西双版纳：金融活水润边疆 民族团结之花绽放

西双版纳州地处中老缅边境，聚居着傣、哈尼、拉祜等多个少数民族，是全国民族团结进步示范州、国家生态文明建设示范州和我国面向南亚东南亚辐射中心的前沿窗口。“十四五”期间，人民银行西双版纳州分行紧扣国家沿边开放和民族团结进步事业发展部署，聚焦铸牢中华民族共同体意识工作主线，引导全州金融机构精准发力、靶向施策，以金融活水持续浇灌沿边民族团结进步之花，实现“增速领先、支持精准、服务惠民”的良好成效，为边疆少数民族地区高质量发展注入强劲动力。

政策工具精准发力，推动信贷资源沿边聚集。贯彻落实好再贷款、存款准备金、利率等政策工具，引导金融机构加大信贷投放，“十四五”期间全州各项贷款增速保持在全省前5位。累计投放支农支小再贷款52.79亿元，其中扶贫再贷款12.24亿元，为边境民族地区重点领域和薄弱环节提供充足流动性。针对沿边发展需求，引导农商行系统创新“惠边贷”“宜边幸福贷”等适配产品，实现县（市）全覆盖，1-10月，农商行系统累计发放适“边”贷款2.68亿元，余额达4.77亿元，支持2880户（次）沿边主体发展。同时，引导金融机构向景海高速等沿边交通项目投放贷款122.38亿元，向磨憨、打洛等口岸建设投放12.47亿元贷款，筑牢沿边基础设施根基。截至2025年10月末，全州各项贷款余额887.17亿元，同比增速8.6%，位列全省第2位、全省民族自治州第2位。

紧扣示范创建重点，金融支持实现精准滴灌。指导全州金融机构巩固普洱茶、天然橡胶产业链金融成果，将模式复制推广至文旅、热果、水产等重点产业。联合民宗、财政部门梳理民贸民品潜力企业，建立“名单制”管理和银企对接长效机制，“十四五”期间民贸民品企业申报贴息贷款从5.59亿元增至14.08亿元，累计贴息3885.67万元。指导金融机构围绕边境幸福村建设，推进农村信用体系建设和整村授信，运用“安居贷”“金胶贷”等产品，满足群众生产经营和人居环境改善需求。截至10月末，天然橡胶、热带水果、康养文旅、口岸经济贷款同比增速分别达18.82%、25.85%、38.35%、34.14%，均大幅高于各项贷款平均增速；47个边境幸福村建成信用村，占比97.92%，贷款余额28.77亿元，同比增长12.97%，高出全州平均增速4.37个百分点。

延伸金融服务半径，践行普惠利民初心。以提升金融服务可得性、便利性、安全性为目标，巩固移动支付便民工程成果，构建POS机具与二维码支付互补的支付环境，让惠农支付服务点实现群众“家门口办业务”。在景区、口岸设置普惠金融服务港湾，延伸服务触角，对接1298户市场主体，发放贷款8.97亿元。推动5个边民互市场实现全流程电子化结算，提升贸易便利性。同时，加强资金链治理和人民币反假工作，累计开展农村反假宣传96次，发放资料2万余份，惠及3万余人。目前，全州存量惠农支付服务点84个（含普惠金融服务站57个），2025年1-10月累计交易金额超5000万元，让金融红利精准直达沿边各族群众。