上线单位：西双版纳州退役军人事务局

本期嘉宾：

西双版纳州退役军人事务局党组成员、副局长  王远海

西双版纳州退役军人事务局拥军优抚和褒扬纪念科副科长  李咳阳

西双版纳州退役军人事务局移交安置和就业创业科四级主任科员 丁力文轩

西双版纳州退役军人服务中心副主任  李晶

直播、重播时间：

2026年7月30日10:00—10:55首播（周四）；

2026年8月1日7:30—8:25一重播（周六）；

2026年8月2日7:30—8:25二重播（周日）；

2026年8月2日10:00—10:55三重播（周日）。

播出频率：西双版纳州融媒体中心调频101.4兆赫

节目时长：55分钟

节目导播：李景惠

节目编撰：李景惠 米处（西双版纳州退役军人事务局）

统筹策划：李景惠 米处（西双版纳州退役军人事务局）

主 持 人：吴刚

责任编辑：何茜茜

审    核：李  健（西双版纳州融媒体中心副主任）

本期提要：西双版纳州退役军人事务局相关负责人将围绕“精准关爱帮扶，擦亮尊崇底色，用心用情书写退役军人服务保障新篇章”这一主题，重点就服务保障、关爱帮扶、双拥共建等话题，积极回应现役军人和退役军人及社会群众关心关注的热点、难点问题，与听众进行沟通、交流，并在线听取、解答与退役军人事务相关的咨询、意见和建议，受理相关的投诉或求助。

 

【出‘西双版纳热线’片头】

【主持人】：听众朋友，您正在收听的是《西双版纳热线》，我是主持人吴刚。今天，参与我们《西双版纳热线》直播的单位是：西双版纳州退役军人事务局。这期节目的主题是：精准关爱帮扶，擦亮尊崇底色，用心用情书写退役军人服务保障新篇章。应邀来到我们直播间的嘉宾是：西双版纳州退役军人事务局党组成员、副局长王远海，拥军优抚和褒扬纪念科副科长李咳阳，移交安置和就业创业科四级主任科员丁力文轩，州退役军人服务中心副主任李晶。

我先请王远海副局长代表今天的嘉宾跟全州的听众朋友、各界人士打个招呼。

【王远海】：各位听众朋友，大家好！我是西双版纳州退役军人事务局党组成员、副局长王远海。很高兴和我的同事一起，再次做客《西双版纳热线》。重点就服务保障、关爱帮扶、双拥共建等话题，与听众朋友进行交流和探讨。

同时，8月1日是中国人民解放军建军99周年！借此平台，我谨代表州退役军人事务局全体干部职工，向忠诚坚守、无私奉献的驻州部队全体官兵致以最热烈的节日祝贺和最崇高的敬意；向为国防和军队建设作出重要贡献的全州广大退役军人、军队离退休干部和军烈属同志们致以诚挚的问候和美好的祝福；向一直关心、支持我州退役军人工作的各级领导、社会各界和广大人民群众表示衷心的感谢。真诚欢迎广大听众朋友和社会各界人士，带着对退役军人的关心关爱，怀着对退役军人的尊崇敬意，多提宝贵意见，多献良策良言。

对于大家的意见建议，我们将用心倾听、认真研究、积极办理。如现场无法立即答复，节目结束后我们将专题研究，并以电话或书面形式向您反馈办理结果。

【主持人】：好的，谢谢王副局长。 

【开始本期话题】

（话题1）

【主持人】：听众朋友们，8月1日我们即将迎来中国人民解放军建军99周年纪念日。在这个具有特殊意义的日子里，我们特别邀请到州退役军人事务局副局长王远海一行做客“西双版纳热线”直播节目，欢迎各位的到来！节目一开始，我们首先请西双版纳州退役军人事务局党组成员、副局长王远海，为大家介绍今年以来全州退役军人事务工作的总体情况。

【王远海】：好的，主持人。2026年是“十五五”开局之年，也是推进建军一百年奋斗目标的关键一年。今年以来，在州委、州政府的领导下，全州退役军人事务系统深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，认真落实“五好”重要要求，坚持为经济社会发展服务、为国防和军队建设服务方针，大抓基层、大打基础、苦练基本功。我们围绕“精准关爱帮扶，擦亮尊崇底色”这条主线，用心用情用力做好就业创业扶持、权益维护、困难帮扶、走访慰问、褒扬纪念等工作，着力解决退役军人“急难愁盼”问题。

