对政协西双版纳州十三届四次会议第116号提案的答复
西建城函〔2025〕15号
农工党界别:
你们提出的《关于推进垃圾分类和资源化利用的提案》(第116号)交我们办理,综合会办单位意见,现答复如下:
一、办理工作开展情况
州住房城乡建设局高度重视,统一部署,分管领导、承办科室负责人会同州级部门和县市人民政府认真研究、提出办理意见,并结合职能职责抓好落实。
二、关于对建议部分内容的逐条答复
一是关于加强宣传教育建议,我们的办理意见是:“多渠道宣传”方面。已组织县市开展多渠道宣传,通过线下开展城市生活垃圾分类宣传周等活动,采用小喇叭播报、悬挂横幅、摆放展板、现场讲解等方式,对城区沿街商户、公园及广场的市民进行垃圾分类常识宣传,2025年,共发放垃圾分类宣传资料3000余份,赠送小礼品300余份。另一方面,线上积极运用新媒体平台,如微信公众号、短视频平台等,发布生动有趣的垃圾分类宣传内容,吸引更多年轻人关注并参与垃圾分类。“社区教育”方面。州住房城乡建设局督促景洪市先行先试,严格落实省级方案推动垃圾分类工作。景洪市已完成生活垃圾分类专项规划、试点方案、宣传方案印发,完成州人行住宿区、雅然居小区和市财政住宿区3个试点小区的强制分类启动工作,制作并张贴分类试点标志、宣传牌11块,完善一个垃圾分类亭,更换12个垃圾“四分类”桶和1个垃圾分类厅,制作垃圾分类宣传册1000份,累计出动109人次发放宣传册634份,入户宣传44户,指导垃圾分类117起。勐海县、勐腊县不定期组织干部职工,深入社区、小区开展宣传活动,积极引导社区居民参与到垃圾分类行动中。“学校教育”方面。教体部门已将垃圾分类和资源化利用纳入学校教育体系。各学校依据相关教育指南和标准,在多学科教学中有机融入环保内容,从幼儿园到中小学构建起了较为完整的生态教育课程体系,丰富课程内容,增加垃圾分类和资源化利用的实践案例、前沿技术等知识讲解。积极组织教师参加垃圾分类专项培训,提升教师教学水平,确保学生能够系统、深入地学习相关知识。同时,持续开展形式多样的校园主题活动,如垃圾分类知识竞赛、主题班会、环保手抄报比赛等,激发学生的学习兴趣和参与热情,培养学生良好的垃圾分类习惯。
二是关于完善设施建设的建议,我们的办理意见是:“合理布局垃圾桶”方面。州住房城乡建设局指导县市探索推进好垃圾分类工作,按照四类垃圾分类法设置垃圾收集容器。截至目前,全州共建成垃圾分类亭423座。其中:景洪市202座,勐海县100座,勐腊县121座。投入分类垃圾桶1360个。其中:景洪市800个,勐海县180个,勐腊县380个。城市(县城)主城区基本达到生活垃圾分类收集设施全覆盖。全州建成1座日处理750吨生活垃圾焚烧发电厂(州垃圾分类教育基地),1座日处理规模1000吨建筑垃圾回收利用项目,1座日处理绿化垃圾20吨大件垃圾5吨的大件垃圾(绿化垃圾)处理项目,2座餐厨垃圾处理中心。勐海县县城生活垃圾分类及收运收集转运一体化设施建设项目已建成投入使用,勐腊县正在开展垃圾焚烧、餐厨垃圾处理等项目前期工作。“升级转运设备”方面。州住房城乡建设局督促各县市加大对垃圾转运设施设备的投入力度。2024年,景洪市新增生活垃圾移动式压缩箱体18台,各类环卫车辆84辆,定期对垃圾运输车辆进行维修保养1000余次,保持车容车貌干净、整洁、车况良好,有效杜绝洒、冒、滴、漏现象发生。为改善提升了曼弄枫度假区垃圾系统收集转运处理能力,度假区生活垃圾中转站于2024年3月16日正式投入试运行,目前,日转运量由原约15吨提升至约24吨。勐海县已初步实现大件垃圾收集处理1343件、生活垃圾收集资源利用22963.52吨,以及厨余垃圾收集处理 593.9吨等基础分类收运工作。此外,在推进老旧小区改造项目时,勐海县积极为17个具备条件的小区配套分类收集设施,进一步完善垃圾分类硬件设施。勐腊县为加强垃圾清运、后端处理与利用设施的衔接,已申请并获批提升改造城区垃圾中转站一座,包括垃圾中转站设备更换、配套设施设备完善以及垃圾分拣中心建设等。并配套垃圾桶、垃圾车、压缩式垃圾车等垃圾收运设施,目前已经向政府请示建设勐腊县静脉循环经济产业园,可研报告已经获批,修编后争取专债建设,建设包含1座 350 吨/天生活垃圾焚烧发电厂、1 座 10 吨/天餐厨垃圾处理厂、1 座10 吨/天粪便处理厂、1 座 5 吨/天污泥处理厂以及 1 座大件垃圾园林垃圾处理厂。预计到2026 年底,收运输体系能得到完善提升和达到处理需求。“垃圾分类处理中心”方面。州住房城乡建设局鼓励各县市结合实际,谋划申报西双版纳绿色低碳循环发展经济产业(无废城市)项目等相关项目。州生态环境局将积极参与厨余垃圾循环利用加工企业的建设选址和环评办理工作。2021年景洪市开始谋划建设绿色低碳循环发展经济产业园(“无废城市”)项目。该产业园位于景洪市嘎洒街道办、景洪市工业园区,通过公开招标方式引入社会投资人。另一方面,针对暂不具备项目建设的县市,州住房城乡建设局督促做好垃圾分类和厨余垃圾处理工作。
三是关于提高资源化利用水平的建议,我们的办理意见是:“技术研发与创新”方面。州住房城乡建设局指导县市在西双版纳绿色低碳循环发展经济产业(无废城市)项目建设过程中,积极与科研机构和企业加强合作,针对垃圾分类资源化利用的关键技术难题开展攻关,学习借鉴国内外先进经验,鼓励县市引进先进技术设备,并在条件成熟的社区、学校、餐饮集中区域推广厨余垃圾处理一体机,就地处理厨余垃圾,转化为有机肥或生物燃气。“产业扶持与政策激励”方面。财政部门将积极争取上级专项资金支持,进一步优化财政支出结构,在年度预算中优先考虑厨余垃圾资源化利用项目资金需求。
感谢你们对全州住建工作的关注和支持,希望今后一如既往对我们工作提出更多宝贵意见建议。
西双版纳州住房和城乡建设局
2025年6月27日
中华人民共和国中央人民政府