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西双版纳傣族自治州人民政府
政府信息公开工作年度报告
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西双版纳州2018年政府信息公开工作年度报告

  • 来源:西双版纳州人民政府办公室  | 
  • 发布时间:2019-02-28 15:02 | 
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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)、《云南省人民政府关于印发云南省政府信息公开规定的通知》(云政发〔2013153号)精神,按照《云南省人民政府办公厅关于做好2018度政务公开工作总结和政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》(云府办明电〔201864号)要求,西双版纳州人民政府办公室牵头编制了西双版纳州人民政府2018年政府信息公开工作年度报告。

报告共分14个部分:一、总体公开情况说明;二、主动公开政府信息情况;三、重点领域政府信息公开工作情况;四、推进“互联网+政务服务”工作情况;五、建议提案办理结果公开情况;六、开展政策解读情况;七、政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况;八、政府信息依申请公开工作详细情况;九、公开平台载体建设情况(含政府新闻发布工作落实情况);十、信息公开相关举报、复议、诉讼情况;十一、完善公开制度机制建设情况;十二、推进公开工作存在的问题与不足;十三、开展2019年工作的初步计划安排;十四、其他应报告的事项。

本报告所列数据的统计时段为201811日起至20181231日。本报告在西双版纳傣族自治州政务网”“政府信息公开年度工作报告”专题专栏发布。如有疑问或意见建议,可与西双版纳州人民政府办公室政府信息与政务公开办公室联系。联系地址:云南省西双版纳傣族自治州景洪市宣慰大道69号(邮编:666100);联系电话:06912197285;电子邮箱:bnxxk@126.com

一、总体公开情况说明

2018,西双版纳州人民政府认真按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《云南省政府信息公开规定》履行政府信息公开职责围绕与群众生产生活密切相关、舆论关注度高、牵扯利益面广的社会焦点,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开以政府信息公开营造良好社会环境,服务广大人民群众

(一)强化保障措施政府信息政务公开作为政府重要日常工作十三届州人民政府第20次常务会听取2017年度政务公开工作情况汇报》,研究通过了《西双版纳州贯彻落实省政府办公厅2018年政务公开工作要点分工方案》。明确州人民政府秘书长分管全州政务公开工作,列入工作分工并对外公布,明确州人民政府秘书长,副秘书长、办公室主任,州政府新闻办主任为州人民政府新闻发言人制定并出台了《西双版纳州政府网站管理办法(暂行)》以及重大项目建设、公共资源配置、社会公益事业建设等领域的政府信息公开文件。全州政府信息公开工作机构设置更加合理,专门化程度进一步提高,各项工作职责向专门机构归集在财政项目预算收紧的情况下,全州政务公开工作经费占财政支出比例有所上升。

(二)落实政务公开分工要点,整改存在问题根据省人民政府政务公开年度工作要点分工方案,制定了2018年贯彻落实方案。按照方案,以公开解读回应、政务服务、平台建设、制度化规范化为工作主线,全面推进政务公开工作。根据省人民政府统一部署,制定落实了公文公开属性标识制度,健全了政策解读工作机制,完善了重点领域公开专栏,设立了“12345”政府热线,规范了政务新媒体管理,成立了州人民政府办公室政府信息与政务公开办公室作为负责政务公开工作的专门机构。

按照《云南省人民政府办公厅关于全面开展政务公开存在问题整改落实的通知》要求,扎实开展整改工作。在省整改方案4个方面22个问题的基础上,结合全州政务公开实际,进一步排查出存在的7个问题,并逐一制定有针对性的整改措施,确立整改时限,将整改任务分解到各级各部门。20188月,对整改工作进度行了全面的检查,根据整改过程中存在的问题,及时总结、调整部署、加强督促,并于13日形成了整改工作报告上报省人民政府办公厅。

认真组织培训20181025日—26日,州人民政府办公室举办了全州政府新系统政务公开和政务信息业务培训专题班,113名政府系统各级各部门相关领导干部参加了培训。1130日,州政府办公室政府信息与政务公开办公室在全州党政办公室系统业务培训班授课,向全州各级机关200多名参训人员讲解政府信息与政务公开工作基本要点和发展趋势。2018年,全州各级各部门积极在本地区本部门组织政务公开专题培训,一年来共组织培训29次,1520人次参加了培训,干部的政务公开工作能力得到显著提升。

二、主动公开政府信息情况

西双版纳州各级各部门通过政府网站、政务新媒体、新闻发布会政府信息公开查阅及其他便于公众知晓的方式主动公开政府信息共95917,其中通过政府网站公开政府信息58376条,政务微博公开政府信息46487条,政务微信公开政府信息21835条,其他方式公开政府信息数31334条。在公开的信息中包括:规范性文件1,州人民政府文件229,发展计划规划16条,州级重要会议96条,州人民政府人事任免信息7条,招标公告131条。

