各县、市人民政府，州直各委、办、局：

《西双版纳州工业经济州级工作专班工作方案》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

西双版纳州人民政府办公室

2024年5月26日

    （此件公开发布）

西双版纳州工业经济州级

工作专班工作方案

 

为深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述，贯彻落实省委、省政府关于“大抓产业、主攻工业”的决策部署，根据省级工作专班以及州委、州政府工作要求，进一步加强全州工业经济运行监测分析，加快推进重大工业项目建设，推动全州工业经济高质量发展，特制定工业经济州级专班工作方案。

一、工作内容

（一）工作范围

1. 工业经济运行。重点对精制茶、橡胶、建材、铁矿石等工业产品进行跟踪监测，对规模以上工业企业运行情况进行监测分析。强化日常分析研判，重要情况及时进行分析报告，为研判企业生产状况和工业经济运行情况提供基础支撑。

2. 重点工业项目。按照项目建设规模，结合工作实际，将投资5000万元以上的工业项目（含前期、在建）作为重点工业项目持续跟踪服务。对竣工投产的建成项目，特别是产值在亿元以上的重点企业，建立工业企业台账。

（二）工作标准

压实州级、县市（园区）、企业三个层级责任，按照立项、土地、林地、环评、能评、电力、资金、其他等八大要素精准梳理困难问题，建立困难问题清单，并及时反馈至县市以及州级相关部门，明确办理时限，进行督促办理。专班成员单位要按照职能职责对反馈问题提出解决方案、明确办结时限，每月跟踪问效。共性问题集中研究解决，个性问题专题研究解决，及时跟踪落实，确保对账销号。专班办公室要及时梳理相关情况，将问题清单及工作落实情况定期进行通报。

二、组织领导

参照工业经济省级工作专班运行机制，成立以州政府主要领导牵头的州级工作专班。

组  长：刀  文    州委副书记、州长

副组长：罗景锋    州委常委、常务副州长

成  员：李  珍    州政府副秘书长、州发展改革委主任

            杨忠思    州政府办公室副主任

            曾  永    州工业和信息化局局长

            郭  江    州科技局局长

            王  波    州自然资源局局长

            徐  昕    州生态环境局局长

            朱洪进    州林草局局长

            田  芳    州投资促进局局长

            罗成鼎    州统计局局长

            刀海清    景洪市市长、嘎洒产业集聚区党工委书记

            陶  艳    勐海县县长

            黄  磊    勐腊县县长

            唐  莉    嘎洒产业集聚区管委会主任

            白银辉    勐海产业园区党工委书记、管委会主任

            刘  林    勐腊（磨憨）重点开发开放试验区

                      管委会副主任

工作专班下设办公室，办公室主任由杨忠思和曾永同志兼任，州工业和信息化局承担专班办公室日常工作，相关部门分管负责同志为办公室成员，并由各部门相关科室负责人担任日常工作联络员。

三、工作机制

按照围绕项目建设全周期跟踪服务以及重点企业运行监测全覆盖的原则，将工业经济发展各项工作和重大项目建设推进工作清单化、任务化，形成大抓工业，齐抓工业的格局，建立健全8项工作机制，不断推动工业经济高质量发展。

（一）工作联动机制。强化工作联动，定期与省级专班进行沟通报告，县市对照州级工作机制成立相应工作专班机制，州级相关部门要做好配合，全面紧盯重点园区、重点企业、重大项目，抓实工业经济运行和项目服务基础工作，增强工业经济工作的预判性、针对性和精准性。

（二）监测分析机制。按月对辖区内全部规模以上工业企业实行监测全覆盖的基础上，重点对产值1亿元以上的工业企业生产经营情况进行跟踪监测，对投资额度在5000万元以上的重大工业项目（含前期、在建）做好跟踪服务，全面收集企业生产经营和项目推进情况。

（三）问题清单机制。强化信息分析研判，对企业经营和项目建设过程中遇到的审批、融资、用电、用地、用工等各种要素保障问题，梳理形成项目清单、问题清单，并按照州、县（市）两级建立责任清单，全面压实各层级责任。

（四）工作交办机制。专班办公室对梳理出的问题清单实行工作交办制度，并明确办结时限，做好督办跟踪，对办结的问题及时销号，短期内无法办结的做好跟踪。

（五）会商研究机制。专班办公室对企业反映的问题和诉求要及时回应，主动对接相关职能部门，对涉及多部门职责职能的问题，采取部门协调、集中会商、联席会议等方式，积极寻求解决办法。

（六）问题销号机制。专班办公室对于各类问题清单实行销号清零动态管理，建立问题收集、分办交办和销号管理等工作机制，明确责任部门和办结时限，解决一个销号一个。

（七）工作报告机制。专班办公室每月对规模以上工业增加值、工业固定资产投资(能源外工业投资）、重点产业等主要指标形成工业经济分析书面报告，做到情况明、数据准、建议实。并对重点工作、重大事项、重要情况及时报告，推动问题加快解决。

（八）宣传通报机制。各级各部门齐心协力，支持和服务工业企业发展，积极宣传重点工业企业和民营企业家，大力营造“大抓产业、主攻工业”的氛围，积极回应企业关注的热点问题，加强对中央、省、州出台的惠企利企政策宣传、解读，帮助工业企业及时掌握相关法律法规和政策措施，提振企业发展信心，助推企业加快发展。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各县市、各部门要高度重视、加强组织领导、周密安排部署，高质量开展工业经济运行和重大项目调度服务工作。强化协作和工作联动，坚持问题导向和结果导向，定期向专班办公室报送工作情况。

（二）细化目标任务。按照州委、州政府统一安排部署，结合工业经济运行特点，专班办公室制定和完善年度工业经济手册，进一步分解和细化目标任务，加强分析监测，以月促季、以季保年，确保完成全年目标任务。

（三）压实工作责任。各县市要进一步细化目标任务，梳理制约工业企业和项目发展的问题清单、责任清单，明确责任部门和责任领导，州级各部门要加强对县市督导服务，全面压实工作责任。