国道214线澜沧(惠民)~勐海段公路改造工程

来源:西双版纳州交通运输局
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发布时间:2009-09-16 08:20
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国道214线澜沧(惠民)~勐海段公路改造工程

环境影响报告书(简本)

建设单位:西双版纳傣族自治州交通局

评价单位:交通部环境保护中心

二〇〇九年九月


  

第一章  工程概况...................................................................................................... 3

1.1 建设项目基本情况......................................................................................... 3

1.2 地理位置及路线走向..................................................................................... 3

1.3 项目建设意义................................................................................................. 4

1.4 项目概况......................................................................................................... 4

1.5 主要工程数量................................................................................................. 5

1.6 交通量预测结果............................................................................................. 6

1.7 投资及工期安排............................................................................................. 7

第二章  环境现状评价............................................................................................. 8

2.1 自然环境......................................................................................................... 8

2.2 社会环境....................................................................................................... 10

2.3 生态环境........................................................................................................ 11

2.4 声环境........................................................................................................... 14

2.5 地表水环境................................................................................................... 14

2.6 环境空气....................................................................................................... 14

第三章  环境影响预测评价结论.......................................................................... 15

3.1 社会环境影响............................................................................................... 15

3.2 生态环境影响............................................................................................... 17

3.3 声环境影响................................................................................................... 17

3.4 水环境影响................................................................................................... 17

3.5 环境空气影响............................................................................................... 19

第四章  主要环保对策措施结论.......................................................................... 21

4.1 社会环境....................................................................................................... 21

4.2 生态环境....................................................................................................... 22

4.3 声环境........................................................................................................... 22

4.4 水环境........................................................................................................... 23

4.5 环境空气....................................................................................................... 23

第五章  结论............................................................................................................ 25


第一章  工程概况

1.1 建设项目基本情况

1)项目名称:国道214线澜沧(惠民)~勐海段公路改造工程

2)建设单位:西双版纳傣族自治州交通局

3)建设地点:云南省西双版纳傣族自治州

4)建设性质:改建

5)建设规模:二级公路

1.2 地理位置及路线走向

本公路位于云南西南边陲勐海县境内,路线总体走向由北向东南布设。地理位置:东经100°05′100°30′,北纬21°55′22°15′之间。路线起点接澜沧至惠民二级公路施工图设计止点K50+989.12,终点位于勐海县城西接上景洪至勐混二级公路K45+050

本工程起点接澜沧~惠民二级公路施工图设计止点K50+989.12设计高程926.86m。路线由北向南沿老路裁弯取直改建,经曼贺东村、小曼丙、幸福展,经勐满镇街,星火山农场升坡靠内侧布设,在不满足技术标准,且工程量增加不大地段进行裁弯改直,在K16+750利用回头曲线展线,经小新平,于K24+680高程1591.74m达星火山垭口(为本段路线最高点)。然后沿老路展线降坡,路线经星火山村,过曼扫村佤族寨后,路线进入坝区,沿老路一侧或两侧拼宽改建,经曼蛾村曼扫、黎明农场二队,从黎明农场、勐遮镇街道旁穿过,在K43+000出镇。路线继续沿老路一侧或两侧拼宽改建。经景真、景真八角亭、景真南哈桥、曼列,在K52+460与打洛公路平面交叉,经佛双桥,跨流沙河,沿老路一侧或两侧拼宽改建,经曼纳麻村、曼短村、曼刚村、曼恩村、曼垒、曼广迈一村、象山镇佛双路村,止于K63+136.56高程1173.99m为勐海县城西,与景洪至勐混二级公路连接。路线全长63.01082km全线按二级公路+四级公路标准修建。

1.3 项目建设意义

澜沧(惠民)至勐海段公路为国道214线的末段,是云南省滇西和滇西北片区通往滇西南的重要通道。路线起点向北可通往临沧、大理(接上国道320线)、保山、丽江等滇西北地州;终点往东直达西双版纳州州府景洪(国家级口岸)与国道213线连接,往西南直达打洛(省级口岸)。因此,澜沧(惠民)至勐海段公路是勐海县乃至云南省西南部极其重要的交通干线,对发展地方经济、对外贸易、巩固国防起到重要作用。

