为便于各级各部门及有关单位更好的理解《西双版纳州“营商环境争创一流年”行动方案》（以下简称“行动方案”），现就《行动方案》有关情况解读如下：

一、《行动方案》起草背景和过程

根据州政府工作安排，针对我州营商环境实际情况，在广泛征求意见的基础上，研究起草了《行动方案》，作为《西双版纳州打造一流营商环境三年行动计划（2022—2024年）》的重要抓手。

二、《行动方案》的主要内容

《行动方案》的框架结构分为三个部分，即总体目标、重点任务、保障措施。

第一部分“总体目标”。重点提出要对标先进省份和城市的营商环境水平，紧扣促进经营主体倍增，聚焦企业和群众反映强烈的“痛点”、“堵点”、“难点”问题，扎实推进营商环境核心指标对标优化及重点领域持续提升，进一步转变政府职能，一体推进简政放权、放管结合、优化服务改革，从补短板、促提升、树品牌三个方面来加快打造市场化法治化国际化营商环境，力争2024年实现全面提升并与全省同步进入全国一流水平。

第二部分“重点任务”。结合西双版纳州营商环境实际，提出打造获取经营场所服务链、推动政府采购阳光公开、强化涉企案件提质增效、提升劳动就业灵活保障、打造精品人文普惠环境、刚柔并济优化市场监管、探索活力迸发发展环境、健全金融服务助企纾困、优化政务服务高效便捷、全力推进政府服务效能、创新纳税服务精准智能、知识产权体系稳中提质、推动公共基础设施一站式服务建设、跨境贸易自由便利、搭建市场准入退出快车道共15项任务，分解到36个州级责任部门抓落实。

第三部分“保障措施”。从健全机制、督促落实、加大宣传力度、促进作风改进四个方面来提供保障措施，确保《行动方案》落到实处。

三、《行动方案》的主要特点

《行动方案》根据《西双版纳州打造一流营商环境三年行动计划（2022—2024年）》要求，进一步明确了责任单位，细化了具体措施、时限，通过在全州范围内广泛征集各级各部门意见，结合我州实际确定总体目标、重点任务、保障措施和责任单位。重在全面巩固提升营商环境各项指标，持续提升市场主体的获得感和满意度，力争全州营商环境参评指标进入全省中上游水平，在省级营商环境评价中达到“优秀”等次，与全省同步进入全国一流水平。