可以说，各项工作稳步推进、成效明显。特别值得一提的是，去年我州首次以全州名义成功创建了“全国双拥模范城”，这既是全州退役军人事务系统和广大退役军人共同努力的结果，更是驻州部队官兵扎根边疆、无私奉献，军地合力、军民同心的生动写照。今年，军地双方在双拥共建中将持续同向发力，不断擦亮“全国双拥模范城”这块金字招牌。

（话题2）

【主持人】：谢谢王副局长介绍，刚才您提到了今年军地双方在双拥共建中将持续同向发力，不断擦亮“全国双拥模范城”这块金字招牌。请问王副局长，围绕新一轮全国双拥模范城（县）创建，咱们西双版纳州具体有哪些部署和举措？

     【王远海】：好的，主持人。6月17日，云南省新一届全国双拥模范城（县）创建动员部署暨省双拥办主任会议在昆明召开，会议强调军地各级要提高政治站位，深刻认识创建重大意义；聚焦关键环节，精准把握新要求新变化，提升创建质效；强化组织保障，树牢军地一盘棋思想，确保创建取得新突破。6月12日，州委退役军人事务工作领导小组第八次全体会议暨州双拥工作领导小组会议在景洪召开，对双拥工作进行了安排部署。7月10日，我们召开西双版纳州新一届全国双拥模范城（县）创建动员部署暨全州双拥办主任会议，再次对这项工作进行了全面部署。围绕新一轮创建工作，我们重点从以下几个方面发力：

一是巩固州级创建成果，擦亮金字招牌。 成功创建只是起点，巩固提升才是关键。我们将持续深化军地联席会议、军地互办实事等机制，不断拓展社会化拥军的广度和深度。深化军地互办实事“双清单”制度，坚持党委统一领导、政府统筹协调、部门齐抓共管、军地协调联动、社会广泛参与的工作格局。我们将以更高标准、更严要求持续巩固“全国双拥模范城”创建成果，确保这块金字招牌越擦越亮。

二是重点推荐县市争创，推动全域突破。 在巩固好州级牌子的基础上，我们将把推动县市争创全国双拥模范城（县）作为新一轮创建工作的重中之重。我们将对标全国双拥模范城（县）考评标准，指导各县市固强补弱、查缺补漏，在双拥示范路（街）、双拥主题公园、双拥示范社区等载体建设上持续发力。勐海县已明确锚定年内新增拥军企业10家以上目标，深入开展“暖兵心”走访关爱行动，精准做实优抚安置服务保障，为创建全国双拥模范县筑牢工作根基。全州已打造双拥示范路（街）16条，投放国防、双拥元素220余处，依托双拥主题公园开展主题活动300余场次，为县市争创奠定了坚实基础。我们将坚持“成熟一个、推荐一个”的原则，全力支持有条件的县市率先突破，力争在新一轮创建中实现州、县两级双拥模范城（县）同步跃升。

三是深化军地互办实事，推动双向赋能。 一方面，地方全力做好拥军优属工作，落实拥军优属服务保障，扎实做好退役军人安置、子女教育、家属就业等工作，用心用情解决好部队官兵的“后路、后院、后代”问题。另一方面，广泛动员驻州部队参与地方发展建设，发挥驻州部队在平安建设、应急救援、生态保护、强边固防等方面的优势作用，推动国防建设与地方发展双向赋能、相得益彰。

四是拓展社会化拥军的广度和深度。 我们将持续拓展优待项目清单，深化社会化拥军活动。在现有拥军企业和各县市优待事项的基础上，进一步动员更多社会力量参与拥军优属，不断丰富拥军优属服务内容，努力让广大军人军属、退役军人和其他优抚对象享受到更多实实在在的尊崇和优待。

五是加强国防教育和双拥宣传。 我们将建强用好红色教育基地，常态化开展理想信念教育和爱国主义教育。结合双拥主题公园、双拥示范路等阵地，广泛开展双拥宣传活动，营造全社会关心国防、支持双拥、尊崇军人的浓厚氛围。同时，我们将积极参与全省“云岭双拥活动月”等系列活动，讲好西双版纳军民同心的双拥故事。

