2008年前3季度农业经济基本情况分析

今年以来，我州各级党委、政府及有关部门以科学发展观统领全局，以解放思想大讨论为契机，认真贯彻落实“中央1号”文件和中央、省经济工作会议精神，坚持“多予、少取、放活”的方针，紧紧围绕“农民增收”这一核心目标，加大对农业产业的投入，积极调整产业结构，努力提高农业生产综合效益，确保大灾之年农业经济稳中有升、主要产品产量有较大幅度的增长。

一、农业经济总体运行态势

受年初橡胶白粉病导致干胶产量减产幅度较大及茶叶价格暴跌的影响，我州农业经济出现较大波动。从农林牧渔业总产值、增加值看，一季度，总产值、增加值分别增长2.4%和1.6%（可比价计算，下同），二季度下降6.5%和7.1%，三季度增长1.5%和0.9%，出现二季度较大幅度下跌到三季度较明显回升的态势。预计全年农林牧渔业总产值增长8%以上，增加值增长3%以上。

二、主要经济指标及全年预测

1、产值、增加值情况。前3季度，全州农林牧渔业累计完成现价总产值335036万元，实现增加值220358万元，与2007年同期比(现价分别增长5.8%和4.8%)分别增长1.5％和0.9％（按可比价计算，下同），比上半年分别提高8个百分点；其中农业完成现价总产值102330万元 、增加值66150万元，同比分别增长12.5%和11.9%；林业完成总产值184580万元、增加值126420万元，同比分别下降4.7%和4.8%；畜牧业完成总产值31366万元、增加值17124万元，同比分别增长5.2%和4.3%。预计全年农业总产值达60亿元、增加值达37.5亿元，分别比2007年增长8%和3%以上。

2、农民收入继续保持较高增长势头。2008年前三季度，农村居民人均现金收入3393元，比2007年同期增长13.7%(未扣物价因素)。预计全年农民人均纯收入将突破3000元，较2007年增长10.0%以上，增长速度高于“西双版纳州十一五规划”2个百分点以上，高于云南省对我州“三农工作”考核目标4个百分点以上。

3、粮食保产或略有增长。为确保粮食安全，各级政府签订了粮食生产责任状，确立了2008年全州粮食种植面积110万亩，产量32万吨的底线。同时，继续加大对粮食生产的扶持力度，农业主管部门大力推广科学技术，积极引种和推广高产优良品种，努力确保今年粮食产量目标的实现。2008年，全州夏收粮食产量17756吨，早稻产量22626吨，分别比2007年增长28.7%和下降4.5%。秋粮产量在面积稳定、科技推动和较严重自然灾害等因素的影响下与2007年持平或略增，预计全州粮食产量达32.7万吨，较上年保产或略有增长。

4、橡胶产量跌幅缩小，为全州农村经济止跌趋稳奠定了基础。2008年1季度全州橡胶产量比2007年同期下降95.8%，2季度累计下降43.9%，至3季度累计生产干胶10.5万吨，与2007年同期相比减少产量3.1万吨，下降22.7%，其中民营橡胶5.2万吨，农垦5.3万吨，分别下降26.2%和18.8%。橡胶产量跌幅进一步缩小，预计全年产量19.5万吨，比2007年减少2.3万吨，下降10.6%，影响农业总产值4.6亿元。

5、甘蔗产量突破100万吨。受2007年食糖价格上涨及鼓励下田种植的影响，2008年甘蔗产量在2007年恢复性增产的基础上稳步增长，预计全年甘蔗种植面积保持在2007年的水平（24.1万亩），产量将突破100万吨，达到100.8万吨，比2007年增长3.2%。

6、茶叶价格大幅回落，但种植面积、产量较2007年增加。2008年茶叶价格大幅度回落，但茶叶种植面积、产量较2007年继续增加。2008年前三季度，全州茶叶种植面积达613433亩，干毛茶产量仍然达到21855吨，分别比2007年同期增长3.5%和4.7%。预计全年产量达2.6万吨，比2007年增长4%。

2008年粮胶糖茶产量统计图                单位：万吨

7、热区经济作物生产增速明显提升。热区经济作物明显增加，反季节生产成了全州农业经济的一大亮点。我州反季生产各种青淑、黄瓜、冬生瓜等热区经济作物，产量稳定且价值较高，尤其是近年香蕉下田种植成为全州农业经济结构调整、农民增收的主要项目，种植面积达10万亩，产量13万吨以上，是导致前三季度农业（种植业）产值增长12.5%的主要因素。

