解读《关于加快推进电网规划建设的实施意见》
2024年6月22日,西双版纳州人民政府办公室印发了《关于加快推进电网规划建设的实施意见》(以下简称《实施意见》),为了便于各级各部门以及社会公众更好地了解和推动文件精神的贯彻落实,营造良好舆论氛围,现就《实施意见》作如下解读:
一、出台背景
2023年10月24日,云南电网公司正式接管云南农垦电力有限责任公司,全州电网实现了“一张网”运行。为进一步巩固电力“一张网”改革成效,加强电网建设,确保各类电网工程项目顺利实施,全力打造以新能源为主体的新型电力系统建设,着力提升新能源开发并网送出能力,为全州绿色发展提供坚强的电力保障,科学制定加快推进全州电网规划建设实施意见实有必要。
二、主要依据和起草过程
为加快全州电网高质量发展,西双版纳州发展改革委起草编制了《实施意见》,经征求三县(市)市人民政府、州工信、住房城乡、自然资源、生态环境、财政、交通、供电等部门意见建议后,结合实际进行了修改完善,报经州人民政府办公室审核后,以西政办发〔2024〕28号印发了《关于加快推进电网规划建设的实施意见》。
三、总体要求
(一)《实施意见》遵循的指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记“四个革命、一个合作”的能源安全新战略和考察云南时的重要讲话精神,以实现“碳达峰、碳中和”为目标,充分发挥西双版纳州区位优势、资源优势,抢抓发展机遇,坚持改革创新,鼓励先行先试,全力推进“十四五”电网规划建设,助力西双版纳州经济社会高质量跨越式发展。
(二)《实施意见》明确主要目标。到2025年底全州新能源装机规模达到250万千瓦以上。新增220千伏及以上变电容量129万千伏安,年均绿色电力生产达到60亿千瓦时以上,电网项目建设投资20亿元以上。
四、重点内容及措施
《实施意见》按照“政府统筹协同推进、规划引领融合发展、部门联动深化服务、依法依规建章立制、强基固本保障供应”的原则,加快推进电网规划建设。主要内容包括3个部分共15条措施。
(一)提出了规划引领(1-3)。将新能源、电网、储能、产业融入全州国土空间和城乡建设发展规划,加强规划统筹衔接,确保规划项目“进得来,落得下,可持续”。
(二)提出了高效审批(4-12)。进一步优化审批流程,缩短审批时限,为电网项目建设审批节约时间成本,确保项目“早落地、早开工、早投产”。
(三)提出安全保供(13-15)。各要素保障部门要通力合作,依法依规一体推进。构建电力行政联合执法长效机制,发挥政企联动优势,及时消除电力安全隐患,确保能源安全。
五、保障措施
主要从加强组织领导、强化协调联动、督促问效等3个方面组织好、贯彻好、实施好《实施意见》。