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西双版纳傣族自治州人民政府
政府信息公开工作年度报告
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西双版纳州2016年政府信息公开工作年度报告

  • 来源:西双版纳州人民政府办公室  | 
  • 发布时间:2017-02-10 17:02 | 
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西双版纳州人民政府办公室

20172月)

 

按照条例、规定及《云南省人民政府办公厅关于做好2016年政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》(云政办明电〔201668号)要求,西双版纳州编制了全州政府信息公开年度报告,本年度报告中所列数据的统计期限201611日起至20161231日止,报告的电子版可在西双版纳州政府门户网西双版纳州政务网” http://www.xsbn.gov.cn/index.dhtml公开栏下载。若有疑问或意见建议,可直接与西双版纳州人民政府办公室信息综合室联系。(地址:云南省西双版纳州景洪市宣慰大道69号,邮编:666100,联系电话:0691-2146176,电子邮箱:bnxxk@126.com

一、概述

2016年,西双版纳州认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《云南省政府信息公开规定》、《云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关印发<关于全面推进全省政务公开工作的这实施意见>的通知》(云政办发﹝201634号)云南省人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(云政办发﹝201655号)文件精神,制定印发了相应的实施方案和年度政务公开工作要点等制度措施,将政府信息公开工作作为转变工作作风、保障公众知情权、参与权、监督权的重要工作来抓,加强信息发布、解读和回应工作,拓展公开渠道,2016年政府信息公开各项工作得到全面落实。

(一)加强组织领导。印发了《关于调整州政务公开领导小组组成人员的通知》(西政办发﹝201654号),明确由州长任组长,常务副州长任副组长,州政府秘书长任办公室主任;全面落实各级政府及其部门办公室主管政务公开职能,有效推进政务公开、政府信息公开工作整合,州政府信息公开网内容顺利并入新版政务网,各县市的政府网站整合工作也在年内完成。

(二)完善工作制度。制定下发了《中共西双版纳州委办公室 西双版纳州人民政府办公室印发关于〈全面推进全州政务公开工作的实施方案〉的通知》(西办发﹝201637号)、《西双版纳州人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(西政办函﹝201637号),各县(市)、各部门也建立了相应的实施方案和有关制度,进一步明确责任,上下联动,确保各项工作任务的贯彻落实。

(三)夯实平台建设。加快推进政府网站整合和集约化建设,完善和规范政府网站信息公开目录和指南等栏目设置,并及时更新。切实抓好政府网站运行维护,建立了每月2次监测,每季度随机抽查1次并进行通报的常态化监测及抽查机制。扩展96128政务信息查询专线的作用,努力将其打造为集咨询、办事、服务为一体的政务服务平台。

(四)强化考核评估。建立健全督办制度,把政府信息公开工作纳入年度综合考核评价体系,坚持日常检查和定期考核相结合,通过电话、QQ群信息提醒及实地检查等方式开展日常网上巡查和专项督查,建立工作定期提示制度和经常性工作讲评制度,发现问题及时整改。同时,加强培训,年内全州各级各部门举办各类培训班69次,接受培训3838

二、政府信息公开基本情况

(一)行政机关主动公开政府信息情况

本年度各级各部门通过政府(部门)网站、新闻发布会、政府公报(政报)、政府信息公开查阅点以及其他便于公众知晓的方式等主动公开政府信息303781条。公开范围涉及国民经济和社会发展、重大决策、民生问题、统计信息、财政预算决算报告、政府采购信息、重大建设项目的批准和实施情况等方面的内容。

      1. 政府(部门)网站公开。本年度各级各部门通过政府(部门)网站公开信息74716条。

2. 新闻发布会公开。本年度各级各部门召开新闻发布会41场,公开政府信息600多条。内容主要涉及旅游、民生、扶贫、环保、教育、卫生、交通等方面。

3. 政府公报(政报)公开。全年通过政府公报公开政府信息6610条。其中,全年出版《西双版纳州人民政府公报》12期,发行0.6万份,赠阅范围覆盖各县市区,州直各委、办、局,中央、省属驻州各单位,各乡镇人民政府。

4. 其他便于公众知晓的方式公开。切实加强公共图书馆、档案馆、政务服务中心等主动公开政府信息集中查阅点建设,设立政府信息查阅场地258处。各级各部门积极通过政务微博公开政府信息6931条,通过政务微信公开政府信息4211条,通过报刊、广播、电视、手机短信、录播等便于公众知晓的方式公开政府信息211048条。

