• 切换成纯文本
  • 页面放大功能
  • 页面缩小功能
  • 页面配色功能
    • 页面原始配色
    • 黑底黄字白链接
    • 黄底黑字蓝链接
    • 蓝底黄字白链接
    • 白底黑字蓝链接
  • 十字辅助线功能
  • 示屏放大器功能
  • 页面后退功能
  • 页面前进功能
  • 退出无障碍
西双版纳傣族自治州人民政府
西政办发
    您现在的位置:  西双版纳傣族自治州人民政府>>政府信息公开>>政府文件>>西政办发

西双版纳州人民政府办公室关于古茶园古茶树资源设立标志牌和挂牌管理工作的指导意见

西政办发〔2019〕61号

  • 来源:西双版纳州人民政府办公室  | 
  • 访问次数:  | 
  • 发布时间:2019-11-22 17:11 | 
  • 视力保护色:
  • 解读政策

各县、市人民政府,州直各委、办、局:

为深入贯彻落实习近平生态文明思想,根据《云南省西双版纳傣族自治州古茶树保护条例》(以下简称《条例》)、《云南省西双版纳傣族自治州古茶树保护条例实施办法》(以下简称

《办法》)和《云南省自然资源厅 云南省农业农村厅 云南省林业和草原局关于保护好古茶山和古茶树资源的意见》(云自然资 2019127号)精神,按照最严规划、最硬执法、最实举报要求保护好古茶山、古茶树资源,积极深入推进生态文明示范州建设。现就加快古茶山、古茶树资源设立标志牌工作,健全分级管理体系,明确保护目标,落实保护责任制,全面加强古茶园古茶树资源设立标志牌和挂牌保护管理工作提出以下指导意见:

一、充分认识古茶园古茶树资源设立标志牌管理的重大意义

我州是世界茶树原产地的中心地带之一,州内的古茶园古茶树不仅是我州茶叶产业发展悠久历史的活化石,也是茶叶种质、生物基因等研究不可替代的资源,具有重大的科研价值、景观价值、文化价值和经济价值。大面积的古茶园彰显了人类对野生茶树驯化为栽培茶树的古老种植方式,对生物多样性研究和当今国际上大量需求的有机茶资源的开发和建立有机茶园的技术源泉提供了重要的信息,供人们对古茶园的生物多样性,古茶园生态系统的结构和功能、病虫害自我控制机制、土壤肥力自我维持机制、小气候等方面进行研究。同时,古茶园古茶树资源保存有独特的遗传类型和丰富的遗传多样性,是茶种质的重要资源库,为优良茶品种的选育提供丰富的基因源,为今后茶产业的发展提供了重要的价值。通过设立标志牌保护,使古茶园古茶树成为当地既有绿色经济浓厚边疆民族特色,又有资源、经济优势的一大产业,不仅振兴和提升西双版纳州的传统茶产业、茶文化及旅游业,增加古茶产区农户的经济收入,也对建设森林西双版纳和美丽西双版纳具有重要的意义。

二、明确目标,落实责任

按照《条例》及其《实施办法》规定,州、县(市)人民政府对古茶树的保护管理和开发利用,应秉持保护优先、科学管理、有序开发、永续利用的原则,实现生态效益和经济效益、社会效益协调发展;按照州、县(市)林草行政主管部门负责本行政区域内古茶树的保护管理工作,同级农业农村行政主管部门协同做好农业用地范围内古茶树的保护管理工作的责任主题,各县(市)政府、各有关部门要高度重视古茶园、古茶树设立标志牌管理工作,强化组织领导,明确工作责任,根据辖区内古茶园古茶树资源现状,统筹各种古茶园矢量数据和单生古茶树位置,将全州古茶园古茶树资源进行设立标志牌管理,不断加强古茶园古茶树资源的保护,保护管理责任按下列规定确定:

一是生长在自然保护区、国有林区、风景区范围内的,由所在单位和经营单位负责管护;

二是生长在农业用地范围内的,由所在乡(镇)人民政府和农业农村机构负责落实管护;

三是集体林范围内由集体、个人或者企业经营受益的,由县(市)林草行政主管部门监管,并由受益者履行管护责任;

四是其他的古茶树,由所在县(市)林草行政主管部门负责落实管护。

各县(市)应于2020年底完成全州古茶园、古茶树资源设立标志牌管理工作。并将工作完成情况于2020125日前报州林业和草原局。

三、规范设立标志牌管理工作

(一)确定范围

按照《条例》及其《实施办法》的规定,古茶园、古茶树是指生长在本州行政区域内的野生型茶树和树龄在100年以上的栽培型茶树、过渡型茶树、野生近缘型茶树的茶树群落、茶园和单株。面积范围的划定,要因地制宜,原则掌握集中分布的野生型古茶树保护区域范围为周边延伸500米;散生型古茶树保护区域范围为周边延伸100米;古茶园保护区域范围为该茶园周边200米,单株人工栽培型的古茶树保护区域范围为周边50 米;分布在各类保护地范围内的不再重复确定。

(二)规范设立标志牌和挂牌程序

1. 县(市)林草行政主管部门根据古茶园古茶树资源范围,结合2019年西双版纳州古茶园(树)资源联合调查成果,会同农业农村、自然资源、生态环境、茶科所等有关部门研究,提出古茶园、古茶树资源设立标志牌和挂牌方案,在完成设立标志牌和挂牌工作后,形成古茶园古茶树资源设立标志牌和挂牌情况表;位于自然保护区核心区、缓冲区的古茶园古茶树不设立标志牌。

2. 县(市)林草行政主管部门将完成的古茶园、古茶树资源设立标志牌和挂牌情况表,上报所在县(市)人民政府批准并公布;

