对州十四届人大五次会议第162号建议的答复
西垦函〔2025〕84号
王勇聪代表:
您提出的《关于改善勐腊农垦基础设施落后的建议》(第162号)交我们办理,综合协办单位意见,现答复如下:
一、办理工作开展情况
州农垦局高度重视代表建议办理工作,将其纳入全局重点工作安排部署,于2025年4月7日印发《西双版纳州农垦局关于做好2025年人大代表建议和政协提案办理工作的通知》(〔2025〕—56),交办建议答复任务,建立办理任务清单,明确由分管领导王智宏牵头,改革综合科作为责任科室负责抓好该项建议核实办理工作。通过专题研究建议内容、梳理政策依据、征求协办单位意见,为推进建议办理工作奠定坚实基础。办理期间,积极与代表沟通,达成共识。
二、关于对建议部分内容的逐条答复
一是关于“提高对农垦问题的思想认识”的建议。我们的办理情况是:州农垦局紧盯农垦改革发展核心问题,起草《贯彻落实<进一步推进垦地融合发展的若干措施>任务清单的通知(送审稿)》呈报州委、州政府,2024年10月8日,州委办、州政府办联合印发《贯彻落实<进一步推进垦地融合发展的若干措施>任务清单的通知》(西办通〔2024〕77号),进一步强化改革政策支撑。认真总结现阶段农垦改革发展工作情况,于2025年5月14日组织召开全州农垦改革发展工作会议,通报全州2024年度改革发展工作指标任务完成情况;分别于6月17日、6月18日,向州委常委会、州政府常务会专题汇报全州农垦改革发展工作情况。围绕农垦改革发展、垦区“十五五”发展规划、橡胶产业发展、生产能力建设项目推进情况等重点工作开展调研督导。下一步,我们将持续按照工作要求部署,积极推进垦区经济社会各项事业发展。
二是关于“聚焦实际问题,打通政策瓶颈”的建议。综合各协办单位意见,我们的办理情况是:各部门协调配合,积极指导落实垦区项目及政策支持,在垦区规划编制方面,根据《云南省自然资源厅 云南省农业农村厅 云南省农垦局关于规范云南省农场国土空间规划管理的通知》要求,将农场作为乡镇级非独立管理单元,分级分类融入国土空间规划,指导农场所属乡镇(街道)进行规划编制和入库备案,进一步完善农场土地使用手续办理方式,规范农场建设土地合法合规使用。在住房建设方面,于2024年启动勐腊县第一批460套城市危旧房改造,其中:涉及垦区441套,已全部开工,2025年计划新开工改造200套。在人居环境提升方面,勐腊县勐腊、勐捧、勐满3个农场已纳入农村人居环境整治范围,争取资金1550万元改建全州垦区公厕155座,其中:涉及勐腊垦区35座,现已全部完工。在饮水安全方面,通过乡镇自来水厂建设改造,尽可能延伸覆盖周边农村、农场社区居民;目前3县(市)自主实施城乡供水一体化项目已开工,完成投资1.89亿元,涉及2个农场5个社区,14424人受益。在道路设施建设方面,建成农场通组道路168公里,农垦居民小组通组道路全部建设完成。同时,为保障项目顺利推进,我州研究、制定出台了《西双版纳州天然橡胶良种良法补助项目管理办法》《西双版纳州天然橡胶生产能力建设项目中央预算内投资资金审核拨付管理办法》,并严格按照规定开展项目评估考核。下一步,我们将协同各有关部门,持续争取各类国家扶持政策,畅通农场项目申报渠道,切实加强垦区公共服务设施建设。
三是关于“加强政府投入,保障政策落实”的建议。我们的办理情况是:自2022年以来,各级各部门积极争取资金支持,持续改善农垦基础设施,推进产业发展建设,累计投入资金3.6亿元,建设天然橡胶生产能力建设项目17个,建成胶园硬化道路450公里;累计争取中央补助资金1.76亿元,完成天然橡胶良种良法种植项目13.61万亩;累计争取中央补助资金0.36亿元,对2个欠发达农场实施基础设施、产业发展提升项目12个;投入资金0.15亿元,推进建设边境农场现代化小康村项目50个。下一步,我们将协同各有关部门,持续争取各类国家扶持政策,畅通农场项目申报渠道,切实加强垦区公共服务设施建设。
感谢您对我州农垦改革发展工作的关心、支持和理解。
西双版纳州农垦局
2025年6月27日
中华人民共和国中央人民政府