？好吗？

【岩温扁龙副县长】：好的，主持人。十四五期间，勐海县地区生产总值从2020年的166.11亿元提升至2025年的243.47亿元，年均增长4.4%，全省排名从44位升至第34位，迈上新台阶。固定资产投资年平均增速15.2%，产业投资占比攀升至51.3%。进出口贸易额达42.59亿元，年均增速19.0%。市场主体总量增至6.22万户，民营经济占地区生产总值比重达65.2%，

具体来说，取得了以下几个成效：

一是以普洱茶为主导的产业持续稳固。制定勐海茶感官评审标准，出台茶叶仓储与养护方法行业规范，建成全国唯一普洱茶产业知名品牌创建示范区。申报创建75万亩全国绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地，有机茶园认证面积达44.08万亩，聚集精制茶及相关制品生产企业495家。强化品牌矩阵建设，汇聚中国驰名商标5件、马德里商标10件、地理标志证明商标18件，列入茶叶雨林联盟认证、中欧地理标志互认互保名单。“勐海茶”位居2024中国茶区域公用品牌价值第7位。

二是特色产业强势崛起。水果产业产值突破40亿元。本土咖啡、蓝莓、小糯玉米、淡水鱼等产品成功走向国际市场。获批全省唯一的国家级水产良种场，特色农产品影响力与美誉度持续提升。“大益茶制作技艺”入选联合国“人类非物质文化遗产代表作名录”，茶王节活动成功“破圈”走向北上广深。

三是产业融合纵深推进。粮食播种面积、总产量实现五连增。培育特色产业国家级龙头企业3户、省级9户，省级科技型中小企业32户、高新技术企业8户，建成专家工作站6个、星创天地2个。累计培育万人有效发明专利拥有量2.31件、增长107.69%。实施五座古茶山一二三产融合发展项目41个，推出七子饼旅游环线、精品茶旅线路12条，开发研学、康养等新业态。成功创建2个4A景区、24个3A及以下景区，接待游客2660万人次，入选全国康养百强县。通过创新“企业+村集体+农户”“南糯山235”“章朗334”等利益联结机制，真正实现“多元产业带富一方百姓”。

四是脱贫攻坚成果持续巩固。累计消除返贫风险990户3346人，3.2万名脱贫人口未发生一例返贫。城镇累计新增就业1.32万人，农村劳动力转移11.81万人。城镇居民人均可支配收入提升至42219元，年均增长5.4%；农村居民人均可支配收入提升至20295元，年均增长7.8%。城乡收入比从2.33缩小至2.08，收入更趋均衡。

五年来，全县产业结构不断优化，实体经济根基更加稳固，发展的稳定性、协调性和可持续性显著增强。实现了经济、产业、生态、开放、民生、治理全面跃升，为建设沿边开放新高地、现代化边境幸福县奠定了坚实基础。

【主持人】：立足勐海优势，勐海县“十五五”整体发展规划是如何布局的呢？请岩副县长接着为我们介绍。

【岩温扁龙副县长】：好的，主持人。在“十五五”整体发展规划中，我们重点突出核心方向。

一是培育发展新质生产力。以“1+2+7”产业集群为核心，做强五百亿级普洱茶产业，打造全国产业标杆。做精文旅康养、特色农业加工两大百亿级产业，提升游客量与农产品加工转化率。培育进出口贸易加工、绿色能源等七个十亿级新兴产业，夯实实体经济。

二是构建沿边开放新格局。以口岸提质、通道联通、平台联动为重点，打造“口岸—腹地—园区”开放格局。提升打洛口岸能级，完善跨境通道建设，构建立体互联交通体系。深化跨区域合作，共建产业园区，扩大特色产品跨境贸易规模，增强辐射南亚东南亚的支点作用。

三是打造乡村全面振兴新高地。以“三区三线”划定成果为基础，农业强县建设为核心，统筹新型城镇化与乡村发展，巩固粮食安全基础，推广高效农作模式，稳步提升农业效益。推进农村人居环境整治与公共服务延伸，发展壮大村集体经济，促进脱贫人口持续增收，推动城乡融合取得实质性进展。

四是打造绿色发展新样板。统筹生态保护与绿色转型，筑牢西南生态安全屏障，加强大气、水、土壤污染防治，确保环境质量持续优良。规模化开发清洁能源，探索碳汇交易机制，推动能耗强度稳步下降。实施生物多样性保护工程，促进生态价值向经济价值转化。

