张永军委员：

您提出的《关于从三个基点推进景洪城市建设助力创建世界旅游名城的提案》（第139号）交我们办理，现答复如下：

一、办理工作开展情况

景洪市人民政府高度重视，对提案中的建议认真研究，就内容事项进行了协商研究，答复前与提案者达成共识，经汇总整理形成答复意见。

二、关于对建议内容的逐条答复

（一）关于“科学设定人口基数目标，提升市政配套设施”的建议

我们的办理意见是：继续加大基础设施建设，全面提升旅游城市的综合竞争力和吸引力。一是景洪市立足打造以热带雨林为依托、康养旅居为特色的世界旅游名城。制定出台了《景洪文化和旅游强市建设三年行动（2023—2025年）》，明确“推动景区全面转型提质”的主要任务。自2023年以来，督促各A级景区着重以景区品质提升和转型升级发展为重点，以提高游客的体验感和满意度为目标，实施老旧景区转型提质，优化景区连接道路、游览线路、标识标牌和智慧导览等服务，完善景区基础设施建设，不断提高景区品牌形象。2024年，8个A级景区计划实施提升改造项目82个，总计划投资21802.69万元。现已完工22个，在建44个，开展前期16个，完成投资10257.48699万元。2024年开展3个景区（傣族园景区、野象谷景区和白象沙滩景区）的绿美景区建设，已累计完成绿化面积49658㎡，种植苗木3634株，投入资金2502.02万元。积极推荐勐泐文化旅游区和曼听公园申报云南省2023年度绿美景区标杆典型，通过典型引领，进一步提升全市A级旅游景区的生态环境、景观质量和游览体验。二是持续推进医疗设施短板建设。认真贯彻落实《“健康版纳2030”规划纲要》《健康西双版纳行动2020—2030年》，针对当前医疗服务的短板、弱项，集中力量攻坚，强化相关学科建设，打造区域医疗高地，目前正在积极谋划推进全州医疗机构急诊医学科建设、冠心病监护病房（CCU）建设、神经重症监护病房（NICU）建设等，其中：州人民医院冠心病监护病房（CCU）建设，将于明年完工并正式投入使用。三是加强师资队伍建设，更新教学方法及提供更多职业培训和技能发展课程。建设西双版纳州现代旅游康养产教融合公共实训基地，落实国家职业教育深化产教融合、推进校企合作的相关要求，在产教融合、校企合作、设备、师资、实训基地、毕业生就业、职业技能培训鉴定等方面实现资源的优化配置和共享，形成产教融合共同体经营优势，整合现代旅游康养服务相关专业职业教育及行业、企业资源，形成整体优势，突出专业特色，增强总体实力，服务西双版纳州旅游康养城市发展，打造西双版纳州旅游康养相关专业职业教育品牌，提升西双版纳州旅游康养相关专业职业教育的综合实力，更好地服务于产业的发展。

（二）关于“大力发展房地产业和高端酒店业，满足居住和旅游需求”的建议

我们的办理意见是：通过科学规划、优化供给、创新模式、加强监管等措施的实施，推动房地产业和高端酒店业的健康发展。一是稳步推进商品房建设项目。制定了《2024年西双版纳州住房发展计划》，构建西双版纳州房地产发展新模式，防范化解房地产市场风险，推动房地产市场平稳健康发展；以需求为指引，以项目为抓手，科学确定商品房供应量。2024年西双版纳州计划实施房地产项目68个。二是有序推进保障性安居工程建设。结合国民经济发展规划、住房发展规划和新型城镇化发展规划，以改建为主的方式持续推进保障性住房供给，西双版纳州计划供应608套保障性租赁住房，其中景洪市210套；新开工城镇老旧小区改造58个。三是优化土地供应计划。强化房地联动，以人定房、以房定地，合理确定土地供应规模，2024年全州计划供应商品房开发建设用地400亩。四是构建国土空间规划体系。按照新质生产力发展要求和《云南省国土空间详细规划编制导则（试行）》指导景洪市开展主城区各单元详细规划编制、修改，合理规划公共服务设施和公共服务配套，完善基础设施规划，有效解决和改善交通、公共设施和住房，包括教育和医疗服务设施等公共服务配套。鼓励建设单位开发高品质的酒店、住宅项目，州规委会审议通过《澜湄旅游集散中心文旅综合体建设项目修建性详细规划及建筑方案》为城市森林花园建筑（第四代建筑）试点项目。五是深化审批制度推进服务政府建设。持续压减审批时限，目前全州一般社会投资类项目审批时限压减率超40%，政府投资类项目审批时限压减率超60%；按照“一家牵头、部门配合、成果共享、结果互认”要求，全面实施并联审批，不断提高审批效率；建设项目用水、用气、用电、用网报装服务流程从“3010”优化为“3001”，审批时限压减率超过60%；持续提升互联网+政务服务效能。

（三）关于“改善市政道路网络，优化公共交通系统”的建议

我们的办理意见是：科学规划、加强建设、完善管理、提升服务等措施，逐步构建起一个更加高效、便捷、环保的城市交通体系。一是持续推进市政道路管网建设。景洪市目前正在实施景洪市北环路延长线（么龙路－度假区8号路西沿线）道路新建工程一期二期、“傣乡水城”—中水系·北环路至勐海路道路建设工程、景洪市民航路工程（流沙河～214线）工程、景洪市清泉路等两条道路提升改造工程、景洪市民航路（宣慰大道至海关）改造工程、西双版纳嘎洒国际机场大门至新民航路口道路改造工程项目、景洪市么龙路延长线道路工程等新建道路和道路提升改造项目，通过项目的建设将有效缓解景洪市城市的交通压力，提升城市交通效率。二是确保市政基础相关设施功能健全。对现有道路进行修复和改造，改善通行条件，2024年累计投入2528.08万元完成道路坑塘修复、人行道地面砖修复等市政基础设施修复等工作。三是提高公共交通的可靠性、舒适性、便利性。景洪市目前有7条城区公交线路运及5条公交专线运营，共投入102辆新能源纯电动公交车，设立公交站点234个，其中临时站台84个；投资约362万元提升改造智慧公交站点19个，站点设有广告灯箱、滚轴式灯箱、LED单色显示屏、LED大屏、智能查询机、自动售货机、自助充电宝等；在勐罕、勐养、基诺乡新增10个公交车站点，在曼暖龙村、王震路各新增1个公交车站点，进一步服务好广大居民及游客，提供高质量出行服务。

感谢您对景洪市城市基础设施建设的关心，对景洪市建设世界旅游名城的支持，希望继续为景洪市城市形象提升、城市品质提优建言献策！

                                景洪市人民政府

2024年9月14日