勐腊委员小组：

你们提出的《关于加快乡村旅游发展的提案》（第31号）交我们办理，综合单位意见，现答复如下：

一、办理工作开展情况

州文化和旅游局及各协办单位高度重视提案办理工作，各单位切实加强组织领导，建立了分管领导负责、承办科室具体办理、相关科室协作的机制，形成了一级抓一级、层层抓落实的办理工作格局。通过与相关专家和各县市相关部门沟通交流、调查研究，在加快乡村旅游发展举措等方面达成共识、形成回复意见。

二、关于对建议内容的逐条答复

一是关于坚持科学编制乡村旅游规划的建议，我们的办理意见是：截至目前，全州已完成207个行政村（景洪市84个、勐海县81个、勐腊县42个）规划编制工作并获得审批和入库备案。持续推进农房设计工作，加强农村建房风貌引导。编制了《西双版纳傣族自治州乡村风貌设计导则》《西双版纳傣族新民居建筑方案》《西双版纳傣族民居方案精选》《西双版纳傣族民居施工图集》《西双版纳哈尼族、布朗族、拉祜族、基诺族民居建筑设计方案图集》《农村危房改造图集》《农村危房改造施工大样图》等提供农户参考选用，进一步提升村庄村容村貌，打造具有地域特色的乡村建筑风貌。目前，我们正在开展文旅资源调查工作，也正在谋划文化和旅游“十五五”发展规划，着手编制西双版纳州全域旅游实施方案（2024-2026年）、“雨林徒步”规划等，我们将把乡村旅游纳入各类相关规划、方案，进一步优化乡村旅游区域整体布局，联合农业农村、乡村振兴等部门，推动农文旅融合、茶旅融合、一二三产融合发展。结合乡村实际，合理开发独具特色的自然生态资源、民俗文化、传统饮食和制作工艺等资源，稳步发展农业观光型、休闲度假型、民俗文化型和特色美食型农家乐，促进乡村旅游规模化、集群化发展。

二是关于完善乡村旅游基础设施建设的建议，我们的办理意见是：近年来，结合乡村振兴整体工作部署，聚焦村庄规划编制管理、农村建房规范管理、农村厕所革命、农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、村容村貌整治提升、绿美乡村建设等七项重点任务，强化领导，多措并举，持续发力，加快补齐农村人居环境整治的突出短板，全州农村人居环境质量得到持续提升。州委、州政府主要领导和分管领导多次听取工作汇报、研究部署工作，组织召开全州“千万工程”经验工作推进会议，调整成立了“千万工程”工作领导小组，建立了专班例会、工作调度、督导检查及通报等工作推进机制。2024年，计划创建完成乡村振兴“示范村”提升达标类50个，现有37个“示范村”已达到省级示范村创建标准，涉及建设项目92个，项目投入资金约1.6亿元；计划整治提升170个“提升村”，现有61个“提升村”已达到省级提升村标准，涉及建设项目193个，项目投入资金约1亿元；计划改建农村卫生户厕7078座、自然村卫生公厕50座、农垦地区卫生公厕155座，现已完成农村卫生户厕2925座、自然村卫生公厕21座，农垦地区卫生公厕已完成工程招标及项目开工；全州212个行政村（不含磨憨），已完成农村生活污水治理行政村110个。“十四五”以来，勐腊县农村公路达3530.4公里。2023年，勐腊县乡镇通三级公路比率为60%，全县行政村公路硬化率100%、自然村通硬化路率达99%（不含农场连队）。初步形成了以县城为中心，铁路、高速公路纵横贯穿南北，以国道、省道为主干道，县乡道为主体，乡村道为基础，县域路网全覆盖，连接昆曼国际通道的交通网络。2024年，将持续加快勐腊县农村公路基础设施建设步伐。乡镇通三级公路逐年提升，至2024年底，勐腊县乡镇通三级公路率达80%。当年计划完成30户以上自然村通硬化路建设196.799公里。下一步，我们将持续指导乡村旅游基础设施建设，加强智慧景区、景点建设，强化数字赋能乡村旅游，逐步完善旅游标识、标牌、导览、停车、餐饮、住宿、购物等旅游要素设施。

