2007年我州固定资产投资保持稳步增长

2007年全州全社会固定资产投资完成652282万元，比去年同期增长3%。其中：城镇投资514408万元，同比下降1%，农村投资17223万元，同比增长2.2倍，房地产投资71769万元，同比下降5.8%，全年农村私人固定资产投资完成达48882万元，同比增长47.1%。

一、投资增长的主要特点

（一）工业投资快速增长，交通运输业投资下降。在工业投资中：采矿业投资10268万元,同比增长104.7%；制造业投资24645万元,增长167.6%;电力燃气及水的生产和供应业投资177044万元,增长10.3%，工业投资占全州全社会固定资产投资比重达32.5%；交通运输业累计完成投资250231万元，同比下降12.8%，占全社会固定资产投资比重达38.4%；水利、环境和公共设施管理业投资力度加大，完成投资16923万元，同比增长15.8%。

(二)三次产业投资增速不同，第一产业增长迅速。全州第一产业投资完成17200万元，同比增长29.4%，提高27个百分点；第二产业投资211957万元,增长3.4%，提高4个百分点；第三产业完成投资423125万元，增长9.6%，提高1个百分点。三者占全社会固定资产投资比重分别为0.3%、32.5%和64.9%。

（三）大项目继续发挥主要支撑作用。全州大项目主要是景洪电站、小磨公路，分别完成投资16.8亿元、20.98亿万元，二个项目共计完成投资37.78亿元，占全州社会固定资产投资比重达 57.9%，对拉动全州城镇固定资产投资的贡献率达到50%以上。

（四）融资渠道拓宽，建设资金到位情况良好。从建设项目资金来源情况看，2007年全州建设领域项目资金到位658145万元（景洪电站未完成计划投资）,同比增长28.9%,其中:国家预算内资金76120万元,增长22.4%；国内贷款资金333006万元,增长21.9%；自筹资金125365万元,增长1.1%;其它资金123533万元,增长2.7%。可见，在国家宏观调控的形势下，政府和银行资金支持力度进一步加大，企业自主投资积极性提高，全州建设项目和资金到位等支撑条件的改善,投资多元化进程加快，从而为全州固定资产投资的稳步增长提供了有利条件。

（五）民间投资增长力度加大。2007年我州进一步优化经济发展环境，拓宽融资渠道，鼓励、支持促进民营企业快速发展，打造全州经济发展新优势，除国有和集体外，民间投资加大，推动了我州经济发展。民间投资362628万元，同比增长21.7%，同比提高16.2个百分点，占全社会固定资产投资比重55.6%，其中：城乡私人投资速度加快，城乡居民累计完成投资53395万元，同比增长58.5%，但只占全社会固定资产投资比重8.2%。全州民间投资日趋活跃，作为投资增长主体地位进一步得到稳固，为全州投资快速发展提供了动力。

（六）房地产开发投资有所减缓。2007年全州房地产开发投资完成71769万元，下降5.8%，所占投资总额比重由上年的12%下降为11%，下降1个百分点。其中：完成土地开发面积166844平方米，下降68.1%，完成土地开发投资9128万元，下降6.2%，本年新开工房屋面积309472平方米，同比减少366531平方米，下降54.2%。

综合以上分析，州委、州政府认真落实科学发展观，抓住了加快发展的战略机遇期，大力实施“以大项目带动大建设，以大建设促进大发展”战略，加大基础设施建设，培育电力新支柱产业，加大产业结构调整力度，加大了新农村建设力度，全州固定资产投资继续呈现出稳步增长。2007年建筑业生产总值达114878万元，比上年同期增长5.5%，为加快全州经济和社会发展奠定了良好基础。

二、2008年固定资产投资工作建议

2008年是全州贯彻落实党的十七大精神，促进科学发展,构建和谐社会的重要一年。在国家进一步加强固定资产投资宏观调控力度形势下，全州固定资产投资发展既有一些有利因素，也存有一些不确定因素，正进入一个重要的发展时期。

促进投资发展的有利因素：一是党的十七大召开，落实科学发展观，构建和谐社会，全州投资发展面临良好的政治环境和新机遇；二是州委、州政府高度重视固定资产投资发展工作，高度注重发挥投资对拉动经济和社会发展的重要作用，投资发展处于较好时期；三是抓住西部大开发、新一轮兴边富民行动和中国——东盟自由贸易区、昆曼国际大通道建设两大历史机遇。

制约投资发展的不利因素：一是投资规模高基数的制约，投资实现快速增长的难度明显加大；二是全州大项目工程进入收尾阶段，缺乏后续大项目支撑；三是国家宏观调控政策趋紧，严把“土地、信贷、规划、环评和新开工项目”等审批环节，加大固定资产投资调控力度，宏观调控政策对重大项目建设和房地产业等行业发展影响日益显现。

我州继续发挥投资对经济增长的拉动作用，对实现我州经济和投资增长目标至关重要。2008年全州全社会固定资产投资要继续实现发展目标（65亿元），还必须坚持不懈抓好落实，增强投资增长后劲和提高各个支撑条件到位力度，加快我州经济和社会发展，进一步消除制约投资增长的体制和政策障碍，培育新的投资增长热点，为此，建议着力抓好以下几方面的工作：

第一、抓住“十一五”重要发展机遇期，进一步创新发展思路，落实好科学发展观，发挥政府投资的引导作用，加快产业投资结构调整与优化，努力保持我州投资持续增长。

第二、加强社会主义新农村建设。一是要增加国家对农村基础设施的投资力度，改善农村生产和生活条件，努力实现村村“通水、通路、通电、通电话、通电视”目标；二是增加对农村基本公共卫生和基础教育的投入，提高农村的人力资本，加快改变。

第三、切实抓好全州重点行业和重大项目的投资推进工作。特别是建立和完善全州重大行业和500万元以上重大项目库，力争一批新的重大项目开工建设，发挥重大项目的支撑作用。

                                                    执  笔：肖陆云
                                                     2008年3月11日