1.4 项目概况

根据项目交通量预测和路网规划情况,项目全线按二级公路+四级公路标准建设,结合沿线地形、地质、社会经济发展和资金来源情况考虑,为充分利用地形和现有道路,有效控制投资规模,特殊困难路段适当降低指标,本工程的主要技术指标见表1.1

1.1 本工程主要技术指标

指标名称

单位

数量

备注

分段桩号

K0+000K9+600

K9+600K32+056.01

K32+000K63+136.56

K32+056.01

=K32+000

公路等级

二级

四级

二级

计算行车速度

km/h

40

20

60

路基宽度

m

8.510

8.5

8.51020

行车道宽度

m

2×3.50

2×3.50

2×3.504×3.50

平曲线最小半径

一般

m

100

30

200

极限

m

60

15

125

回旋线最小长度

m

35

50

最大纵坡

%

7.0

9.0

6.0

最小坡长

m

120

60

150

最大合成纵坡

%

10

10

9.5

竖曲线最小半径

凸形

一般

m

700

200

2000

极限

m

450

100

1400

凹形

一般

m

700

200

1500

极限

m

450

100

1000

竖曲线最小长度

m

35

20

50

停车视距

m

40

20

75

车辆设计荷载

公路

设计洪水频率

小桥、涵洞1/50,大中桥1/100

1.5 主要工程数量

拟建项目的建设规模见表1.2

1.2  建设规模

序号

指标名称

单位

数量

备注

1 

分段桩号

 

K0+000K9+600

K9+600K32+056.01

K32+000K63+136.56

K32+056.01=K32+000

2

公路等级

二级

四级

二级

 

3

地形

山岭、重丘区

4

计算行车速度

 

40

20

60

 

5

路线全长

63.01082

(1)山岭、重丘

km

9.6

22.45601

30.95481

6

征用土地

1912.01  (新增用地817.18)

含服务区、公共汽车停靠站、停靠点

7

拆迁房屋

m2

1225

围墙216m 

8

路基宽度

 

 

(1)8.5m路基

km

8.84

(2)10.0m路基

Km

0.62

 

(3)12.0/20.0m路基

km

0.14

9

路基土石方数量

m3

 

 

土石方数量

m3

224.8

 

 

挖土方

m3

121.3

 

 

挖石方

m3

30.3

 

 

利用方

m3

52.0

 

 

借方

m3

21.2

 

 

(2)平均每km土石方

m3

3.57

 

10

桥涵

(1)中桥

m/

40/1

老桥利用

(2)小桥

m/

147.88/7

老桥利用

(3)涵洞

m/

833/162

新建或加长

11

平面交叉

130

 

12

服务设施

 

 

 

 

(1)服务区

/

10/2

 

(2)公共汽车停靠站

26

 

(3)招呼站

6

 

 

(4)停靠点

10

 

 

(5)观景台

2

 

 

(6)雨棚

29

 

13

失控车辆缓冲车道

2

 

14

临时用地

 

(1)临时施工用地

16

 

 

(2)取弃土场

22.5

 

15

概算总额

万元

21795.1395

 

16

平均每公里造价

万元

345.8942

 

1.6 交通量预测结果

拟建项目各特征年交通量预测见表1.3

1.3   项目各特征年交通量预测表

路段

2010

2016

2024

全线

3780

6465

11405

1.7 投资及工期安排

本工程计划工期为2年。拟于20081月开工建设, 200912月建成通车。

本工程建设里程63.01km,投资估算总额为21795.1395万元,平均每公里造价345.8942万元。


第二章  环境现状评价

2.1 自然环境

1)地形地貌

本段公路处于云贵高原之西南部,受到澜沧江流域水系的强烈侵蚀切割以及构造形成的横断山系改造,地形起伏很大,表现为绵延的中低山河谷地貌间夹山间盆地,主要盆地有勐满、勐遮、勐海等盆地坝区。测区海拔一般为8401700m。本段路线最高点为星火山垭口,海拔1620m,最低点为小曼丙,海拔840m

2)气象

测区气候属亚热带季风气候,也有明显的垂直气候变化,测区年平均气温18.1,最热月平均气温22,最冷月平均气温为11.8。年平均降水量1393.1毫米,雨季(5月~10月)降水量占全年降水量的88%,无霜期332天,气候炎热,雨量丰富,对公路施工期影响较大,雨水对路基路面修筑也存在较大影响,公路自然区划属西南潮暖期(V5)。

