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西双版纳傣族自治州人民政府
西政办发
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西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知

西政办发〔2019〕35号

  • 来源:西双版纳州人民政府办公室  | 
  • 访问次数:  | 
  • 发布时间:2019-07-12 16:07 | 
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县、市人民政府,试验区管委会,各区管委会,州直各委、办、局:

经州人民政府同意,现将《西双版纳州深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

附件:西双版纳州深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作领导小组组成人员名单

 

 

 

2019710

(此件公开发布

 

 

 

 

西双版纳州深化收费公路制度改革取消

高速公路省界收费站实施方案

 

为全面贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于印发云南省深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知》(云政办发201953号),进一步深化收费公路制度改革,确保2019年底前完成深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站各项工作,结合我州实际,制定本方案。

一、工作目标

2019年完成全州高速公路联网收费系统和电子不停车收费系统(ETC)门架系统硬件及软件标准化建设改造。

二、重点任务

(一)加快收费系统软硬件建设

1. 制定印发具体工作方案、技术细化方案和工作完成时间表。(州交通运输局负责,2019715日前完成)

2. 实施收费站扩建、ETC车道或ETC/人工混合车道改造、新增ETC门架、收费站入口不停车称重检测、超载车辆调头等工程建设改造,升级完善我州高速公路联网收费进入省级业务管理系统。(州交通运输局、收费公路经营管理单位负责,州国资委等部门配合;201910月底完成)

3. 完善通信传输系统建设,确保收费数据传输质量和网络安全。(州交通运输局、收费公路经营管理单位负责,州工业和信息化局等部门配合;201912月底完成)

4. 开展收费系统联调联试,具备系统切换条件,并按要求实现新旧收费系统切换。(州交通运输局、收费公路经营管理单位负责,201912月底完成)

(二)大力推动ETC发展应用

1. 制定ETC发行工作方案,分解发行任务,明确责任主体,启动ETC发行工作,并将发行工作方案报省深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作领导小组办公室(省交通运输厅)备案。(州交通运输局负责,20197月底完成)

2. 实现交通运输部门与公安机关机动车注册登记信息共享,大力推进ETC发行工作。(州公安局、州交通运输局负责,20198月完成)

3. 组织全省机关事业单位公务用车,国有企业车辆,救护车、消防车、警车等物种车辆,客运车辆、租赁汽车等营运车辆,货运车辆,以及其他社会车辆安装使用ETC,扩大ETC用户量,汽车ETC安装率达至80%以上,高速公路入口车辆使用ETC比例达到90%以上。(州交通运输局,各级人民政府,收费公路经营管理单位负责;州公安局、州国资委、州机关事务局等部门配合;201912月底前完成)

4. 大力宣传ETC在快速通告、优惠优享、公益环保等方面的优势,引导公众支持ETC发展应用工作。提供互联网发行、预约安装、上门安装等服务,加快推进现有车辆免费安装ETC车载装置。依托银行网点、4S店、车管所、高速公路服务区和收费站出入广场等车辆集中场所,增加安装服务网点,方便公路就安装。(州交通运输局,各级人民政府,收费公路经营管理单位负责;人民银行西双版纳支行等部门配合)

5. 优化ETC产品服务,完善全省联网收费系统与银行结算系统对接,提供便捷高效服务。大力推广ETC+无感支付,实现手机移动支付在混合车道全覆盖。(州交通运输局、收费公路经营管理单位负责,人民银行西双版纳支行等部门配合;201912月底前完成)

(三)优化调整收费政策

1. 按照修订《收费公路车辆通行费车型分类》标准,完成全州高速公路收费政策和收费标准的调整优化工作。调整货车通行费计费方式,从202011日起,统一按车(轴)型收费,并确保不增加货车通行费总体负担。(州发展改革委、州财政局、州交通运输局负责)

2. 妥善分流安置收费人员,收费公路经营管理单位要按照转岗不下岗的原则,制定收费人员安置工作方案,以内部择优转岗为主,多渠道分流安置收费人员,依法妥善处理职工人事劳动关系,保障收费人员合法权益。财政部门要给予必要支持。新通车高速公路优先录用分流安置收费人员。(收费公路经营管理单位负责;州财政局、州人力资源社会保障局、州交通运输局、州国资委等部门,各级人民政府配合)

三、保障措施

(一)加强组织领导。成立州人民政府分管交通运输工作的副州长任组长,州政府有关副秘书长、州交通运输局局长任副组长,州直有关部门负责同志为成员的州深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作领导小组,统筹协调有关工作。领导小组下设办公室在州交通运输局,负责领导小组日常工作及信息报送、督促检查等工作。州交通运输局成立工作指挥部,负责组织实施、技术指导、行业监管等工作。(州交通运输局负责)

各县、市要成立相应的工作领导小组,切实做好有关工作的组织和实施。(各县、市人民政府负责)

(二)强化安全管理。各有关部门要落实安全生产责任制,制定安全预案和保通方案,细化安全举措,加强有关设施和系统建设改造期间施工管理,加强后期运营管理,加强系统和网络安全保障。(州公安局、州交通运输局,各县、市人民政府,收费公路经营管理单位负责)

(三)强化资金支持。ETC车载装置安装、系统和设施建设改造资金主要采取通行费收入列支、市场机制筹集等方式解决,各级财政适当给予补助,并积极向省争取补助资金支持。(收费公路经营管理单位负责;州财政局、州交通运输局、州国资委等部门,各县、市人民政府配合)

(四)强化工作落实。各有关部门要细化工作举措,坚决杜绝不作为、乱作为等行为,确保各项工作任务落实到位。每月25日前将工作进展情况报州深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作领导小组办公室,重点报送措施、成效及有关数据等。(州直有关部门,各县、市人民政府负责)

五)加强宣传引导。充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体,采取新闻发布、政策解读、现场采访等多种形式,全面深入宣传深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站的重大意义和要求。做好舆情监测和分析研判,积极主动、正面引导社会舆论。(州交通运输局、州政府新闻办,各县、市人民政府,收费公路经营管理单位负责)

 

 

 

西双版纳州深化收费公路制度改革取消

高速公路省界收费站工作领导

小组组成人员名单

 

  长:刘俊杰   副州长

副组长:王     州政府副秘书长

欧阳春   州交通运输局局长

  员:赵媛媛   州委宣传部新闻传播科副科长

高德军   州发展改革委副调研员

     州工业和信息化局副局长

李立新   州公安局交警支队调研员

杨天伟   州司法局副局长

易江北   州财政局副局长

李晓艳   州人力资源和社会保障局副局长

     州自然资源和规划局副局长

李志伟   州生态环境局副局长

刘海波   州交通运输局副局长

刘敦华   州水利局副局长

刀建红   州林业和草原局副局长

周跃昆   州机关事务管理局副局长

黄秀云   人民银行西双版纳支行副行长

领导小组下设办公室在州交通运输局,办公室主任由欧阳春同志兼任。

领导小组成员如有变动,由有关单位相应岗位职责人员自行递补,报领导小组办公室备案,不再另行发文。