五是谱写民生发展新篇章。以人民为中心，健全公共服务体系，扩大优质教育、医疗资源供给，持续缩小城乡收入差距。落实就业优先政策，完善多层次社会保障体系。深化党政军警民合力强边固防，提升矛盾纠纷化解效能，建设更高水平平安边境。

【主持人】：作为“十五五”开局之年，勐海围绕全域发展，有哪些实干举措呢？还是有请岩副县长来做个介绍。

【岩温扁龙副县长】：一是聚焦招商强动能。持续优化服务，实施新一轮优化营商环境三年行动，开展局长“坐诊接诉”“一线巡诊”“上门问诊”活动。深化“放管服”改革，设置无差别综合窗口，实现由“一事跑多窗”向“一窗办多事”转变。截至目前，新签约项目21个，落地14个，落地率66.67%。其中，签约亿元及以上项目9个、引入500强企业1家、龙头企业3家。储备亿元以上项目18个。到位资金9.48亿元，其中，省外产业项目到位资金8.73亿元；实际利用外资414万美元。

二是聚焦主导产业。坚持茶产业的支柱地位不动摇，建强园区主阵地，巩固现有产业发展规模，壮大产业集群体量，提升整体竞争力。强化政策保障，培优龙头企业，重点支持茶企开展茶叶收购、技术改造、设备更新和工艺提升，引导开发新产品。坚持茶产业生态化发展方向不动摇，实施绿色有机茶园深化行动，执行严于国家标准的行业规范，建成9个标准化初制示范场所，打造全国最优茶饮原料种植加工基地。坚持茶产业品牌化引领不动摇，大力开展普洱茶直播乱象整治，严厉打击商标侵权行为，不断规范市场秩序，推动“云茶出滇”“云茶出海”，持续扩大市场知名度和美誉度，夯实“中国普洱茶第一县”品牌根基。

三是聚焦重点产业。严守耕地保护红线，谋划建设高标准农田1万亩以上，确保粮食种植面积、总产量稳定在70万亩、30万吨以上。在完成保粮任务前提下大力推进“粮经协作”，重点发展“稻+早春西瓜”特色模式，同步拓展“稻+虾”“稻+渔”等多元“稻+”农业模式，规范农村土地流转，实现“土地增效、集体增利、农民增收”。稳定提升甘蔗种植面积，持续扩大境外原料进口，有效提高耕种管收机械化率，支持龙头企业扩展产业链，提升精制糖产业附加值。以勐海镇为试点，探索农业地产建设，实现三产融合。

四是聚焦特色产业。划定果蔬生产区，提升稳产能力，推进规模化发展。实施农业品牌精品培育计划，将蓝莓、热情果、早春西瓜等特色产品创成区域公共品牌。打造了3个具有勐海特色的咖啡庄园。

五是聚焦口岸建设。建强开放平台，加快西双版纳边境经济合作区打洛片区建设，加快推动粮食、魔芋、高岭土等落地加工。推进粮食指定监管场所申建，启动口岸货运通道货场连接桥项目建设前期工作。提升口岸能级，加快打洛口岸基础设施建设，完成口岸联检楼扩建（二期）、“两场合一”项目建设，推进通关便利化。依托县属国企，提供全流程一体化口岸服务，开展短途倒运、报关等业务，打造全省通关最便利口岸。拓展跨境贸易，深入推进RCEP实施，扩大贸易种类及规模。实施本地进出口“亿元外贸企业”培育计划，推动边民互市贸易发展，正在培育2户外贸领军型龙头企业，力争实现亿元级外贸企业“零”突破。

六是聚焦群众增收。深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，持续抓好防止返贫监测帮扶机制。深化移风易俗，提升治理水平。实施两个增收攻坚行动，压实乡镇属地责任，统筹管理村集体建设用地，深化闲置资产盘活，实现资源变资产、资产变资金、群众变股民的“三个转变”，助力产业集中发展，促进集体收入增长。成立各区域劳务派遣公司，实行“5122”利益分配机制，实现土地租金、务工资金、分红基金的“三个增收”，拓宽群众致富渠道。

 

【主持人】：谢谢岩温扁龙副县长的介绍。一段片花之后再继续我们的话题。

 

