各科、室：

《中共西双版纳州人民政府党组集体学习制度》、《西双版纳州人民政府班子交心谈心制度》、《西双版纳州人民政府领导班子加强和改进调研工作的办法》已经十二届州人民政府第11次党组会议讨论通过，现予印发。

西双版纳州人民政府办公室

2015年4月7日

中共西双版纳州人民政府党组集体学习制度

为切实加强州政府党组班子和党组成员理论学习，促进党组班子思想政治建设和党组成员的世界观改造，不断提高党组成员的理论素质和水平，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，结合州政府党组实际，特制定本制度。

一、学习的组织领导。州政府党组书记是州政府党组集体学习的第一责任人，负责制定学习的计划、确定学习的主题以及总体组织筹划、主持集中学习并作学习小结。州政府党组副书记协助党组书记做好学习计划制定、组织筹划等工作，并组织做好集中学习的具体服务工作。

二、学习的主要内容。重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神；中央、省、州重要会议、重大决策、重要文件精神；经济、法律、科技、管理等知识；有助于推动政府工作、促进经济社会发展的新思想、新理论、新知识。

三、学习时间和形式。州政府党组集体学习定期开展，每季度学习1次，每次学习不少于半天。集中学习以传达学习和交流研讨为主要形式，辅以专题辅导讲座、实地参观考察、观看录像等形式。集体学习由党组书记或副书记主持。

四、学习的要求。州政府党组成员要发扬理论联系实际的学风，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，始终保持思想上的敏锐性和政治上的坚定性，注重学以致用、活学活用，不断提高决策水平和解决实际问题的能力。

五、其他事宜。集体学习的准备工作和服务工作由州政府办公室具体负责。

西双版纳州人民政府班子成员交心谈心制度

第一条  为将党的群众路线教育实践活动中的好做法固化为制度，进一步加强州政府领导班子和州政府系统领导干部思想政治建设，增强凝聚力和战斗力，结合实际，制定本制度。

第二条  在州政府班子成员之间开展1对1的交心谈心活动，每年应当相互交心谈心2次以上。

第三条  交心谈心是开展批评与自我批评的重要形式，在交心谈心活动中，应当以征询交心谈心对象对自己的意见、建议和要求，让交心谈心对象帮助自己查找存在的问题和不足，剖析问题的根源为主要内容，力求达到消除彼此间的误会和隔阂、化解相互间的矛盾和分歧、增进互相之间的信任的目的。不能以谈工作代替交心谈心。

第四条  交心谈心应当坚持相互平等的原则，以平等的心态和人性化的方式开展交流。坚持彼此诚恳的原则，彼此间要开诚布公、敞开思想、打开心扉、真心实意、推心置腹，虚心接受意见。坚持求真务实的原则，批评他人要实事求是、客观公正，不带任何个人偏见，实话实说，不无中生有，不任意夸大和缩小事实；自我批评要勇于正视问题，不轻描淡写、浅尝辄止、避重就轻、避实就虚，不自我开脱。坚持与人为善原则，开展批评必须从团结的愿望出发，与人为善，以理服人，不言过其词。坚持力求实效原则，注重实际效果。

第五条  州政府党组书记对交心谈心工作负有领导组织责任，应当在上下半年适时各组织1次相对集中的交心谈心活动。班子成员间有交心谈心的需要时，可相互邀约个别交心谈心。

第六条  当班子成员有下列情况时，党组书记应当主动与其交心谈心：一是班子成员工作变迁、职务升降、退休时；二是班子成员受到表彰、奖励或批评、处分时；三是班子成员在工作中遇到困难或挫折时；四是班子成员家庭发生特殊情况时；五是班子成员在遵纪守法、廉政建设、思想作风方面出现问题或群众对其在这些方面有反映时；五是考核、考察或民主评议后，需向班子成员个别通报情况、反馈意见时。

第七条  交心谈心的成果，应当反映在每年年底召开的班子民主生活会上。

西双版纳州人民政府领导班子加强和改进调研工作的办法

第一条  为加强和改进州政府领导班子调查研究工作，形成浓厚的调研之风，提高政府工作水平，制定本办法。

第二条  州政府班子成员应主动抓好调研工作，每人每年确定1—2个调研主题，有针对性地开展调研工作。

第三条  州政府班子成员应经常深入基层、深入一线开展调查研究，每季度调研15天以上，每年驻村不少于7天。

第四条  将改进作风贯穿调研全过程，严格执行中央八项规定精神及省、州有关改进作风的相关规定，深入基层、深入实际，努力掌握第一手资料，把调研与指导工作、推动工作结合起来，提高调研工作实效。

第五条  调研中应注重开拓创新，结合新形势、新特点，广泛运用各种调研手段，对调查资料进行系统地、全面地分析研究，努力提高调研成果的质量和参考价值。

第六条  调研中应注重务求实效，边调查、边思考、边研究，对发现的情况、思考的成果、取得的经验应及时总结，力求勤出成果、出好成果。州政府班子成员每人每年至少提交1篇高质量的调研报告。

第七条  积极推动调研成果多形式、多渠道进行转化，重大调研成果可提交州政府常务会议研究，形成决策；对全局或局部工作有指导意义的调研成果，可形成文件进行批转，或在制定有关政策文件时加以吸收，下发执行；对一些有新思想、新见解的调研成果，可采取专题会议研究、领导会议发言等形式加以推行。