今年以来，西双版纳州应急管理局针对监管企业体量大、应急系统人员少、县市乡镇业务能力弱的实际，积极探索创新“三个三分之一”工作机制，（州局机关选派三分之一人员，用三分之一的工作时间下沉县市企业帮扶指导解决问题，留三分之一人员保障运转），通过“综合督导+专项督导”方式，与县市应急管理部门、乡镇人民政府、行业领域专家成立督导检查组开展全覆盖、起底式安全生产风险隐患排查整治,实现州委州政府提出的四项指标全面下降任务目标。

一、构建州县乡三级联动新机制，提升隐患问题感知力。采取分管副职领导挂联包保县市方式，组织业务骨干、行业专家队伍下沉县市乡镇，到非煤矿山、危化、烟花爆竹和工贸企业开展全覆盖检查和专家指导服务，共发现问题隐患1240项（其中重大事故隐患67项），下达现场记录651份、责令限期整改指令书225份、现场处理措施决定书10份、行政（当场）处罚决定书3份，隐患排查数同比增加346%，实现从“被动整改”向“主动防控”的治理效能跃升。

二、创新分级分类动态管控机制，提升事前事中管控力。探索建立企业“红黄蓝”榜治理机制，第一时间在媒体平台对43家存在重大事故隐患企业进行曝光，并交由县市应急管理局依法进行立案调查。将隐患问题录入隐患动态数据库，对重大事故隐患实行挂牌督办，从严落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建立企业防控隐患清单，强化研判分析，不断完善事前、事中的全链条安全责任制，逐步构建“向安全要效益、以效益促治理”的安全新格局。

三、突出治理重点深耕细作，推动重大隐患动态清零。坚持问题导向，充分发挥隐患数据库的支撑作用，对标应急管理部《重大事故隐患判定标准》，列出问题清单、责任清单、措施清单，按照“四不放过原则”（整改责任未落实不放过、整改措施未落实不放过、整改效果未达到不放过、责任人员未处理不放过），采取“班子分片、业务部门包干、专业人才蹲点”的模式，压实属地党委政府领导责任、行业部门监管责任和企业主体责任，推动事故隐患动态清理。截至目前，一般隐患已整改771项，整改率65.7%，重大隐患已整改13项，整改率19%，对未完成事项纳入“挂牌督办+跟踪问效”闭环管理体系，以“去存量、遏增量”为抓手，实行“一周一调度、一月一研判”动态跟踪，确保隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，不断提升重大隐患动态清零的精准性、时效性和长效性。