【出‘西双版纳热线’片花】

【主持人】：“2134111，政府群众连心桥”。欢迎听众朋友通过我们的热线专用电话2134111，参与我们的节目，提出您的意见建议。今天的上线单位是：勐海县人民政府。应邀来到我们直播间的嘉宾是：勐海县人民政府副县长岩温扁龙，勐海县农业农村局局长李伟华，勐海县商务局副局长李尚清，勐海县林业和草原局副局长李宗翠。

听众朋友，如果您对勐海县在建设发展中有什么好的建议和意见，请拨打热线电话和在直播间的嘉宾交流。

 

（话题2）【主持人】：勐海是云南省内的农业大县，广大听众十分关注勐海县特色农业发展成效、规模化发展的整体思路与配套机制等方面的情况。有请哪位嘉宾来做个介绍呢？

【李伟华局长】：主持人好，听众朋友大家好，我是勐海县农业农村局局长李伟华，这方面的工作由我来给大家做个介绍。

【主持人】：好的，李伟华局长，您请。

【李伟华局长】：好的，主持人。勐海县依托独特热区资源禀赋，构建“1+2+7+N”农业产业发展体系。

一是全域统筹布局，夯实特色农业规模底色。勐海严守粮食安全底线，统筹粮、蔗、茶、果、药、胶、渔、牧多元产业规模化发展，形成层次清晰、互补共生的种养产业矩阵，各项核心种植养殖指标稳步增长。粮食产业筑牢稳产根基，截至7月全县粮食种植73.59万亩，完成年度任务105.13%。甘蔗作为核心支柱持续扩面，2026/2027榨季种植面积达35.4万亩，构建“县内20万亩保底、县外配套5.8万亩、境外补充9.57万亩”原料保障体系，上榨季产白糖17.09万吨，高产高糖良种换代率超95%，机耕率99.7%，坝区实现甘蔗全程机械化。

茶叶作为县域第一富民产业，现有茶园总面积90.6万亩，其中古茶园5.62万亩，可采摘面积88.05万亩。上半年干毛茶农业产值15.57亿元，鲜叶、干毛茶均价分别达14.83元/公斤、85.65元/公斤，稳定向农夫山泉、霸王茶姬等头部茶饮企业年供应茶原料1万吨。热区水果产业增速迅猛，31万亩水果基地年产47.34万吨，农业产值49.56亿元，同比增长46.75%，蓝莓、热情果扩种分别新增产值1.26亿元、1.48亿元，成为短期增收主力军。中药材稳定种植7.17万亩，以5.19万亩生姜为核心，配套石斛、黄精等特色品种，建成142个标准化种植基地；咖啡种植5.27万亩，“勐海咖啡”获评全国名特优新农产品，带动3824户农户、7965名从业人员稳定就业。橡胶、畜牧、渔业协同配套，37.99万亩橡胶园开割率78.1%，2026年全年干胶产值预计突破2亿元；畜禽总存栏140.79万头（只、羽），全年肉类、禽蛋产能稳定；2.078万亩淡水养殖基地育苗产能达22.7亿尾，渔业保供能力持续增强。

二是产加销融合并进，激活提质增效内生动力。

加工体系梯度完善，补齐增值短板。全县农产品加工形成“初加工全覆盖、精深加工攻坚突破”格局，茶产业集聚482家SC认证加工企业，119家企业入驻产业园区，产业集中度90%，改造15家新式茶饮初制厂，投产6条精加工生产线；甘蔗制糖产能稳定，同步推进蔗秆有机肥资源化利用；中药材落地5000万元加工项目，日处理鲜姜100吨；果蔬建成5.93万立方米冷藏保鲜库，补齐仓储损耗短板。短板同样突出，橡胶仅4座小型初级加工厂，无精深加工配套；咖啡、水产、果蔬深加工产品品类单一，多数农产品停留在分拣、清洗初级环节，产业附加值提升空间巨大。

品牌矩阵多元成型，拓宽内外营销渠道。持续打造层级分明的区域公共品牌，“勐海茶・勐海味”“勐海香米”“勐海热情果”“勐海咖啡”四大核心品牌矩阵成型，“勐海香米”地理标志续展至2035年。线下深度对接头部企业、借力南博会、广州茶博会拓市，依托打洛口岸拓展东南亚外贸，2026年上半年茶叶出口190吨、出口额584.17万元；线上搭建“勐货出山”直播矩阵、5个乡镇标准化直播间，县级云仓日发货10万单，物流成本降低50%。同步打造5条茶旅精品线路，以采摘、品鉴、田园观光打通农文旅零售渠道，线上线下双向拉动农产品走量提质。

