各县（市）人民政府，州直各委、办、局，中央、省属驻州有关单位：

为全面落实积极应对人口老龄化国家战略，发挥基本养老保险在共同富裕和居民增收中的积极作用，推动全州养老保险事业高质量可持续发展，经州人民政府同意，现就推进2025年基本养老保险扩面提质增效工作有关事项通知如下：

一、提高政治站位，明晰工作任务

各级各有关部门要切实提高政治站位，深刻认识推动基本养老保险扩面提质增效是应对老龄化挑战、促进城镇化进程、实现共同富裕的重要举措，准确把握工作目标和工作要求，切实增强政治责任感和历史使命感，务实高效地抓好落实，确保到2025年底，全州基本养老保险参保率达到95%；参加城镇职工基本养老保险人数达到26.07万人，其中参加企业职工基本养老保险人数达到15.03万人；缴费阶段人员中参加城镇职工养老保险占比稳定在30%以上；城乡居民基本养老保险实际缴费人数占应缴费人数的比率达到90%以上，选择最低档次缴费人数占比<85%，选择500元及以上档次缴费人数占比>9%。

二、细化工作举措，强化责任落实

（一）聚焦多支柱养老保险体系，增强养老保险制度可持续性

1. 健全基本养老保险制度。坚持基本养老保险第一支柱的基本定位，鼓励支持职工多缴费、长缴费提高养老保障水平。落实企业职工基本养老保险全国统筹制度。落实退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金合理调整机制。

2. 扩大企业年金覆盖面。大力发展养老保险第二支柱，优化企业年金备案流程。充分发挥企业年金在引才、育才、留才方面的独特作用，聚焦重点行业、重点产业，鼓励用人单位低门槛参加、低覆盖比例和低缴费标准起步建立年金。

3. 全面实施个人养老金。积极发展养老保险第三支柱，贯彻落实国家个人养老金实施办法及配套政策，鼓励引导有条件的参保人员参加个人养老金，满足人民群众多样化养老保障需求。

（二）聚焦精准高效的高质量扩面，增强养老保险制度可及性

4. 构建民营企业和职工利益共同体。促进民营企业、中小微企业和有雇工的个体工商户等用人单位依法依规参加企业职工基本养老保险。夯实政府、用人单位和个人责任，推动实现法定人员参保全覆盖。

5. 引导新就业形态劳动者参保。加大跨部门数据共享力度，聚焦以平台名义提供出行、外卖、即时配送等劳动并获得报酬或者收入的新就业形态从业人员，推动实现参保广覆盖。

6. 健全新市民参保缴费机制。引导被征地农民、进城务工人员、有缴费能力的城乡富裕居民积极参加企业职工基本养老保险。加大宣传引导，逐步扩大城乡居民基本养老保险高档次缴费人员占比，减少低档次缴费人员占比，提高城乡居民基本养老保险人均缴费水平。对被征地农民参加城镇职工基本养老保险的，按规定给予养老保险缴费补贴。

（三）聚焦参保困难群体帮扶，强化养老保险制度保障作用

7. 完善困难人员缴费帮扶政策。落实就业困难人员参加企业职工基本养老保险补贴政策和困难群体城乡居民养老保险费代缴政策。

8. 鼓励各类社会经济组织补助缴费。鼓励整体实力强、收益稳定的村（社区）、村民（居民）小组结合实际积极主动开展集体经济补助参保缴费工作。倡导社会各界及爱心人士对参加城乡居民基本养老保险的参保人给予资助，扶助困难群体参保缴费。

（四）提高精细化服务水平，增强养老保险服务便捷性

9. 实施经办数字化转型。拓展全省统一平台、各级政务服务平台、各级经办窗口平台、基层办事平台应用，推进网上“全景式社保服务”。优化社保待遇领取资格认证方式。

10. 开展暖心社保服务。高效推进“全省通办”、“一网通办”。开展“社保服务进万家”活动，常态化进行社保政策宣传。依托新媒体、乡村应急广播等各类渠道，提高群众对社保政策的可感可及性。深拓社保“就近办”服务内容和方式，加强与银行、邮政等机构合作衔接，推动社保高频服务事项委托或合作办理。

三、强化部门协同，提升工作效能

各县（市）要切实履行责任，建立健全人力资源社会保障部门牵头，发展改革、工业和信息化、民政、财政、市场监管、税务等部门协同的统筹联动推进机制，制定具体实施方案，细化工作举措，强化协同配合，压实各方责任，形成工作合力，确保目标任务落实落地。要及时总结实施成效，积极推广经验做法。

西双版纳州人民政府办公室

2025年4月23日

（此件公开发布）