总之，新一轮全国双拥模范城（县）创建工作已经全面启动，我们将在州委、州政府的领导下，牢固树立军地一盘棋思想，一手抓州级创建成果巩固提升，一手抓县市争创重点突破，军地合力、军民同心，以更高标准、更高水平推进军地双拥共建，持续巩固发展坚如磐石的军政军民团结，全力以赴争取在新一轮创建中再创佳绩，持续擦亮“全国双拥模范城”这块金字招牌！

  【出‘西双版纳热线’片花】

【主持人】：“2134111 政府群众连心桥”。欢迎听众朋友通过我们的热线电话2134111参与我们的节目，提出您的意见建议，或进行咨询、求助。今天，参与我们《西双版纳热线》直播的单位是：西双版纳州退役军人事务局。这期节目的主题是：精准关爱帮扶，擦亮尊崇底色，用心用情书写退役军人服务保障新篇章。应邀来到我们直播间的嘉宾是：西双版纳州退役军人事务局党组成员、副局长王远海，拥军优抚和褒扬纪念科副科长李咳阳，移交安置和就业创业科四级主任科员丁力文轩，州退役军人服务中心副主任李晶。

听众朋友，如果您有涉及退役军人困难帮扶、安置就业、权益维护、抚恤优待以及现役军人“三后”等方面的问题，请拨打热线电话和在直播间的嘉宾交流。

 

 

（话题3）

【主持人】：一段片花之后，继续我们的节目。王副局长，刚才您提到了拓展社会化拥军的广度和深度。那么，社会力量如果想要参与拥军，具体可以通过哪些渠道加入进来呢？

【王远海】：好的，主持人。这个问题有请我们拥军优抚和褒扬纪念科副科长李咳阳同志进行回答。

【李咳阳】：主持人好！听众朋友大家好！我是拥军优抚和褒扬纪念科副科长李咳阳。社会力量参与拥军，主要有企业、社会组织和爱心个人三大类主体，可以通过以下几种渠道加入进来：

首先是申请加入社会化拥军企业或门店。 这是目前最主要的参与方式。凡有意愿为军人军属、退役军人和其他优抚对象提供专属优惠优待服务的企业、商户，都可以向所在地的双拥办或退役军人事务局提出申请。具体流程是：先持营业执照、法人身份证等有效证件及复印件到所在地退役军人事务局（双拥办）报名，填写申请表和承诺书；再由县市退役军人事务局（双拥办）初审后报州州退役军人事务局（州双拥办）审批，经审核认定后签订拥军合作协议；最后对被认定的拥军企业进行授牌，纳入社会化拥军数据库，定期向社会发布名单及服务优惠情况。需要特别说明的是，参与拥军绝不仅仅是挂个牌、签个字，而是要拿出实实在在的优惠措施，让军人军属和退役军人在消费时确实感受到低于市场价的专属优待。目前全州已签订72家拥军企业（门店），涵盖酒店住宿、金融、法律、医疗、文旅等多个领域。各行各业都可以参与——酒店、商场、超市、加油站、影剧院、医院、景区景点等，只要合法经营、证件齐全、讲求诚信，均可报名。这些拥军企业和门店都是真心实意为军人军属做好事、办实事的，不附加任何条件、不求任何回报。

其次是发起或加入爱国拥军社会组织。 社会各界可以依法注册成立爱国拥军社会组织，如爱国拥军联合会、关爱退役军人协会等。这类组织可以聚合各界优质资源，常态化开展拥军优属活动，切实为军人军属提供帮助和关爱。目前我州还没有类似的组织，但像德宏州芒市、楚雄州楚雄市已经成立了爱国拥军促进会。社会组织还可以参与“情系边海防官兵”“八千里边防线拥军优属”等专项活动，帮助边海防一线部队和官兵解决现实困难。

第三是设立退役军人关爱专项基金。引导鼓励企业、社会组织和个人本着自愿无偿原则，向困难退役军人开展捐赠帮扶；目前，云南省退役军人关爱基金会是全省首家致力于退役军人关爱事业的社会公益慈善组织，社会力量可通过其开展定向捐赠或设立专项基金，为符合条件的困难退役军人提供精准经济资助。同时，州退役军人事务部门将联合州红十字会适时举办公益募捐活动，热忱欢迎社会各界积极参与、奉献爱心。

第四是参与常态化拥军志愿服务和专项活动。 社会力量可以积极参加各类拥军志愿服务活动，如进军营、进校园、进社区的拥军活动。在春节、“八一”建军节等重大节日参与走访慰问，把社会的温暖送到退役军人和优抚对象手中。还可以参与“情系边海防官兵”“八千里边防线拥军优属”等活动。