8、畜牧业生产情况。我州是一个典型的牲畜业小州，近年来，畜牧业产值占全州农业的6%左右。受种植橡胶、茶叶等农作物生产的影响，2008年前三季度，全州大牲畜累计出栏38396头，比2007年同期增长15.5%，存栏127308头，下降21.4%。预计全年大牲畜存栏11.3万头，比2007年减少2至3万头。

受政策扶持和比较效益的影响，我州生猪生产呈现止跌企稳、小幅增长的态势。2008年前三季度，生猪出栏232238头、存栏409009头，比2007年同期分别增长2.0%和0.5%。预计全年生猪出栏30万头，存栏44万头；家禽出栏186.46万只、存栏251.27万只，分别比2007年同期增长10.9%和1.3%，家禽全年出栏230万只、存栏284万只。

2008年前三季度，全州生产的肉类总产量达20777吨，比2007年同期增长5.9%，其中猪肉产量15135吨，牛肉产量3431吨，禽肉产量2150吨，分别占肉类总产量的72.8%、16.5%和10.3%，比2007年同期分别增长2.8%、17.0%和13.0%。

三、橡胶减产的主要原因。一是开割时间晚。去冬今春，我州气候出现暖冬和多次倒春寒的异常天气，导致全州暴发大面积的橡胶白粉病流行，成为橡胶产业有史以来最严重的一次病虫害，致使全州平均推迟开割时间近1.5个月。二是单产低。前三季度，我州降雨量比2007年同期增长25%以上，尤其是第三季度雨水多，已开割的橡胶单产低于2007年同期水平，直到第三季度开割面积增多因素也没有缓解减产的走势。

四、农产品价格总体较高是农业经济增长的重要因素，主要农产品价格如下：

1、茶叶价格情况。全州茶叶价格由2002年、2003年、2004年低价位小涨幅运行，发展到2005年、2006年高位大涨幅运行，到2007年6月达到最高价位，再到下半年逐步回落。其中：干毛茶综合平均价最高达48.8元/公斤，精制茶综合平均价最高达80元/公斤。到2008年前3季度，全州干毛茶平均价格11.6元/公斤，比2007年下降60%以上。

2、橡胶价格趋势。2008年，我州一级标准胶由年初的不足20000元/吨，短时间内连续突破20000元、21000元、22000元……等数道整数关，最高时达到28000元/吨，是近年涨幅较大的年份之一。前三季度综合平均价在21000元/吨。

3、其他农产品。粮食（原粮，综合价）价格2.2元/公斤，上涨18%；香蕉价格1.5-2.2元/公斤，上涨25%；毛猪价格15-16元/公斤，上涨45%；家禽28元/公斤，上涨40%。

五、需关注的三点

一是主要农产品产量、价格，尤其是橡胶产量、价格的走势需要我们高度关注。橡胶产量的增减和价格涨跌对全州农业经济产生较大影响，从产量看，2008的橡胶产量减产已成定局，对全州农业经济产生较大的负面影响。预计全年橡胶产量降幅将进一步缩小，橡胶产业对全州农业经济的负面影响将减弱，但橡胶产业占全州农业经济的比重高达50%以上，其产量、价格的波动对整个农业经济的影响不容忽视。

二是主要农业经济指标增速有限。经过多年的发展，我州农业经济发展的基数较高，直接影响我州主要农业经济指标增长速度在全省的排位。如2007年，我州农林牧渔业总产值绝对数在全省16个州市中居第12位，而人均总产值居全省居第1位，且比第2位的大理州高出1185元，比第16位的怒江州高出3650元；农民人均纯收入在全省居第4位，仅次于昆明、玉溪、楚雄，排序远远领先周边的普洱市（第9位）和临沧市（第13位）、德宏州（第10位），人均收入高于他们400元以上。

三是农民增收不平衡。我州独特的地理和气候决定了农作物的种植分布，导致农民收入呈现不平衡发展。农民收入尤其是边远无橡胶、茶叶、甘蔗的山区村寨农民增收困难，一定程度上影响农村经济的整体发展。

总之，2008年前三季度我州农业生产虽然受橡胶、茶叶的影响较大，但在州委州政府的领导下，取得了战胜特大自然灾害的可喜成绩，四季度如没有出现大的自然灾害，州委州政府年初制定的主要农业经济目标一定能实现。

执  笔：李常云    2008年10月16日