3地表水

项目沿线河流较少,主要为山涧沟谷溪水,主要河流有南满河、流沙河等干流,自西北向东南流入澜沧江,属于澜沧江水系。

4地下水

本区地下水为基岩裂隙水和松散层孔隙水两类,测区总体地下水丰富,对公路路基干湿影响明显,但路基基本沿老路基两侧扩宽改建,每侧约扩宽75cm,地下水对路基影响不大。

5)工程地质及地震烈度

测区大地构造属三江印支褶皱系的南延部分。地质构造复杂,岩浆活动剧烈而频繁。路线之西北部为惠民褶皱束建造,构造形态为南北向褶皱和南北向、北东向断裂构造带组合,构造组岩性下部为澜沧群惠民组变质岩系,中部为下石炭统南段组及下二叠统拉巴组(P1L)砂岩、页岩、硅质岩等,上部为中上侏罗统砾岩、泥岩和页岩组成。路线东南部主要由下印支期(γ5′),黑云母二长花岗岩体组成。勐满坝为构造拗陷及侵蚀切割形成的构造小盆地,盆地沉积第四系松散层,厚度小于100m。勐遮坝、勐海坝为印支期岩浆活动导致四周隆起,中间相对沉陷后,后期地表水的侵蚀、堆积形成的冲积盆地,盆地沉积第四系松散层,厚度100200m

测区处于勐海县境内,根据《云南省地震动峰值加速度区划图》的划分,澜沧(惠民)至勐海一线,地震动峰值为0.3g

2.2 社会环境

1. 本工程位于云南省勐海县境内,因此工程直接影响区确定为勐海县。

2. 勐海县位于云南省南部、西双版纳傣族自治州西部。东与景洪市为邻,东北与思茅市交界,西北与澜沧县接壤,西和南与缅甸山水相连,国境线长146.6公里。全县总面积5511平方公里,共辖12个乡(镇),总人口29.6万人。居住着有傣族、哈尼族、拉祜族、布朗族、回族、佤族、汉族等多种民族。

3. 勐海县已探明的地下矿藏有境内已探明的矿产资源有:铁、锰、铜、锌、金、煤等14种。

由于尚未编制工程压覆矿产资源核查报告,故无法了解本工程是否存在压覆矿产资源的情况。建议单位尽快委托相关单位编制工程压覆矿产资源核查报告。

4经现场调查,并通过向沿线各县市的文物保护单位调查了解,本工程沿线经过两处国家级文物保护单位:曼短佛寺和景真八角亭。

曼短佛寺位于本工程路右,与工程相距约110m。景真八角亭位于本工程路左,与工程相距约100m

由于本工程尚未进行地下文物钻探调查,无法了解工程沿线是否存在地下文物古迹,建议建设单位尽快委托有资质的文物勘探单位对本工程沿线地区进行地下文物钻探。

2.3 生态环境

1.土壤

勐海县地处世界热带边缘,属北热带湿润季风气候区,沿线土壤类型主要有砖红壤、赤红壤、红壤、冲积土、水稻土等。据现场调查,项目区的土壤类型主要为冲积土。

2.土地利用

2005年统计,勐海县全县土地总面积为802.28万亩,其中耕地总面积69.34万亩,园地29.07万亩,林地面积626.48万亩。

3.耕地

1)象山镇全镇耕地面积1940.59公顷,其中基本农田面积1760.22公顷,占耕地总面积的90.7

2)勐遮乡全镇耕地面积13270.95公顷,其中基本农田面积12179.99公顷,占耕地总面积的91.8%

3)勐满乡全镇耕地面积4599.93顷,其中基本农田面积2745.10公顷,占耕地总面积的59.68%

4.动植物现状

勐海植物种类多,植被好。境内有季节性雨林、半常绿季雨林、石灰岩山林、暖热性针叶林、热性竹林、河漫滩灌丛、山地丘陵灌丛、禾本科草类灌丛植被类型。是云南省重点林区县之一,林业用地面积为41.7万公顷,有林地面积为25万公顷,苏铁、桫椤、红椿、大叶木兰、火麻树、樟树等丰富的植物种类生长在林中,产生了大量对人、植物有益的负氧离子。全县森林覆盖率为63%。西双版纳州勐海县分布国家Ⅰ、Ⅱ级保护动物109种,其中国家Ⅰ级保护动物有19种,国家Ⅱ级保护动物有90种。包括亚洲象、绿孔雀等。