以上各类渠道，有意愿参与的社会力量都可以直接到所在地的县市退役军人事务局咨询报名。被认定的拥军单位将纳入社会化拥军名录，每年更新一次并向社会公布。在拥军工作中成效明显的，还将优先推荐参评全国、全省双拥模范单位或个人。总之，社会力量参与拥军的渠道是多样的——既可以成为拥军企业提供日常优待，也可以成立社会组织凝聚更多力量，还可以通过捐赠、志愿服务等方式奉献爱心。最重要的是，所有这些参与都是真心实意地办实事、办好事，都是出于对人民军队的深厚感情和对军人职业的崇高敬意，是不求回报的。我们热忱欢迎社会各界积极加入拥军队伍，共同营造“军爱民、民拥军”的浓厚氛围。

【主持人】：感谢李科长的介绍，如果听众朋友想积极加入到我们拥军队伍里面来，大家可以直接到所在地的县市退役军人事务局咨询报名。我们期待您的加入！

【出‘西双版纳热线’片头】

【主持人】：“2134111，政府群众连心桥”。欢迎听众朋友通过我们的热线专用电话2134111，参与我们的节目，提出您的意见建议。

听众朋友，您正在收听的是《西双版纳热线》，我是主持人吴刚。今天，参与我们《西双版纳热线》直播的单位是：西双版纳州退役军人事务局。这期节目的主题是：精准关爱帮扶，擦亮尊崇底色，用心用情书写退役军人服务保障新篇章。应邀来到我们直播间的嘉宾是：西双版纳州退役军人事务局党组成员、副局长王远海，拥军优抚和褒扬纪念科副科长李咳阳，移交安置和就业创业科四级主任科员丁力文轩，州退役军人服务中心副主任李晶。

听众朋友，如果您有涉及退役军人困难帮扶、安置就业、权益维护、抚恤优待以及现役军人“三后”等方面的问题，请拨打热线电话和在直播间的嘉宾交流。

（话题4）

【主持人】：今天我们的主题是“精准关爱帮扶，擦亮尊崇底色，用心用情书写退役军人服务保障新篇章”，能不能请哪位嘉宾具体给我们介绍一下，咱们在精准关爱帮扶方面做了哪些工作？

【王远海】：好的，主持人。这个问题有请我们州退役军人服务中心副主任李晶来给我们具体介绍。

【李晶】：主持人好！听众朋友大家好！我是州退役军人服务中心副主任李晶。对退役军人的关爱帮扶，始终是我们工作的重中之重。精准关爱帮扶，核心在“精准”，关键在“用心用情”。我们主要从以下几个方面来推进：

第一，精准识别，建立“一人一档”帮扶台账。 我们依托全州退役军人服务中心（站）体系，对困难退役军人进行全面摸排走访。工作人员秉持“耐心听、细心问、诚心帮”的态度，详细了解退役军人的身体状况、家庭收支、医疗保障等情况，认真核实家庭实际状况，详细记录各项信息，建立“一人一档”帮扶台账。比如，今年年初，勐海县退役军人事务局深入各乡镇开展困难退役军人专项慰问活动，现场核实情况、登记造册，明确后续帮扶措施与责任分工。只有这样底数清、情况明，才能做到帮扶精准到位。

第二，精准施策，分类实施帮扶援助。 根据退役军人的不同困难类型和困难程度，我们采取差异化帮扶措施。对患重大疾病、受意外灾害影响的退役军人，依托省级困难退役军人帮扶援助项目，及时申请临时性、应急性资金帮扶；对生活困难的退役军人，在春节、“八一”等重大节日开展入户走访慰问。今年上半年，全州投入资金140余万元，走访慰问重点优抚对象、困难退役军人、功臣模范等3600余人次，帮扶困难退役军人69人次、帮扶资金35.1万元。帮扶援助工作坚持综合考虑退役军人生活困难程度、服现役期间所作贡献和现实表现，同等困难条件下向参战、获得功勋荣誉表彰的退役军人倾斜。