3. 县(市)林草行政主管部门及时将批准公布的古茶园、古茶树资源设立标志牌和挂牌情况表和矢量化数据、GPS点位报州级林草行政主管部门备案(含电子板和纸质板);

4. 古茶园标志牌设立应包括古茶园地名规范化简称(县市规范化简称+乡镇规范化简称+村委会规范化简称+茶园名称)、茶树类型、树名、学名、保护级别、面积、株数、平均树龄、编号、责任单位、设立标志牌时间、二维码等内容;

5. 单株古茶树挂牌应包括古茶树地名规范化简称(县市规范化简称+乡镇规范化简称+村委会规范化简称+古茶树名称)、树龄、茶树类型、树名、学名、保护级别、树高、胸径、编号、坐标、责任单位、挂牌时间、二维码等内容;

    6. 古茶园标志牌,自选无污染材料;规格统一为:200cm,板面长150cm、宽120cm,板面记录相关信息,加民族建筑坡屋顶;

7. 单株古茶树挂牌,自选无污染材料;板面记录相关信息;规格统一为:20cm,宽15cm;打双孔穿绳吊挂;

8. 每亩范围内有10株(含10株)以上古茶树的计为古茶园。

四、强化古茶园古茶树保护利用的监督管理

(一)全面保护

全面保护古茶园、古茶树资源。经县(市)人民政府公布的古茶园、古茶树资源范围面积和株数,实行面积和株数总量管控,逐级分解落实,全面有效保护,确保古茶园、古茶树资源面积和单株数量不减少。县(市)人民政府要根据古茶园、古茶树资源范围,合理划定古茶园、古茶树资源保护区,并落实到具体地块,实现古茶园古茶树资源管理“一张图”

(二)提升古茶树古茶园生态系统功能

西双版纳古茶园分布区域,地形比较复杂,海拔高差大,造就了各古茶区不同的生态系统。古茶树经过长期的自然杂交、自然选择和人工选择,形成了许多具有独特植物学特征的地方群体品种,蕴藏着丰富的遗传基因,无论从树型、叶形、叶质、芽叶色泽到产量、内含物、抗逆性等都各具特色,既可从中直接选育良种,又可作为人工杂交育种的种质资源,是宝贵的种质资源库。加强古茶园古茶树资源保护,通过自然恢复,因地制宜辅以生态环境治理、有毒有害物管控、植被恢复、和外来有害生物防控等措施,充分发挥古茶园、古茶树资源的生态效益、经济效益和社会效益,全面提升古茶园、古茶树资源生态功能。

(三)严格古茶树古茶园的保护开发利用

标志牌上标明经县市政府公布的古茶园古茶树资源范围、面积和株数,严格按照《条例》进行保护管理和合理利用。县(市)人民政府应当根据古茶园古茶树资源范围面积和株数的变化情况,及时调整、补充完善古茶园古茶树资源范围面积和株数等相关数据,实行动态管理。涉及到古茶园古茶树资源范围面积和株数调整的,由县(市)林草行政主管部门商有关部门研究,提出调整建议,报同级人民政府批准、州级林草行政主管部门备案,并及时更换标志牌。

 

附件:1. 相关名词解释

2. 古茶园设立标志牌统计表

3. 古茶树挂牌统计表

4. 古茶园设立标志牌汇总表

5. 单株古茶树挂牌汇总表

 

 

 

 

20191122

(此件公开发布)

附件1

相关名词解释

 

树龄:是指100年以上的树龄

茶树类型:栽培型茶树、过渡型茶树、野生近缘型茶树

树名:大叶种普洱茶、大理种普洱茶、苦茶变种

学名:大叶种普洱茶(Camellia sinensis var assamica)大理种普洱茶(Camellia taliensis)(主要分布在勐海巴达大黑山)苦茶变种(Camellia sinensis var kucha)(景洪勐宋600亩,勐海曼糯60)

保护级别:国家二级

树高:树顶最高叶片至地面的的距离

胸径:距地120cm的树身直径,多枝的以平均胸径记录

编号:景××× 景树××× 腊园××× 腊树××× 海园×××  海树×××

责任单位:×××林业和草原局×××农业农村局××××××(农户)

设立标志牌和挂牌时间:预计完成的最后时间为设立时间

注:附件表格可以设为电子表,内容格式不变。

 

 

 


附件2

古茶园设立标志牌统计表

填表单位:                    填表人:                    填表日期:

古茶园地名规范化简称

 

编号

 

责任单位

 

茶树类型

 

树名

 

学名

 

保护级别

 

株数

 

平均树龄

 

面积(亩)

 

设立标志牌时间

 

土地权属

 

四至界线描述

 

古茶园范围矢量图

 

 

附件3

古茶树挂牌统计表

填表单位:                       填表人:                      填表日期

古茶树地名规范化简称

 

编号

 

责任单位

 

茶树类型

 

树名

 

学名

 

保护

级别

 

株数

 

平均

树龄

 

坐标点

 

挂牌

时间

 

土地权属

 

四至界线描述

 

 

附件4

古茶园设立标志牌汇总表

填表单位:                     填表人:                        填表日期:

序号

古茶园地名规范化简称

编号

土地

权属

茶树

类型

树名

学名

保护

级别

株数

平均

树龄

面积(亩)

设立标志牌时间

责任

单位

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件5

单株古茶树挂牌汇总表

填表单位:                      填表人:                           填表日期:

序号

古茶园地名规范化简称

编号

土地

权属

茶树

类型

树名

学名

保护

级别

株数

平均

树龄

坐标点

挂牌

时间

责任

单位