    (二)重点领域信息公开情况

1. 围绕深化改革推进公开方面。一是加大对权责清单的宣传和贯彻落实力度,通过政府门户网站、部门网站、政务(为民)服务中心等媒介集中展示,及时动态更新。取消、调整11个州级政府部门行政许可项目19项,暂时保留行政许可项目主项142项,子项83项;取消州级行政审批中介服务事项17项、暂时保留91项。二是各级各部门根据各自的事权和职能,围绕规范事中事后监管,依法公开随机抽查、检查事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式等,及时公布抽查情况及查处结果,实行“阳光执法”。三是做好进驻政务服务中心的行政审批事项有关政策的解读,依托门户网站和行政审批网上大厅开展网上政务信息公开工作,方便群众网上查询了解相关的法律法规、各窗口办理事项、办事流程和下载相关报表。

  2. 绕经济发展推进公开。一是2014年以来涉及的重大项目建设分进行梳理,并通过政府督查专栏对重大建设项目的问题及时对外公开。二是做好市场准入负面清单公开。勐海县、勐腊县2个国家重点生态功能区产业准入负面清单已报国家发展改革委并进行公开,景洪市国家重点生态功能区产业负面清单初稿已报省发改委。全面建立和公开“行政审批中介服务清单”,着力解决中介服务环节多、耗时长、乱收费、垄断性强等问题。三是强化重大建设项目信息公开。开设“重大建设项目”专栏,对项目审批、核准、备案等内重点建设项目推进情况在网站上进行重点公开;将PPP示范项目进行跟踪公布,有效激发了社会资本的参与热情。四是深化公共资源配置领域信息公开,加强网上受理系统、评标专家抽取系统、电子音像监控系统、交易信息公布平台建设,公共资源配置领域共发布有关信息2597。五是推进减税降费信息公开。开辟“涉税公告”专栏和“价格与收费”专栏,并进行有关政策、信息的公开。六是加强国有企业运营监管信息公开。设置“州国资委”信息公开专栏,严格按照国有资产处置审批制度进行审批和处置资产,真正做到公开、公平、公正,实现国有资产处置收益最大化。

3. 围绕民生改善推进公开。力公开扶贫攻坚、社会救助、就业创业、棚户区改造和农村危房改造、环境保护、教育卫生领域等信息。2016年,通过各种方式发布扶贫各类信息1311条、社会救助信息325条、就业创业信息644条、棚户区改造和农村危房改造信息1536条、环境保护信息281条、教育卫生领域信息3498条。

     4. 围绕助力政府建设推进公开。一是推进决策公开,加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度。全年共公开有关信息1019条。二是做好政策执行和落实情况公开。主要公开对政府工作报告、发展规划提出的重要事项,特别是省委、省政府和州委、州政府部署的改革任务、民生举措、重点工作等执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式、进展和完成情况,深化审计结果公告及整改情况的公开,全州共发布有关信息507条。三是深化政府财政资金信息公开。公开了公共财政收支预算表、政府性基金收支预算表,及时主动公开2016年州、县市“三公”经预算和2015年“三公”经费决算信息,全年发布各类信息2005条。

    5. 围绕扩大政务参与加强解读回应。一是完善政策解读机制,丰富政策解读形式,积极通过政府网站、政府公报、政务微博微信、广播电视、报刊、新闻网站等发布信息、解读政策。2016年,全州各级各部门通过不同渠道和方式回应解读1396二是回应社会关切。建立了覆盖全州的舆情通报及反馈机制,加强网络舆情监测和舆论热点事件处置。全州共回应公众关注热点或重大舆情数600次。

三、依申请公开政府信息办理情况

2016年,全州各级行政机关收到依申请公开政府信息68件,其中:当面申请23件,传真申请20件,网络申请14件,信函申请11件。已答复办结68件,其中:属于主动公开范围55件,同意公开答复9件,同意部分公开答复3件,不属于本行政机关公开1申请公开的主要内容涉及环境保护、食品监督检查和安全认证、学校项目环评批准、土地征占及有关法律依据等方面。

四、政府信息公开相关费用情况

全年无政府信息公开收费和减免情况。

  五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

(一)  行政复议情况本年度因信息公开申请行政复议3

件,其中:维持具体行政行为2件,其他情形1

(二)行政诉讼情况。本年度因信息公开提起的行政诉讼8件,其中:维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求3件,其他情形数5件。