第三，精准服务，拓展优待项目覆盖面。 我们联合社会各界力量，不断拓展拥军优待项目。目前全州已签订72家拥军企业，推出优待项目180余项，在酒店住宿、金融、法律、医疗、文旅等领域提供优先、优惠服务。在法律服务方面，全州共设立退役军人法律援助工作站（点）45个、法律咨询窗口254个。可以说，从“柴米油盐”到“看病就业”，我们努力让退役军人享受到实实在在的尊崇和优待。

（话题5）

【主持人】：感谢李副主任的介绍。听了您的介绍，确实能感受到咱们对退役军人的关爱是实实在在的。我注意到您提到今年上半年就投入了140多万元走访、慰问优抚对象3600多人次，力度很大。除了物质上的帮扶，咱们在精神关爱方面有哪些举措？

【王远海】：这个问题问得很好。精准关爱帮扶不仅是物质上的，更是精神上的。我们在思想政治引领方面也下了很大功夫。具体继续请李晶副主任来给大家介绍。

【主持人】：好的，有请。

【李晶】：好的。做好退役军人思想政治工作，是退役军人事务工作的铸魂工程和生命线。只有把思想政治工作贯穿退役军人工作全过程，才能引导广大退役军人始终听党话、跟党走，把他们的智慧和力量凝聚到全州经济社会发展大局中来。

今年以来，我们深入实施思想政治引领“三心”工程建设，也就是理论铸魂“润心”、典型引领“励心”、关爱帮扶“暖心”。在“润心”方面，我们常态化开展红色主题教育，先后3次、组织200余人次自主择业军转干部、军休干部观看红色影片；同时邀请“云岭老兵”红色文化宣讲团为退役军人授课，用身边英雄、本土教材讲好红色故事，并组建红色宣讲队伍深入部队开展宣讲，打通政策宣传“最后一公里”。在“励心”方面，我们注重发挥先进典型的示范引领作用，积极开展“最美退役军人”选树活动，涌现出“全国最美退役军人”岩罕陆——二十三年如一日守护亚洲象，以及肖顺祥、岩卖香等一批省、州级先进典型。此外，我们还注重发挥退役军人的优势和作用，景洪市圣井社区探索出了“退役军人+社区治理”的新模式，退役老兵组建调解队，运用“情味”“法味”“兵味”三味调解法化解矛盾纠纷，截至2025年累计调解案件925起，成功率达95%。这就是一个很好的例子——退役军人既是被关爱的对象，也是服务社会的力量。

 

（话题6）

【主持人】：说得真好——退役军人“既是被关爱的对象，也是服务社会的力量”。那么，请问王副局长，在促进退役军人作用发挥上，我们又做了那些工作呢？

【王远海】：好的。习近平总书记对退役军人工作提出了“五好”重要要求，其中很重要的一条就是“作用发挥好”。在做好服务保障的同时，我们积极搭建平台、拓宽渠道，引导广大退役军人在经济社会发展各个领域继续发光发热、再立新功。具体来说，主要在以下几个方面：

一是聚力基层治理，搭建退役军人参与平台。 我们鼓励和支持优秀退役军人参与基层治理，全州已推选269名优秀退役军人担任村“两委”委员。特别是刚我们提到的景洪市圣井社区，他们探索出的“退役军人+社区治理”的新模式，这套做法还入选了国家退役军人服务中心的退役军人守护家园志愿服务项目。

二是聚焦强边固防，发挥退役军人守边优势。 西双版纳地处祖国西南边境一线，广大退役军人积极参与边境防控。布朗山乡047号联防所的钟新林，退役后成为联防所专职负责人，秉持“守护祖国不分军营与边境”的信念，把部队作风深度融入边境防控实践。他的妻子张丽梅也加入联防队伍，日常负责内务管理和监控值守，夫妻二人“从守家到守边”，在边境线上默默守护万家灯火。这样的退役军人联防员在全州还有很多，他们用实际行动诠释着“退役不褪色”的忠诚担当。

三是强化创业扶持，激发退役军人发展动能。 我们积极搭建平台、优化服务，引导退役军人在产业发展中勇当先锋。退役军人王军结合30年飞行经验，在中科院西双版纳热带植物园启动热气球空中游览项目，该项目已列入云南省2025年第一批低空经济应用场景需求清单，吸纳退役军人7人，解决固定就业岗位66个，带动间接就业岗位300个以上。勐腊县退役军人马旭东创办旭东生猪饲养有限责任公司，2025年荣获“西双版纳州高质量发展贡献奖”。去年我们还联合农业银行举办退役军人创办市场主体座谈会，40名政金企代表齐聚一堂，政府部门现场回应企业提出的税收申报、市场准入等5类问题。