在本工程评价范围内,K25附近,有一颗樟脑树,即云南樟木Cinnamomum glanduliferum(wall.)Xees,是樟科樟属的植物。根据《云南省珍贵树种保护条例》属于二级保护植物。

5. 水土保持

勐海县国土面积8740.81km2,土壤侵蚀面积有1842.91km2,占总面积的21.08%,在土壤侵蚀面积中,轻度侵蚀面积为1519.95km2,占土壤侵蚀面积的82.26%;中度侵蚀面积有312.55km2,占土壤侵蚀面积的16.96%;强度侵蚀面积有14.41km2,占土壤侵蚀面积的0.78%;西盟县水土流失面积219.33km2 ,占全县土地面积17.53%,其中轻度流失面积199.65km2,占水土流失面积的91.03%,中度流失面积19.68km2,占水土流失面积的8.97%。工程沿线区域内的水土流失允许值为500t/km2.a

根据《云南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》公路建设范围属于重点预防保护区,公路建设范围亦是勐海县确定的重点治理区。

公路沿线的原生水土流失情况为:K0+000~K12+600为轻度侵蚀,部分路段夹有微度侵蚀,侵蚀模数为300~1800t/km2.a,以水力侵蚀为主;K12+600~K32+500侵蚀强度为微度,侵蚀模数为300~500t/km2.a,以水力侵蚀为主;K32+500~K46+500为轻度侵蚀,部分路段分布有微度侵蚀,侵蚀模数为500~1500t/km2.a,以水力侵蚀为主;K46+500~K52+600侵蚀强度为微度,侵蚀模数300~500t/km2.a,以水力侵蚀为主;K52+600~K55+600为轻度侵蚀,侵蚀模数500~2000t/km2.a,以水力侵蚀为主,伴有重力侵蚀。

8. 景观现状

本工程地处云贵高原西南边界,多为山地与山间盆地地貌。地形复杂,起伏明显,切割较深。公路沿线开发程度较低,以林地较多,有部份天然林,但多为自然林地、灌木林地和草本植物地、荒山地。山间平地为农田,村庄附近的山前低凹地带多为果园地,部分为人工林地,区内野生动物不多。

2.4 声环境

本工程推荐线沿线评价范围内共有噪声敏感点36个,其中28居民区6处学校、2医院

根据对声环境现状的调查与监测结果可知,工程沿线各村庄、学校均能达到相应的声环境标准限值的要求,沿线声环境质量良好。

2.5 地表水环境

1. 本公路沿线涉及的河流主要有南满河、流沙河,属澜沧江流域

2.根据常规监测,流沙河监测点位处的监测因子符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002IV类标准,水质良好。

2.6 环境空气

1工程沿线主要经城郊和农村地区,沿线未有大型污染企业分布,主要分布有少量木材加工、餐饮和加油站等。沿线主要的大气污染源为汽车尾气和道路扬尘。

2经现状监测,曼恩九义学校的NO2TSP值均低于《环境空气质量标准》二级标准,沿线空气质量良好。


第三章  环境影响预测评价结论

3.1 社会环境影响

1.本工程与沿线城镇及路网规划结合较好,能全面带动影响区的经济发展,为实现影响地区的城市总体发展规划提供了有力支撑。本工程的实施,可以为影响区域国民经济发展规划的实施提供有利的保证。

2根据工程可行性研究报告,本工程共需征用土地1912.01亩(其中新增817.18亩);拆迁砖瓦房1225 m2、围墙216m。征地、拆迁房屋直接对沿线地区的社会环境产生影响,建设期和营运期对生活环境和生态环境会带来一些不利影响,这些影响可以通过工程设计、环保措施、经济补偿和组织管理等措施得到解决或减轻。

4.该公路为二级+四级公路,为开放式混合交通,对人行及车辆出入公路无严格要求。虽对居民上路创造了许多便利条件,但由于公路等级的提高,车流量和车速都将提高,对沿线居民出行、学生上学的交通安全产生不利影响,增加了交通事故隐患。为了减轻此种不利影响,公路设计中考虑设置了130处平面交叉,基本能满足沿线居民出行的需要。公路在营运期对沿线居民出行产生的影响很小。