联农带农机制健全，产业富民成效显著。分产业落实差异化增收举措，茶产业2024—2026年梯次投放200万、300万、500万元收茶奖补资金，稳定茶农收购价；2025/2026榨季蔗农总收入4.31亿元，户均年收入4.13万元，同比提升14.3%；蔬菜推行“土地流转+就近务工+种植收益”模式，高效品类亩均产值6000—10000元；中药材、咖啡依托“龙头企业+合作社+农户”模式，盘活闲置庭院、山地资源，提供全链条就业岗位。多元产业叠加发力，实现小农户深度嵌入产业链，共享产业增值收益。

三是政策科技双向赋能，筑牢产业发展保障防线。

惠农资金精准投放，补贴保险双向兜底。财政资金持续向特色农业倾斜，2024/2025榨季发放甘蔗良种补贴6107.14万元，惠及8381户蔗农；2026年发放耕地地力保护补贴4574.16万元，覆盖49668户农户、87.58万亩耕地。茶产业连续三年每年获得3000万元省级“一县一业”专项补助；渔业投入734万元实施池塘标准化改造、稻渔综合种养项目，稻渔共生推广至2万亩。风险保障体系持续完善，甘蔗保险财政承担80%保费，2025年赔付489.48万元；橡胶推广完全成本保险、收入保险双险种，同步争取15.41万元白粉病统防统治专项资金；生猪产业争取100万元中央专项资金提质升级，全方位降低种养经营风险。

 

（话题3）【主持人】：在特色农业中，普洱茶是勐海第一主导产业，古茶山资源独一无二。勐海县是如何把古树茶、生态茶园资源优势转化为产业增收、品牌竞争优势，在种植标准化、加工升级、品牌培育、市场拓展上有哪些具体部署？？

【李伟华局长】：勐海县牢牢把握“三茶统筹”发展主线，聚焦一产强基、二产提质、三产联动，同步推进数字化转型、市场拓展、招商引资等重点工作，勐海茶产业实现固本强基、稳步前行。我们凝心聚力、大胆突破，全产业链提档升级、积蓄强劲动能。

一是一产固本培元，筑牢品质发展根基。我们坚持标准引领、生态优先双向发力，先后出台生态茶园种植、田间管理、绿色防控、古茶树保护等一系列普洱茶团体标准，构建起全流程标准化管控体系。对全县3008株古茶树实行单株挂牌保护，建立巡查管护、村规自治、法治监管“三位一体”保护机制。稳步推进75万亩茶叶出口大基地备案工作，常态化开展茶农技术培训与茶叶质量抽检，从源头守住产品品质底线。目前全县拥有茶叶认证企业160余家，有机茶园44.08万亩、有机茶产品230个，有机产业规模位居云南县域首位。

构建“政府引导、企业主体、市场运作”的茶叶收储体系，投入奖补资金，撬动16家企业收购2206户农户干毛茶1.07亿元。全县茶农人均茶叶收入达1.41万元，占农村居民人均可支配收入的70%，全年未出现茶叶滞销、大面积弃采等问题，牢牢守住茶农增收致富基本盘。

印发实施《勐海茶叶溯源专用标识管理规则（试行）》，搭建茶叶全链条溯源平台，覆盖15座核心茶山、81个村寨、30.25万亩茶园，真正实现“一片茶叶、全程可溯”。加快勐海仓智能仓储物流中心建设，补齐短板、降低成本，同时上架400余款新产品，以多元营销激活消费市场。

二是二产转型升级，激活产业内生动力。我们紧盯市场趋势、延伸加工链条，紧扣新式茶饮消费热潮，推动15家本土茶企与农夫山泉、霸王茶姬等企业深度合作，全年供应优质原料超1万吨。采用政企共建模式，累计投入资金5000万元，建成标准化新式茶饮原料加工厂15座，新增生产设备455台（套）、生产场地4.8万平方米，产品涵盖茶浓缩液、速溶茶粉、袋泡茶等精深加工品类，有效延伸产业链、提升产品附加值。同步培育“炽小茶”“康普茶”等本土茶饮品牌，推动传统普洱茶顺利切入新式茶饮主流赛道。