四是壮大志愿队伍，擦亮退役军人服务品牌。 全州已组建退役军人志愿服务队278支、队员1770余人。今年泼水节期间，澜沧江沿岸散落大量垃圾，退役军人志愿服务队闻令而动，从“橄榄绿”变身“志愿红”，沿江清理垃圾约1.5吨，让江岸重焕整洁。他们用行动诠释了“哪里有需要，哪里就有退役军人”的责任担当。

五是拓宽任教渠道，推动“兵教师”政策落地。 我们积极推动优秀退役军人进入教师队伍。比如去年，勐腊县在事业单位公开招聘中专门设置3个教师岗位，面向优秀退役军人定向招聘，3名优秀退役士兵脱颖而出，分别入职勐腊县易武幼儿园和勐腊县特殊教育学校。他们实现了从“优秀士兵”到“人民教师”的身份转变，为全州教育事业注入了军人作风和热血力量。

可以说，广大退役军人在西双版纳的各行各业、各条战线上，都发挥着不可替代的重要作用。他们“退伍不褪色、退役不退志”，既是我们关爱的对象，更是服务社会、建设家乡的重要力量。下一步，我们将持续搭建平台、完善机制，激励更多退役军人在全州经济社会发展中再立新功。

【主持人】：谢谢王副局长介绍，退役军人是党和国家的宝贵财富，在西双版纳的各条战线上，都发挥着不可替代的重要作用。一段片花之后再继续我们的话题。

 

【出‘西双版纳热线’片头】

【主持人】：“2134111，政府群众连心桥”。欢迎听众朋友通过我们的热线专用电话2134111，参与我们的节目，提出您的意见建议。

听众朋友，您正在收听的是《西双版纳热线》，我是主持人吴刚。今天，参与我们《西双版纳热线》直播的单位是：西双版纳州退役军人事务局。这期节目的主题是：精准关爱帮扶，擦亮尊崇底色，用心用情书写退役军人服务保障新篇章。应邀来到我们直播间的嘉宾是：西双版纳州退役军人事务局党组成员、副局长王远海，拥军优抚和褒扬纪念科副科长李咳阳，移交安置和就业创业科四级主任科员丁力文轩，州退役军人服务中心副主任李晶。

听众朋友，如果您有涉及退役军人困难帮扶、安置就业、权益维护、抚恤优待以及现役军人“三后”等方面的问题，请拨打热线电话和在直播间的嘉宾交流。

（话题7）

【主持人】：就业是最大的民生，也是退役军人最关心的问题之一。我们关注到6月26日，国务院总理李强签署第840号国务院令，公布《退役军人就业创业促进条例》，将于8月1日起正式施行。《退役军人就业创业促进条例》的实施会对西双版纳州退役军人工作带来怎样的影响吗？有请王远海副局长给我们介绍一下。

【王远海】：好的，主持人。《退役军人就业创业促进条例》作为全国首部退役军人就业创业领域专项行政法规，共6章48条，将于今年8月1日起正式施行。《条例》的出台，标志着退役军人就业创业工作从过去的倡导性推动，全面转入法治化、规范化的新阶段。对我们而言，既是责任，也是机遇。具体来说，主要体现在以下几个方面：

一是《条例》是国家层面的行政法规，原则性规定需要地方结合实际加以细化。我们州此前已出台税收政策落实通知、设立退役军人服务窗口，但《条例》的施行要求我们必须逐条梳理、对标对表，尽快制定本地配套落实细则。比如《条例》明确，机关、群团组织、事业单位和国有企业招录人员，可适当放宽退役军人的年龄、学历条件，同等条件下优先录用；艰苦边远地区县乡事业单位可对退役军人开展专项招聘，中小学教师招聘可单列退役军人招录计划。这些法定利好需要我们在州级层面拿出具体的操作办法，明确各部门职责分工，确保国家政策在西双版纳落地生根。

二是《条例》要求健全退役军人就业创业促进机制和服务体系，这对我们州级层面的服务能力提出了更高要求。《条例》明确要为退役军人提供有特色、精细化、针对性强的培训服务，推行终身职业技能培训制度。近年来，我州已持续完善“培训+就业+创业”服务体系，但《条例》的实施将推动我们的就业创业服务从碎片化走向系统化、从粗放式走向精准化。下一步，我们将围绕天然橡胶、普洱茶、热带水果等特色产业，加大“订单式”“定向式”“定岗式”精准培训力度。