三是关于加快实施乡村旅游创A行动步伐的建议，我们的办理意见是：及时召开了乡村旅游专题会议，协调解决乡村旅游发展工作中存在的重大问题。印发了《2023年西双版纳州乡村旅游创A行动方案》，按照国家标准《旅游景区质量等级的划分与评定》，加强乡村环境与资源保护，提升乡村旅游景观，配套相关公共服务基础设施，推进西双版纳州乡村景区化建设，提高村级旅游管理水平和服务质量。截至目前，全州成功创建29个A级旅游村（景洪县10个、勐海县9个、勐腊县10个）。据不完全统计，2023年全州乡村旅游接待人数1507.69万人次，收入121.87亿元。2024年，景洪市计划新增A级旅游村（寨）15个；勐海县完成了老班章A级景区创建初评、整改，正在开展贺开、章朗创建A级景区前期工作，已出具勐海产业园区、南糯山、雨林古茶坊等创建A级景区诊断报告；勐腊县围绕3条示范带的创建开展乡村旅游创A行动，提前介入安乐、新酒房、倚邦、曼庄、高山等5个重点村寨的规划设计，按照旅游景区标准布置基础设施、标识标牌系统和文化元素植入，标识标牌已经开始安装，文化墙、民族文化节点等文化植入也在同步进行中。

四是关于加强实施品牌营销宣传推介的建议，我们的办理意见是：积极构建“央媒＋省媒＋州市县媒体＋文旅企业”联动、线上线下一体的品牌传播矩阵。加强与中央广播电视总台、新华网等主流媒体的合作，利用西双版纳掌上文旅微信公众号、文旅头条、云报客户端等平台，加大旅游精准营销力度，助乡村旅游发展。上半年，发布原创、转载稿件共计770篇；依托湖南卫视《旅行任意门》栏目，呈现西双版纳美食、美景和非遗文化，提高西双版纳文化旅游的知名度和美誉度，截至6月18日，《旅行任意门》西双版纳站节目播放量达3.83亿次；以本土民歌为载体，举办首届云南民歌大家唱“西双版纳等你来”专场活动，唱响“有一种叫云南的生活”，唱出“有一种‘象’往的幸福”，感受西双版纳的神奇魅力。据统计，活动直播观看量达130余万次，线上浏览量达8000万次；目前正在开展“云南美景大家赏-西双版纳最象往”活动，吸引各方游客到西双版纳旅游。通过在抖音和小红书平台开设暑期话题“#向雨林出发”，在暑假期间打造抖音同城热点榜单1个，举办“网络大V向雨林出发”活动，打造西双版纳旅游暑期大学生游、亲子研学游、玉林探险新热点，文旅IP新形象，延伸文旅产业链条，培育“旅游+”业态的新模式。

下一步，州文化和旅游局将把乡村旅游纳入西双版纳州“十五五”文化和旅游发展规划、全域旅游实施方案和“雨林徒步”规划中，作为重要篇章进行编写，做到同规划、同部署、同落实。结合项目实施，因地制宜完善乡村旅游基础设施和配套设施建设，丰富乡村旅游发展内容。通过开展美丽乡村、生态乡村、宜居乡村、幸福乡村、绿美乡村、脱贫攻坚战等一系列活动，有效促进旅游产业与乡村相关产业的有机融合。同时，借力旅游官网、微信、微博等融媒体平台开展大规模、多层次、立体化宣传，积极扩大宣传提升品牌形象，开辟特色乡村旅游新形象，助力乡村旅游持续发展。

感谢你们对我州乡村旅游工作的关心，我们将努力不断完善工作机制、提升工作效率，期盼你们一如既往地关心旅游工作。相信在你们和社会各界的支持和帮助下，西双版纳州旅游高质量发展一定会加快变为现实。

西双版纳州文化和旅游局    

2024年8月16日