我们培优市场主体、强化集群效应，坚持本土培育、梯度发展，全县茶行业专精特新企业、高新技术企业、科技型中小企业突破50家。大益、陈升号、雨林古茶坊等知名品牌影响力持续提升，6家茶企获得“西双版纳”区域公共品牌授权。六臻、濮印、今大象等10座现代化精制茶厂相继投产，培育出鸿翔、杨聘号等一批新型加工企业，累计研发茶妆、茶咖、萃取茶等创新产品30余款，产业创新能力持续增强。在2026年全国茶叶区域公用品牌评估中，“勐海普洱茶”品牌价值达48.44亿元，价值增量6.66亿元，位列全国第二。同时，我们积极对接八马茶业、霸王茶姬等行业龙头企业，各项前期工作有序推进，产业集聚效应不断凸显。

三是三产深度融合，拓宽多元发展空间。我们统筹三产发展、打造融合样板，以南糯山、勐宋、巴达、贺开、布朗山五大古茶山为核心，实施一二三产业融合发展项目43个，累计完成投资1.65亿元，全力推动“茶区变景区、茶园变公园、茶房变客房”，全县新增茶山特色民宿、酒店30余家。精心打造12条茶旅精品线路，全年接待游客超560万人次，茶旅品牌影响力持续扩大。

我们健全利益联结、带动群众共富，在五大古茶山组建村级平台公司，推广“村集体+企业+村民”利益联结模式，形成贺开、南糯山“235”、章朗“334”等可复制、可推广的收益分配机制，带动村民就地务工、增收致富，不断壮大村集体经济。依托直播电商、云端集市等线上平台拓宽农产品销路，线上交易额累计2000万元，惠及茶农600余户，联农带农成效十分显著。

 

【主持人】：谢谢李伟华局长的介绍。一段片花之后再继续我们的话题。

 

【出‘西双版纳热线’片花】

【主持人】：“2134111，政府群众连心桥”。欢迎听众朋友通过我们的热线专用电话2134111，参与我们的节目，提出您的意见建议。今天的上线单位是：勐海县人民政府。应邀来到我们直播间的嘉宾是：勐海县人民政府副县长岩温扁龙，勐海县农业农村局局长李伟华，勐海县商务局副局长李尚清，勐海县林业和草原局副局长李宗翠。

听众朋友，如果您对勐海县在建设发展中有什么好的建议和意见，请拨打热线电话和在直播间的嘉宾交流。

 

（话题4）【主持人】：我们了解到，勐海立足实际，除普洱茶主导产业外，林下空间广阔，林下药材、林下养殖等林下经济蓬勃发展。勐海县在林下规范化种植、精深加工、产销对接、政策扶持方面有哪些成效，是如何拓宽群众增收渠道的？有请哪位嘉宾给大家介绍一下具体的情况？

【李宗翠副局长】：主持人好，听众朋友大家好，我是勐海县林业和草原局副局长李宗翠，这方面的工作由我来给大家做个介绍。

【主持人】：好的，李宗翠副局长，您请。

【李宗翠副局长】：好的，主持人。勐海县林下经济整体基础较为薄弱，但近两年发展势头良好、增速显著。2025年末全县林下经济发展面积达28.6万亩，总产值18.6亿元，同比增长249.5%。其中，林下种植面积6.5万亩，产值2.16亿元；林下养殖面积3.3万亩，产值2.68亿元；林产品采集与加工产值1.26亿元；森林景观利用面积15万亩，产值12.5亿元。2025年全县共有3个林下经济项目获州级奖补支持。

一是盘活林地空间，立体种植让土地生“金”。打破传统单一栽植模式，充分释放林下闲置空间资源。例如，我们在布朗山乡曼纳村橡胶林下规范化种植金毛狗脊，勐混镇滇南红厚壳林下种植滇黄精，让荒芜林下空间焕发新生。同时，稳步推进茶园森林化改造，形成“周边围林、中间打伞”的林茶共生景象，5年来完成改造6.7万亩，茶树与黄樟、山桂花、冬樱花、白花羊蹄甲等乡土乔木相依共生，既优化茶叶品质，又稳固生态屏障，丰富森林景观，多层复合种植，让方寸林地实现多元收益。