三是《条例》明确国家将退役军人就业创业工作纳入有关规划，推动机关、群团组织、企业事业单位等各负其责、密切配合。这意味着跨部门协同从“可选项”变成了“必选项”。《条例》实施涉及人社、教育、财政等多个职能部门。我们州已建立联席会议制度，去年我们联合农业银行举办了退役军人创办市场主体座谈会，勐腊县在事业单位公开招聘中专门设置3个教师岗位定向招聘退役军人，今年我州还面向政府安排工作退役军士公开招聘事业单位工作人员24名。《条例》的实施将进一步推动这些好做法制度化、常态化。同时，《条例》要求建立以学员满意度、职业技能评价、培训后就业情况等为主要指标的培训质量评价标准，这也需要多部门共同参与、协同推进。

四是《条例》明确了服役年限计入工龄、公职招录放宽门槛、服役经历认定基层工作经历、终身免费技能培训、创业贴息减税、专属创业扶持专区等一系列法定利好。《条例》规定，退役军人在服役期间取得的职业资格证书全国通用。这些政策利好要让广大退役军人知晓政策、会用政策，就必须构建覆盖城乡的政策宣传直达体系。今天我们在这里也算是对政策的一次宣传，下一步我们将依托已建成的332个村（社区）服务中心（站），打通政策宣传“最后一公里”。特别是针对我州边境线长、村寨分散的实际情况，我们要让每一位退役军人，无论身处城区还是边境村寨，都能知晓政策、会用政策、享受政策。

五是《条例》明确鼓励有条件的地区整合资源，设立退役军人就业培训和创业孵化园区。这对我们推进军创平台建设是重大利好。《条例》明确对退役军人创业给予税收、融资、信贷等扶持政策，我们将落实好创业担保贷款、“贷免扶补”等扶持政策。同时，加快推进军创园地建设，发挥好军创园在创业孵化、资源对接、示范引领方面的平台作用。

总之，《条例》的施行为我州退役军人工作提供了坚实的法治保障和明确的工作指引。我们将以此为契机，加快出台配套细则、升级服务体系、强化部门协同、畅通政策直达、建好军创平台，推动广大退役军人在天然橡胶、普洱茶、热带水果等特色产业发展以及乡村振兴、基层治理、强边固防等领域再立新功。同时，我们也将持续加强全州退役军人服务中心（站）工作人员的业务培训，提升政策执行能力和精准服务能力，努力把每一位退役军人的合法权益维护好、作用发挥好，为谱写中国式现代化西双版纳实践新篇章贡献退役军人力量。

（话题8）

【主持人】：谢谢王副局长的介绍，《退役军人就业创业促进条例》作为全国首部退役军人就业创业领域专项行政法规，切切实实给我们提供了坚实的法治保障。我们知道马上9月份，第二批退役士兵就要返乡了，除了符合政府安排工作的退役军人外，有很大一部份退役军人，也是急需就业创业的，能具体介绍一下目前我们能提供的一些扶持政策有哪些吗？

【王远海】：好的，主持人。这个问题有请我们移交安置和就业创业科丁力文轩同志来回答。

【丁力文轩】：主持人好！听众朋友大家好！我是州退役军人事务局移交安置和就业创业科丁力文轩。结合西双版纳州实际，目前我们能为退役军人提供从“资金扶持、创业补贴、税费减免、技能培训到专场招聘”的全链条扶持政策。

金融支持方面，我们联合中国农业银行等金融机构推出“退役军人贷”专属金融产品，提供额度高、利率低、周期长的信用金融服务；同时全面落实创业担保贷款政策，2025年西双版纳州创业担保贷款指导利率为贷款市场报价利率上浮53个基点，财政部门给予贷款实际利率50%的财政贴息。需要注意的是，申请创业担保贷款时，本人及其配偶除助学贷款、脱贫人口小额信贷、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款外不得有其他贷款；申请“云岭军创贷”的退役军人年龄应在18至65周岁之间，经营主体及实际控制人近5年无不良信用记录，贷款资金不得用于股票、债券等投资领域或偿还住房抵押贷款。