三、重点领域政府信息公开工作情况

西双版纳州按照省人民政府办公厅统一部署,印发了推进重大项目建设、公共资源配置、社会公益事业建设等领域政府信息公开工作方案,并纳入政府信息公开基本目录,在州人民政府门户网站“重点领域公开”专栏设置了相应子栏目。州人民政府门户网站“重点领域公开”专栏共设27个二级栏目,37个三级子栏目,归集全州重点领域政府信息,2018年共发布信息1486条。

四、推进“互联网+政务服务”工作情况

州人民政府按照全省统一部署,大力推进互联网+政务服务工作,整合服务资源,逐步实现线上一网通办2018年,州级入驻云南省政务服务管理平台的政务服务实施机构有39个,其中使用云南省政务服务管理平台(包含云南省投资项目在线审批监管平台和完成业务数据对接的部门自建业务系统)开展办件部门有27个。全州办件量246269件,投诉咨询158条,政务动态发布1712条,服务评价非常满意3条、非常不满意1条。州级办件量31134件,投诉咨询113条,政务动态发布357条,服务评价非常满意1条、非常不满意1条。

切实做好投资项目一项一码一表工作,实行一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件的服务流程,通过统分结合的方式提高审批效率,强化行政监督。全州投资项目审批共接件3118件,办结2856件,按时办结率100%。其中州级接件789件,办结762件,按时办结率100%;景洪市接件836件,办结784件,按时办结率100%;勐海县接件511件,办结495件,按时办结率100%;勐腊(磨憨)重点开发开放试验区接件982件,办结915件,按时办结率100%。

持续开展网上政务服务平台事项自查和除省级事项要素五级十二同标准化工作以外的事项要素规范工作,逐步完善本部门进驻网上大厅的事项。截止1225日,全州政务服务事项梳理录入23412项,其中行政职权21474项,公共服务1837项,内部审批101项。各部门核查事项21021项,核查事项比例为89.79%,核查通过21013项,准确率为99.96%。全州二级深度以上事项比例由64.81%上升为73.56%

五、建议提案办理结果公开情况

在州人民政府门户网站设立了“提案、建议办理”专栏,公开州人大代表建议和州政协委员提案答复情况,2018年共发布信息128条,其中提案、建议办理总体情况2条。同时,对公开的提案按、建议复文标题进行了统一规范和完善,齐全了文号、内容简介、发文单位、发布时间等要素,更加便于查询。

六、开展政策解读情况

西双版纳州各级各部门通过各种渠道解读政策522次,其中州人民政府主要负责同志撰写文章解读“放管服”政策和第四次经济普查工作共2次,县(市)人民政府主要负责同志参加通过不同形式解读政策3次;发布政策解读材料497篇,开展政府网站在线访谈4次;制作了关于淘汰黄标车相关政策解读视频,“一图了解乡村医生退出养老机制”等生动的州人民政府文件政策解读材料,各级各部门积极使用利于传播和群众喜闻乐见的形式开展政策解读,解读质量显著提高,解读效果明显增强。

七、政务舆情和社会重大关切回应情况

西双版纳州高度重视回应舆论关切和政务舆情处置工作,结合经济社会发展实际和民生关注热点,重点开展扶贫攻坚和社会救助、房地产市场情况、自然灾害、环境保护等方面的政务舆情和社会重大关切。一年来全州各级各部门回应政务舆情和社会重大关切476次,其中景洪市人民政府围绕房地产市场调控召开新闻发布会,州卫生计生委、景洪市卫生计生委发布州内疫苗信息并接受电视台采访,景洪市市场监督管理局围绕非洲猪瘟事件发布猪肉市场信息等实例,显示了政府信息公开在政务舆情和社会重大关切回应中发挥了重要作用。

八、政府信息依申请公开工作详细情况

西双版纳州各级行政机关共收到政府信息公开申请73件,其中当面申请2件,信函申请42件,网络申请29件,传真申请0件,均已办结。办理情况:属于主动公开范围17件,同意公开答复8件,不同意公开答复12件(涉及个人隐私12件),不属于本行政机关公开28件,告知作出更改补充1,告知通过其他途径办理数1

九、公开平台载体建设情况

西双版纳州政府进一步加强公开载体建设政府网站进一步整合优化12,处理关停了2个仿冒政府网站,开展全州网站安全检测4次,积极参加省级政府网站攻防演练,政府网站安全防护能力显著增强。全州各级各部门共开办各类政务新媒体156个,通过微信发布了大量及时动态信息和图文并茂的易读易懂信息,拉近了政府信息与群众的距离。按照云南省人民政府新闻发布会精神制定了新闻发布会制度,全年共举办州级新闻发布会13场,3县(市)举办新闻发布会2。整合升级政府信息查阅场地56个,并通过《西双版纳报》、西双版纳电视台、西双版纳广播电台等平台公开政府信息。开通了12345”政府热线,建成了覆盖乡镇站所一级的线上办件系统,为群众提供点对点的政务查询和政务服务。自2018418日开通到2018年底,共接听群众来电4756次,受理合理诉求1156件次,答复群众1124人次。