二是依托山林禀赋，特色养殖拓宽增收路。广袤林海为生态养殖提供了天然场地，林蜂、茶花鸡、地龙养殖等成为乡村增收新主业。例如，勐混镇的综合性林下养殖基地，依托林下空间放养牛羊，将畜禽粪便充分发酵腐熟，变废为宝作为地龙养殖天然养料，实现生态循环、种养共生。在村寨周边的人工林下养殖家禽，鸡吃虫草、粪便肥林，形成“林—禽—肥”循环。新植米团花等蜜源植物或在蜜源丰富的林区放置蜂箱，发展“甜蜜事业”。适度的林下养殖实现林牧优势互补、资源共享、经济共赢。

三是拓展采集加工链条，深山好物走出大山。我们聚焦延链补链，提升产品附加值，让乡土特产走向广阔市场。咖啡种植面积突破5万亩，西定乡坚果+咖啡、茶树+咖啡，勐满镇牛油果、柿子+咖啡，勐宋乡楹树+咖啡等模式实现一亩林地多层产出，同步构建起集标准化种植、精深加工、休闲体验为一体的全产业链体系，紧跟全省咖啡产业升级步伐，打造具有勐海雨林特色的优质咖啡品牌。笋用竹种植面积突破2万亩，雷竹反季笋远销江浙，小小物产串联起兴旺产业。滇黄精等中药材初加工厂陆续落地，傣纸、竹编等以林木资源为原料的手工艺得到良好传承与发展。

四是守护生态底色，林海风光变身文旅财富。茂密富集的森林资源，是勐海县得天独厚的自然禀赋，在保护好森林生态资源的前提下，我们充分结合县域茶文化、民族文化等资源，推动林业与康养文旅深度融合。打造勐巴拉、勐景来两处全国森林康养基地，24个国家级（省级）森林乡村，贺开、南糯山、章朗等步道相继建成，林间民宿、观光线路陆续落地。森林景观利用成为林下经济产值的重要增长点，游客穿行林海茶园、体验远离喧嚣的山野茶居生活，森林“颜值”顺利转化为发展“产值”。

立足丰富的森林生态资源与独特的区位优势，林种、林养、林采、林游四大业态齐头并进。下一步，我们将持续坚守生态保护底线，补齐产业基础薄弱短板，延伸特色产业链条，激活森林文旅价值，实现山林增绿、产业增效、群众增收的生态富民共赢局面。

 

（话题5）【主持人】：产业成果精彩纷呈，勐海依托沿边区位持续推进口岸规划建设，多年来不断完善通关、物流、配套基础设施。勐海县口岸建设规划定位、配套布局，以及现阶段在跨境流通、边贸产业、便民通关、跨境合作等领域取得的阶段性成果有哪些？有请哪位嘉宾给大家介绍一下具体的情况？好吗？

【李尚清副局长】：主持人好，听众朋友大家好，我是勐海县商务局副局长李尚清，这方面的工作由我来给大家做个介绍。

【主持人】：好的，李尚清副局长，您请。

【李尚清副局长】：目前成效，一般贸易情况方面。2026年1-7月，打洛口岸进出口贸易总额19.47亿元；进出口货运量累计77.99万吨，同比增长9.9%（其中：出口28.07万吨；进口49.92万吨，同比增长39.0%）。边民互市贸易情况方面。2026年1-7月全县边民互市进出口货值实现4.4亿元，同比增长18.6%（其中：出口实现3.23亿元，同比增长9.5%；进口实现1.17亿元，同比增长53.9%）；进出口货运量12.54万吨，同比增长16.8%（其中：出口8.76万吨，同比增长7.1%；进口3.51万吨，同比增长38.7%）。

主要做法，一是持续培育外贸主体，全力激发口岸市场活力。今年以来，与海关、边检、税务等部门组织召开三次外贸座谈会，持续优化口岸营商环境，提升贸易便利化水平。今年1-6月全县外贸发展势头持续向好，现有外贸实绩企业87家（含个体工商户14家），其中，进出口贸易额超100万元的企业有22家、超1000万元的有5家，计划年内培育3家过亿的外贸企业；实现贸易额（含边民互市）6.6亿元，外贸市场主体活跃度、发展韧性稳步提升。1-7月，边民互市二级交易市场进口结算交易金额1.22亿元，同比增长54.4%；代收税款273.37万元，同比增长35.4%。截至目前，全县注册边民数3669人，成立边民互市专业合作社28家，参与自存8000元互市贸易的边民200人，计划年内推动自存8000元边民数达500人；境外商铺备案完成12家（均已开通NRA账户），国内签约收购企业46家，2026年新增边民互市贸易落地加工企业4家，在谈3家，目前有落地加工企业7家。创新推出“三轮车阳光互市”通关模式，设立专属查验区与行驶通道，实行“即到即查、即验即放”快速验放，2026年1－7月三轮车边民互市出口贸易货运量7242.07吨，货值2799.68万元，有效释放了小额双向边贸活力，持续拓宽边民增收渠道。