创业补贴方面，对退役3年内首次创业且正常经营1年以上、依法申报纳税的退役军人，给予最高3万元一次性创业补贴。需留意的是，创业补贴申报需向工商注册地所在县（市）级退役军人事务局或人社部门提交，所创办的经营主体须未被市场监管部门列入“经营异常名录”。

税收优惠方面，自主就业退役士兵从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，3年（36个月）内按每户每年24000元为限额依次扣减当年应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税，政策执行至2027年12月31日。

教育培训方面，常态化举办自主就业退役士兵适应性培训，培训不少于80学时，内容涵盖政治教育、政策宣传、就业创业政策讲解、心理健康与心理调适、法律法规、技能实操培训等板块。需要注意的是，适应性培训一般在返乡报到后1个月内组织实施；自主就业退役士兵可在达到法定退休年龄前享受一次免费职业技能培训；培训期间各县市退役军人事务局实施全程跟班管理，参训人员应全程参与。

就业服务方面，定期举办退役军人及军人家属专场招聘会，今年我们已经举办线上线下专场招聘活动5场次，提供就业岗位1500多个，完成新增退役军人就业160人；同时开展事业单位定向招聘政府安排工作退役军士。专场招聘会为公益性质，不收取任何费用，如遇招聘单位要求交费、收押金等情况请直接向现场工作人员举报。

各项政策具体执行以相关部门最新文件为准，办理前请电话咨询确认申报条件、材料及流程；可通过“西双版纳就业”微信公众号等平台及时了解最新政策动态。

如需进一步咨询政策详情或办理相关业务，可通过以下渠道联系： 西双版纳州退役军人事务局（政策咨询）电话：0691-3089807；办公地址：景洪市么龙路9号。办公时间：周一至周五上午8:00—12:00，下午14:30—18:00。

景洪市退役军人事务局咨询电话：0691-2121788；办公地址：景洪市勐混路5号。

勐海县退役军人事务局咨询电话：0691-5135551；办公地址：勐海县景管路288号。

勐腊县退役军人事务局咨询电话：0691-8126090；办公地址：勐腊县勐腊镇正街169号（老县委一号院附楼）。

线上服务平台：可以通过云南省退役军人综合就业服务平台和西双版纳州退役军人事务局窗口网站参与。

税务咨询： 西双版纳州税务局建立了常态化政策辅导机制，畅通退役军人政策解答“线上通道”，可通过当地税务部门或拨打12366纳税服务热线咨询税收优惠具体办理流程。

【主持人】：谢谢丁力文轩的介绍。

 

【主持人】：听众朋友，由于时间关系，到这里，今天的《西双版纳热线》直播就要结束了。我想请王远海副局长就如何处理我们今天直播节目中听众的意见、建议，再作个简要的说明。

【王远海】：好的。再次感谢广大听众朋友、各界人士对西双版纳州退役军人事务工作的关心和支持，也感谢大家通过《西双版纳热线》直播节目，以及关注“西双版纳手机台”微信公众号，以电话和留言的方式与我们交流沟通，给我们提出了很好的意见和建议。对于大家今天提出的问题和宝贵的意见建议，节目之后，我们将安排专人逐条梳理、认真研究，并第一时间给予大家回复反馈。

8月1日就是建军99周年，在这个属于军人的光荣节日里，我代表全州退役军人事务系统，再次向驻州部队全体官兵、全州广大退役军人和优抚对象，致以崇高的敬意和节日的问候！也祝听众朋友们身体健康、工作顺利、万事如意！

欢迎社会各界继续监督我们的工作，让我们军地合力、军民同心，携手同行，共同营造“让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人”的浓厚氛围，奋力书写西双版纳退役军人工作新篇章！

谢谢大家！

 

（结束语）

 

【主持人】：听众朋友，感谢您收听本期《西双版纳热线》，同时，还要感谢参与《西双版纳热线》直播并热情回答大家问题的西双版纳州退役军人事务局的各位嘉宾。

本期《西双版纳热线》直播，审核：李健（西双版纳州融媒体中心副主任）；责任编辑：何茜茜；节目编撰、统筹策划：李景惠、米处（州退役军人事务局）；节目导播：李景惠；我是主持人吴刚。

听众朋友，8月6号，参与《西双版纳热线》直播节目的单位是西双版纳州农垦局，敬请关注和收听！

这次“西双版纳热线”直播就到这里，感谢您收听，再见！