5为满足沿线防洪、灌溉的需求使公路建设不对沿线灌溉沟渠系统产生影响,根据该项目《可研》,拟建公路全线共设置桥梁7座;涵洞162道,因此公路的建成不会对现有的农田水利沟渠等造成阻断,对农田灌溉不会带来大的影响。但是在公路施工期间应加强农灌沟渠的保护,合理堆放弃渣,做好弃渣的拦挡,减少弃渣产生的水土流失对沟渠正常灌溉产生影响。

7经现场调查,并通过向沿线各县市的文物保护单位调查了解,本工程沿线只有有2处国家级文物保护单位:曼短佛寺和景真八角亭。工程在施工过程中,加强对施工人员的管理,落实文物古迹保护措施。本工程的建设对沿线文物的基本无影响。

3.2 生态环境影响

1)工程永久性征用土地为1912.01亩(其中新增817.18亩),其中占用耕地约199.89亩,其中基本农田130.09亩,占征用耕地比例的65.08%

2)相对于永久占地来说,临时占地对地表的植被是短暂的、非永久性的,待施工完毕后只要及时采取措施进行植被的恢复基本上可恢复甚至超过原来水平,因此其产生的不良影响相对较小。

3本工程填方总量为73215m3,挖方总量为151684m3,弃方总量为99685m3。挖方与借方之和等于填方与弃方之和,因此本工程全线路基土石方总体上是平衡的。工程全线设置1处取土场和1处弃土场。

3.3 声环境影响

1.施工期

拟建公路沿线施工现场噪声主要来源于筑路机械作业和车辆运输产生的噪声,噪声级随距离的增加而衰减。根据《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90),施工机械噪声达标距离为:土石方施工阶段昼间28m,夜间281m;结构施工阶段昼间35m,夜间199m。昼间施工机械噪声对村庄敏感点影响不大,受施工期施工噪声影响较小;夜间施工将对沿线评价范围内居民休息干扰较为严重。随着公路的竣工,施工噪声的影响将不再存在。施工噪声对环境的不利影响是暂时的、短期的行为。

2.营运期

1)沿线村庄敏感点

工程沿线评价范围内共有村庄敏感点28处,营运初期各敏感点均昼夜能达标;营运中期,黎明农场一分场、景真村、黎明农场三分场、曼列村、曼抗混村、曼垒村、曼广迈一村、象山镇佛双路村、勐海镇夜间超标1.41.9dB,其余敏感点均可达标;营运远期,黎明农场一分场、勐遮镇、景真村、黎明农场三分场、景真二村、曼列村、曼抗混村、曼纳玛村、曼垒村、曼广迈一村、象山镇佛双路村、勐海地质大队、勐海镇有不同程度超标。

2)沿线学校、医院等特殊敏感点

工程沿线评价范围内共6处学校、2处卫生院。营运初期各敏感点均能达标;营运中期,勐遮中心卫生院夜间超标1.9dB,营运远期,勐满八八小学夜间超标2.5dB、勐遮中心卫生院夜间超标4.6dB、曼恩九义学校夜间超标1.9dB外,其余各敏感点昼间营运中期和远期可达标。

3.4 水环境影响

1.施工期

施工期对水环境的污染主要来自施工人员的生活污水排放及桥梁施工过程中产生的钻孔泥浆、施工机械和运输车辆清洗水。

1)在桥梁施工期,构筑围堰场地会产生局部的河底扰动,因底泥浮起而使局部水体中泥沙等悬浮物增加。在施工中如不加强管理、采取有效防范措施,会对桥位下游水体造成污染。要加强施工管理,加强施工人员保护水源。

2)施工人员驻地的生活污水排放量较小,而且仅限于施工期,时间上相对而言也是短期的。通过加强施工营地的管理,不会对地表水环境质量产生大的影响。

2.营运期

营运期水环境影响主要来自路面径流对地表水体的影响。

运输危险品车辆在所经水域路段发生可能引起水体污染的重大交通事故的概率很低,公路两边的护栏可阻拦车辆掉进河中,又因危险品运输时要求很严格,均系密封桶装或罐车运输,故出现泄漏而影响水质的可能性甚小。

一旦此突发事故发生,后果不堪设想,所以,为防止危险品运输的污染风险,必须采取有效的预防和应急措施,要求公路管理部门做好应急计划,通过加强管理,使发生事故时污染影响降到最低。