二是加快推进项目建设，提升口岸承载能力。持续推进“两场合一”建设项目，一般贸易货场方面：熏蒸库、查验仓库主体结构已完成，1号智慧卡口其中两条已完成改造，项目整体预计年完成建设。边民互市场方面：办公大楼主体结构已完成，目前正在进行装饰装修等工作，预计10月底完成建设。积极推进打洛口岸进境粮食指定监管场地项目建设，国家海关总署已于6月24日批复同意在打洛口岸设立进境粮食指定监管场地，我们已倒排工期，预计10月底前完成各类设施建设及所有验收材料编制工作，计划11月初向直属海关（昆明海关）申请预验收。三是统筹推进打洛口岸联检楼提升改造及通道建设（二期）项目，目前施工队已进场施工，预计11月30日完成新建装饰装修、防撞柜马、水电及室外工程。四是稳步推动打洛口岸中缅货运通道建设项目，目前已完成施工图设计，已将中国段道路纳入打洛口岸联检楼提升改造及通道建设（二期）项目，已和缅四特区交通局协商，待我方中国段道路施工后，缅四特区与我方同步开展建设。五是加快推动边合区打洛片区产业园区项目建设，项目一期涉及4个地块，其中8号地块已开工，其他3个地块同步加快前期工作；二期8个项目均已提交提级论证。

三是完善口岸管理制度体系，持续优化营商环境。下发了《勐海县打洛口岸高峰期人员、货物出入境通关应急工作方案》和《企业及个人赴境外开展投资考察、经营等活动协调办理出入境证的审核制度》，从制度层面统筹做好口岸快速有效通关保障工作，同时，保障有关企业及个人对外贸易、对外投资活动顺利开展。

【主持人】：围绕口岸经济建设目标，结合全县产业发展布局，勐海县推出了哪些扶持政策？

【李尚清副局长】：主要是从四个方面，一是以贸提质，持续壮大口岸经济体量。聚焦边境贸易提质扩容，深挖对缅及东南亚市场贸易潜力，持续丰富贸易业态、拓宽流通渠道，推动口岸贸易规模稳步攀升、发展质效持续提升。打洛口岸进出口贸易额与货运量整体保持增长态势，发展韧性持续彰显，口岸综合贸易承载力、市场活跃度显著提升，边境经济扩容升级成效充分显现。

二是以建强基，迭代升级口岸硬件支撑。坚持基础设施先行，持续补齐口岸建设短板，完善口岸设施，全面提升口岸承载能力和运行能级。建成投用打洛口岸进境水果指定监管场地，有力带动跨境水果贸易和深加工产业发展。完成打洛口岸联检楼提升改造及通道建设，实现多线查验、客货分离、高效通关。2025年出入境人员超220万人次，创造了自1951年口岸开放以来年出入境客流量的最高纪录。口岸日均出入境客流量稳定保持在6000人次以上，单日最高客流量突破10000人次，口岸辐射带动效应和区域联通作用日益凸显。稳步推进“两场合一”、粮食指定监管场地、货场连接大桥等重点项目，配齐口岸查验配套设备，持续夯实大宗货物通关物流基础。

三是以优提效，构建便捷高效通关体系。聚焦通关便利化改革，通过制度完善、流程优化、部门联动，全方位提升口岸通关服务质效，破解通关堵点、难点问题。健全口岸通关管理制度体系，出台口岸高峰期通关、危险货物查验等专项应急预案和实施方案，实现各类出入境货物、人员通关规范化、制度化管理。持续优化通关流程，推行提前申报、智慧查验、境外前置消杀等便利化模式，开通生鲜农产品通关绿色通道，落实午间不间断通关勤务，最大限度压缩通关时长，有效应对口岸人流、物流高峰压力，彻底改变传统口岸通关无序、效率偏低的局面，打造安全、高效、顺畅的沿边通关环境。