六、存在问题和下一步工作打算

经过全州各级各部门的努力,西双版纳州政务公开工作取得了一定成绩,但仍然存在一些部门和单位领导重视不够、机构人员配备不到位、对政务公开和政府信息公开工作理解不到位、政府网站管理不到位等问题。下一步工作中,西双版纳州将进一步加大政务公开和政府信息公开工作力度,围绕州委、州政府重大决策部署和公众关切,不断丰富公开内容,拓宽公开形式,增强公开实效,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,助力我州深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。

(一)进一步加强组织领导。一是切实把政府信息公开工作摆上重要日程。严格落实《政府信息公开条例》、省、州下发的《关于全面推进全州政务公开工作的实施方案》和年度政务公开工作要点,坚持政府领导主抓、部门分工协作、地方分级负责、有关各方参与的原则,统筹安排,形成政府信息公开工作合力。

 (二)进一步加强机构和队伍建设。从实际出发,健全

工作机构,配齐工作人员,加强工作力量,进一步加强州、县(市)及乡(镇)人员的政务公开工作培训,切实提高公开质量和数量。

(三)进一步加强公开平台建设。加强对政府网站建设、管理和监测工作,避免出现“不及时、不准确、不回应、不实用”问题反弹和整改不彻底等情况;进一步规范和完善有关栏目设置,增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。办好政府公报,提升规章、规范性文件的发布质量和时效,做好网上发布工作。提升“96128”和“12345”等政务热线电话管理水平,增进与公众的互动交流。

(四)进一步加强考核监督。进一步规范和完善全州政务公开绩效评价指标体系,探索建立政务公开社会评议员制度。强化日常工作办理,加强督促检查,切实抓好工作落实。对公开工作做得好的要通报表彰,做得不到位的要通报批评。对违反公开规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项,造成严重影响的,依法依规严肃追究责任。

 

附件:政府信息公开情况统计表

 

 

西双版纳州人民政府

201728

(联系人及电话:舒兰婷  0691-2146176  13578166561

 

 

附件

政府信息公开情况统计表

2016年度)

 

填报单位(盖章):西双版纳州人民政府办公室

单位

统计数

一、主动公开情况

 

 

(一)主动公开政府信息数

(不同渠道和方式公开相同信息计1)

288484

其中,主动公开规范性文件数

847

制发规范性文件数

698

(二)通多不同渠道和方式公开政府信息的情况

 

303781

1.政府公报公开政府信息数

6610

2.政府网站公开政府信息数

74716

3.政务微博公开政府信息数

6931

4.政务微信公开政府信息数

4211

5.其他方式公开政府信息数

211048

二、回应解读情况

 

 

(一)回应公众关注热点或重大舆情数

(不同方式回应同一热点或舆情计1)

600

(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况

 

1396

1.参加或举办新闻发布会总次数

41

其中,主要负责人参加新闻发布会次数

24

2.政府网站在线访谈次数

8

其中,主要负责人参加政府网站在线访谈次数

8

3.政策解读稿件发布数

588

4.微博微信回应事件数

192

5.其他方式回应事件数

556

三、依申请公开情况

 

 

(一)收到申请数

68

1.当面申请数

23

2.传真申请数

20

3.网络申请数

14

4.信函申请数

11

(二)申请办结数

68

1.按时办结数

66

2.延期办结数

2

(三)申请答复数

68

1.属于已主动公开范围数

55

2.同意公开答复数

9

3.同意部分公开答复数

3

4.不同意公开答复数

 

其中,涉及国家秘密

 

涉及商业秘密

 

涉及个人隐私

 

危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

 

不是《条例》所指政府信息

 

法律法规规定的其他情形

 

5.不属于本行政机关公开数

1

6.申请信息不存在数

 

7.告知作出更改补充数

 

8.告知通过其他途径办理数

 

四、行政复议数量

3

(一)维持具体行政行为数

2

(二)被依法纠错数

 

(三)其他情形数

1

五、行政诉讼数量

8

(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

3

(二)被依法纠错数

 

(三)其他情形数

5

六、举报投诉数量

3

七、依申请公开信息收取的费用

万元

 

八、机构建设和保障经费情况

 

 

(一)政府信息公开工作专门机构数

131

(二)设置政府信息公开查阅点数

258

(三)从事政府信息公开工作人员数

422

1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员)

48

2.兼职人员数

374

(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)

万元

55.91

九、政府信息公开会议和培训情况

 

 

(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

146

(二)举办各类培训班数

69

(三)接受培训人员数

人次

3838

 

单位负责人:    审核人:肖   填报人:舒兰婷

联系电话:0691-2146176       填报日期:201728