十、信息公开相关举报、复议、诉讼情况

西双版纳州各级行政机关因依申请公开工作收到投诉举报0件,行政复议0件,提起行政诉讼0件。

十一、完善公开制度机制建设情况

根据推进政务公开工作规范化制度化的要求,结合工作开展情况,研究编制了《西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州政府网站管理办法(暂行)的通知》(西政办函2018137〕号)、《西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州政府网站用户信息保护制度(暂行)的通知》(201800247)。按照省人民政府办公厅部署安排,印发了《西双版纳州人民政府办公室转发省政府办公厅关于印发云南省行政机关政策文件解读工作实施办法文件的通知》(西政办发201863)、《西双版纳州人民政府办公室转发省政府办公厅关于进一步规范公文标识政府信息公开属性工作文件的通知》等文件,进一步完善了主动工作政府信息工作制度体系。及时总结依申请公开工作开展情况,下发了《西双版纳州人民政府办公室关于简化报送依申请公开规程落实情况的通知》,优化了依申请公开工作机制。

十二、推进公开工作存在的问题与不足

在看到成绩和进步的同时,我们也总结了政务公开工作存在一些问题:一是政府公开工作机制急需理顺。二是政府网站栏目和内容需进一步梳理,政务新媒体管理和动员能力偏弱。三是从总体上看,政务公开工作人员业务能力还有明显短板

十三、开2019工作的初步计划安排

2019西双版纳州将着重围绕重点领域公开、政务新媒体管理、政策解读和关切回应、12345”政府热线平台、“互联网+政务服务”等方面开展工作。一是按照机构改革后的各部门职责,尽快制定政府信息公开基本目录。二是开展政务新媒体清理整改工作,清理“僵尸号”,关停不规范账号。三是提升政策解读材料质量,整合资源制作更多优秀的政策解读产品,适时召开州人民政府主要领导和分管领导参加的新闻发布会和在线访谈。四是制作“12345”政府热线知识库,提升政务咨询效率,编制热线服务规范,提升政务服务质量。五是全面推进“互联网+政务服务”工作,“一网通办”“只进一扇门”“最多跑一次”等方面积极开展工作,力争在线上办理深度,线上接办件量方面有稳步提升。六是按照全省统一部署,认真开展好“一部手机办事通”的相关工作。

十四、其他应报告的事项

 

    附件:政府信息公开情况统计表

 

 

 

西双版纳州人民政府办公室    

                              2019215       

 

 

 

 

 

 

附件

政府信息公开情况统计表

(2018年)

 

填报单位(盖章):西双版纳州人民政府办公室

统计指标

单位

统计数

一、主动公开情况

(一)主动公开政府信息数(不同渠道和方式公开相同信息计1条)

95917

其中:主动公开规范性文件数

1

制发规范性文件总数

1

(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况

 

 

1. 政府公报公开政府信息数

0

2. 政府网站公开政府信息数

58376

3. 政务微博公开政府信息数

46487

4. 政务微信公开政府信息数

21835

5. 其他方式公开政府信息数

31334

二、回应解读情况

(一)回应公众关注热点或重大舆情数(不同方式回应同一热点或舆情计1次)

476

(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况

 

 

1. 参加或举办新闻发布会总次数

15

其中:主要负责同志参加新闻发布会次数

2

2. 政府网站在线访谈次数

4

其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数

4

3. 政策解读稿件发布数

497

4. 微博微信回应事件数

96

5. 其他方式回应事件数

41

三、依申请公开情况

(一)收到申请数

73

1. 当面申请数

2

2. 传真申请数

0

3. 网络申请数

29

4. 信函申请数

42

(二)申请办结数

73

1. 按时办结数

71

2. 延期办结数

2

(三)申请答复数

73

1. 属于已主动公开范围数

17

2. 同意公开答复数

8

3. 同意部分公开答复数

0

4. 不同意公开答复数

12

其中:涉及国家秘密

0

涉及商业秘密

0

涉及个人隐私

12

危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

0

不是《条例》所指政府信息

0

法律法规规定的其他情形

0

5. 不属于本行政机关公开数

28

6. 申请信息不存在数

6

7. 告知作出更改补充数

1

8. 告知通过其他途径办理数

1

四、行政复议数量

0

(一)维持具体行政行为数

0

(二)被依法纠错数

0

(三)其他情形数

0

五、行政诉讼数量

0

(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

0

(二)被依法纠错数

0

(三)其他情形数

0

六、举报投诉数量

0

七、依申请公开信息收取的费用

万元

0

八、机构建设和保障经费情况

 

 

(一)政府信息公开工作专门机构数

76

(二)设置政府信息公开查阅点数

56

(三)从事政府信息公开工作人员数

133

1. 专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)

30

2.兼职人员数

112

(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)

万元

107.28

九、政府信息公开会议和培训情况

 

 

(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

78

(二)举办各类培训班数

29

(三)接受培训人员数

1520

 

单位负责人:张文虎                  审 核 人:黄国生

填  报  人:潘  俊                  联系电话:0691—2197285

填报日期:2019215