四是以融赋能，激活岸产城融合发展动能。依托云南西双版纳边境经济合作区获批契机，全力推进边合区打洛片区开发建设，践行“提升口岸能级、促进岸产联动、实现岸城融合”发展思路，为口岸经济产业化、规模化发展搭建核心平台，推动单一通关口岸向综合产业园区、开放经济载体转型。通过口岸能级提升带动产业集聚，依托产业配套完善支撑口岸提质，同步带动边境村镇基础设施、公共服务提档升级，实现口岸通关、产业发展、城镇提质双向赋能，持续提升开放型经济发展水平，筑牢勐海沿边高质量开放发展根基。

【主持人】：好的，谢谢李尚清副局长的介绍，一段片花之后再继续我们的话题。

 

【出‘西双版纳热线’片花】

【主持人】：“2134111，政府群众连心桥”。欢迎听众朋友通过我们的热线专用电话2134111，参与我们的节目，提出您的意见建议。今天的上线单位是：勐海县人民政府。应邀来到我们直播间的嘉宾是：勐海县人民政府副县长岩温扁龙，勐海县农业农村局局长李伟华，勐海县商务局副局长李尚清，勐海县林业和草原局副局长李宗翠。

听众朋友，如果您对勐海县在建设发展中有什么好的建议和意见，请拨打热线电话和在直播间的嘉宾交流。

（话题6）【主持人】：依托普洱茶文化、雨林林下生态、沿边口岸风情，勐海县持续打造特色文旅活动，擦亮茶乡文旅名片。在“旅居云南”品牌建设背景下，勐海县是如何融合茶园观光、林下康养、口岸跨境体验来丰富文旅业态的？又是如何升级配套服务，满足游客多元消费需求的呢？在座的哪一位嘉宾来给大家作个介绍？

【岩温扁龙副县长】：这方面的工作由我来给大家作个介绍。

【主持人】：好的，岩温扁龙副县长，有请。

【岩温扁龙副县长】：结合以上四个领域，我们深耕文旅活县。深化景洪—勐海文旅融合发展，在州内外重点城市设立“引客入县”前沿窗口，开通景洪—勐海城际公交。擦亮特色名片，加快南糯山省级旅游度假区创建，整合现有传统村落、建设用地和资产资源，开发观光缆车、哈尼族民俗演艺等项目，打造现象级文旅IP。推进茶旅融合，充分发挥古茶山一二三产融合发展项目建设成果，培养本地导游，推出茶山行、徒步游、山地运动等主题活动，提升茶山资源辨识度。成功举办第十五届勐海茶王节、民族节庆等活动，持续扩大影响力。培育康旅产业，以县中医医院医养结合为核心、古茶山民宿酒店为延伸，开发傣药浴、傣药理疗等康养产品，打造医疗康养综合服务新业态。加快国门景区建设，联动龙利、勐景来、独树成林、森林公园等景区，串联国门、界碑等核心节点，提供主题鲜明的边境旅游体验。

 

【主持人】：感谢岩温扁龙副县长的介绍。

 

【主持人】：听众朋友，由于时间关系，到这里，今天的《西双版纳热线》直播就要结束了。我想请岩温扁龙副县长就如何处理我们今天直播节目中听众的意见、建议，再做个简要的说明。

【岩温扁龙副县长】：好的。非常感谢听众朋友通过本期节目与我们进行坦诚的沟通交流，对于大家提出的宝贵意见和建议，节目后我们将认真梳理，并把办理结果公开，在规定的时限内回复到相关听众本人。

再次感谢大家！

 

（结束语）

【主持人】：听众朋友，感谢您收听本期《西双版纳热线》，同时，还要感谢参与《西双版纳热线》直播并热情回答大家问题的勐海县人民政府的各位嘉宾。

本期《西双版纳热线》直播，审核：李健（西双版纳州融媒体中心副主任）；责任编辑：何茜茜；节目编撰、统筹策划：李景惠、周海明；节目导播：李景惠；我是主持人吴刚。

听众朋友，9月3号，参与《西双版纳热线》直播节目的单位是西双版纳州允景洪小学，敬请关注和收听！

这次“西双版纳热线”直播就到这里，感谢您收听，再见！