为避免危险品运输车辆事故对水质造成的污染,设计单位在桥梁设计时,要充分考虑车辆在桥上发生泄漏事故后,危险品直接进入水体的风险,加强防撞护栏的设计,减少事故发生的几率和危害。

在营运期,公路管理部门应制定危险品运输风险应急计划,发生事故后能够及时处理,把事故风险降到最低限度

3.5 环境空气影响

1.施工期的主要污染物为扬尘和沥青烟。施工扬尘对施工场界下风向100m之内的影响比较明显,在采取经常洒水、合理确定拌合场站的位置等适当的防护措施后,这种短期影响能够得到控制。目前公路建设均采用设有除尘设备的封闭式厂拌工艺,使沥青烟气的排放浓度较低,可以满足《大气污染综合排放标准》(GB16297-1996)中的沥青烟气最高允许排放浓度,对周围环境影响较小。

2.营运初期汽车尾气对沿线大气环境影响不大。但随着车流辆的增加,至营运远期公路沿线一定范围内NO2浓度将会升高,建议加强营运期监测。


第四章  主要环保对策措施结论

4.1 社会环境

1.建设单位应严格根据国家《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《财政部关于同意公路建设耕地占用税税额标准的通知》等,并参照云南省人民政府有关文件和地方相关法规进行调配补偿,以确保受影响居民的生活质量不受影响。具体补偿标准在设计阶段征询地方政府的意见,具体实施与地方政府相协调。

2施工中的挖方、废弃土石方不得乱堆放,应堆放到指定的渣场,不得对沿线居民的生活环境造成影响;公路经过沿线农灌沟渠施工段,应严格施工管理和合理处置弃渣,不得影响到当地的生产灌溉。

3.建设单位应与当地交通、公安部门充分协商,进行专门的施工期交通指挥疏导,保证交通安全,并在所使用的运输通道交通高峰时间停止或减少车辆运输,以减少车辆拥挤及其噪声。

4.根据《文物保护法》的有关规定,建设单位应尽快委托有关部门开展征地范围内地下文物古迹的勘探工作。施工过程中,禁止在曼短佛寺和景真八角亭范围内设置临时用地,施工单位应大力配合文物部门的监控,严格在划定的施工范围内施工,发现文物及时保护。

4.2 生态环境

1.临时用地设置

1)临时用地尽量避免占用耕地和林地。尽可能选择废弃地、荒地、疏林地以及适宜的未利用地等非耕地;无法避免占用耕地的,应尽量选择贫瘠地段。

2)不得在沿线文物保护单位曼短佛寺和景真八角亭的范围内取、弃土和设置临时用地。

2.取弃土防护和恢复措施

1)取、弃土前,必须进行场地表土层的剥离,剥离的厚度应以30cm50cm为宜。

2)在永久占地范围内选择合适的地点整理出一块场地存放剥离的表土,对形成的表土堆,应采取措施进行防护。例如,采用干砌石或编织袋装土护脚进行临时性防护,顶面和坡面进行拍实,降雨时采取塑料薄膜等满铺防护。

3)取、弃土过程中,应该在取、弃土场周围插上小红旗,施工车辆不得影响周围地块;减少破坏范围;施工中应采取施工一段、处置一段的方法,使施工期对环境的影响减至最小。

4)取、弃土完毕后,应及时进行场地的整治、覆土和绿化,土源来自取、弃土前剥离的表层土。并且做好取土场的复耕和弃土场的水土保持工作。

3.施工营地、料场等临时占地的生态保护措施

1)不得在曼短佛寺、景真八角亭的范围内设置临时用地。

2)施工营地尽量租用当地村民的房屋,以减少占地,同时可以增加一部分农户的经济收入。不能租用民房的应在尽量避免占用耕地,禁止在基本农田内布设。施工单位要加强管理,不能破坏营地外的地表植被,生活垃圾集中处理,不得随意丢弃,定期运送垃圾填埋场。

3)临时用地占地前,应做好表土剥离和排水设施,并将表土(30cm厚)堆放一边,施工后及时铲除硬壳,将表土均匀回摊还耕,恢复原有土地的使用功能。

4.基本农田保护措施

1)建设单位按规定应交纳征用该土地的耕地开垦费,专款用于开垦新的耕地。当地政府应按国务院批准文件修改土地利用总体规划,并做好补充基本农田的工作。

2)路线布设尽量避让基本农田,避让高产良田和经济作物区,尽可能利用未利用地、荒地等布线。公路的通讯、供电等系统的管线,应尽可能在用地范围内布设。

3)尽量避免在基本农田进行弃土和设置临时用地,不能避免的应做好表土剥离和施工后的表土复原。

5.绿化树种的选择尽量以乡土物种为主,在此基础上进行乔、灌、草搭配。一方面区域水热条件充沛,物种成活率高;另一方面区域物种丰富,可选择的余地大。

6. 根据本工程水土保持方案报告书,本工程建设的水土流失防治措施包括三部分,即工程治理措施、临时防护措施和植物治理措施。工程治理措施主要针对弃渣场的拦渣、截排水及沉沙措施;临时措施主要是各场地的临时拦挡、临时覆盖、临时排水和临时沉沙措施;植物措施主要是各场地的植被恢复;本方案为了尽可能减少因耕地减少对当地居民造成的不利影响,根据国家有关土地法规,对临时占地中有条件复耕的弃渣场采取了复耕措施。

4.3 声环境

1.控制公路沿线建设,项目沿线在进行长期规划时,不宜将距路中心线200m以内区域作为居住用地,特别是对学校、医院、疗养院等特殊敏感建筑的规划建设。如不可避让需建设上述敏感建筑时,应自行采取降噪措施。

2. 应根据预测结果,对受影响的声环境敏感目标从公路设计时就考虑减噪措施。加强施工管理,合理安排施工活动,减少施工噪声影响时间,避免高噪声施工机械在同一区域内同时使用。

3.根据预测结果分析,营运初期各敏感点均昼夜能达标,建议加强跟踪监测,若监测超标,适时采取降噪措施。

4.4 水环境

1.公路施工期对水环境的影响主要可通过加强管理来减缓,对桥梁施工,通过采取先进环保的施工工艺、合理安排施工营地、施工场地和建材堆场的位置加以缓解;桥墩的施工钻渣不得任意抛至河流中,堵塞河道、污染水质;必须严格按照交通部有关规范规定,将钻渣运出作为路基填方或输送到政府部门指定的建筑垃圾场;建议不在距河岸100m范围内设立料场、废弃物堆放场、施工营地等。并且每个施工营地应设立集中厕所,对粪便水可设置防渗旱厕,自然风干或用于肥田;对于洗涤污水可设置防渗沉淀池处理,污水集中排至池中,经沉淀后用于拌和站场区、施工便道降尘用水,沉淀后的沉渣定期清理,施工结束后均覆土掩埋。此外,施工营地的生活垃圾设置垃圾箱全部收集,定期清运,送到附近的城镇集中处置。

2.在营运期,公路管理部门应制定危险品运输风险应急预案,发生事故后能够及时处理,把事故风险降到最低限度。将本项目风险事故应急预案纳入地方政府危险化学品应急救护体系,统一进行管理和防范。在危险品突发事故发生后及时扑救,减小危险品事故发生对周围环境和居民的不利影响。

4.5 环境空气

1.为防治和缓解施工期大气污染,拟在未铺装路面、粉状建材堆场采取洒水抑尘等措施;沥青和灰土搅拌站应合理选址,并采取严格的全封闭作业。沥青混凝土搅拌站、预制场和灰土拌和站、粉状筑路材料的堆放地点的选址应充分考虑对环境的影响,避开居民集中区等环境敏感点,并选在距离居民区下风向200m外处。

2.植被对削减空气中的悬浮微粒、吸附有毒有害气体、净化空气具有明显的效果。因此,建议做好公路沿线的绿化工作。具体实施应与公路景观绿化工程,以及降低公路交通噪声的绿化带工程综合考虑。

3.执行环境空气监测计划,加强道路管理及路面养护,保持道路良好的运营状态,减少车辆尾气的排放;严格执行国家制定的汽车尾气排放标准,加强车管执法力度,以减少尾气污染物排放。


第五章  结论

本工程在设计、施工及营运期对沿线生态环境、社会环境、水环境、声环境以及大气环境都会造成不同程度的影响。

工程在符合国家、云南省环境保护相关法律、法规的前提下,建设单位在认真落实本环境影响报告书提出的施工期、营运期各项环境保护措施,保证环保措施与公路主体工程的三同时的基础上,可以使本工程建设对环境的不利影响减至最小。本评价认为工程在环境方面是可行的。

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