西双版纳州人民政府办公室关于2018年二季度全州政府信息与政务公开工作情况的通报

西政办电〔2018〕12号

来源:西双版纳州人民政府办公室 |
发布时间:2018-07-05 17:07 |
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各县、市人民政府，试验区管委会，各区管委会，州直各委、办、局，中央、省属驻州有关单位：

现将今年二季度全州政府网站普查、“12345”政府热线建设、政策解读、依申请公开、互动交流等工作完成情况通报如下：

一、各项工作完成情况

（一）政府网站普查情况

全州在运行政府网站55个（其中：全国政府网站信息报送系统登记网站13个，部门窗口42个）。经第三方监测，二季度，共有24个网站不合格，合格率57.14%。不合格网站均为“部门窗口”，其中，州政府扶贫开发办、州招商合作局、州住房和城乡建设局、州人力资源和社会保障局、西双版纳海事局、州人民银行、州交通运输局、州安全生产监督管理局、州审计局等部门（单位）2个月监测不合格，州卫生计生委、州统计局、州发展和改革委、州教育局连续3个月监测不合格（数据截至时间6月30日）。13个全国政府网站信息报送系统登记网站连续2个季度合格率100%，我州政务公开平台和内容建设取得明显进步。

（二）留言办理情况

二季度，“政府网站找错”平台共受理留言1条，已按时办结；“西双版纳傣族自治州人民政府”网站留言板共受理留言19条，按时办结17条，超时2条，按时办结率89.5%。（数据截至时间6月30日）

（三）政策解读情况

二季度，州政府办公室认真开展对以州人民政府、州政府办名义发布文件的政策解读工作，“西双版纳傣族自治州人民政府”网站共发布政策解读材料9份。有5个部门（单位）未按要求报送政策解读材料。（数据截至时间6月30日）

（四）“12345”政府热线办理情况

自4月中旬全州“12345”政府热线开通以来，共受理群众诉求133件，在办案件56件，未在限期内办结9件，超期率6.8%其中州住房和城乡建设局超期6件仍未办理。（数据截至时间6月30日）

（五）依申请公开规程落实情况

二季度，全州各级各部门共向州政府办公室报告政府信息公开申请20件，其中：通过云南省依申请公开平台提交申请5件，通过政府网站提交申请3件，电子邮件形式申请1件，信函形式申请11件，全部按时办结答复。41个部门（单位）未报告二季度依申请公开规程落实情况。（数据截至时间6月30日）

二、存在问题

（一）政务公开平台管理使用不到位。一是政府网站更新不及时的情况有所反弹，没有保证网站在监测周期内随机时间点的更新频次。二是部分单位将“12345”政府热线平台系统错误当作“12345”政府热线答复平台，办理诉求事项后未通过电话或其他形式直接答复当事人，只在平台登记办理结果和答复口径，使当事人无法收到诉求回复。

（二）主动公开和依申请公开工作仍有待提高。一是重点领域公开栏目发布信息时效性差，发布频次不固定，内容质量不高，群众关注度低。二是部分部门发布文件未按照“应该公开尽公开要求”在网站公开。三是对依申请公开工作不够重视，不严格落实依申请公开工作规程，按季度报告依申请公开工作情况。

三、工作要求

（一）加强主动公开工作。各级各部门要结合《西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州政务公开工作存在问题及整改方案的通知》（西政办发〔2018〕49号）要求，积极主动作为，切实开展好编制主动公开目录、梳理主动公开文件、优化重点领域公开信息结构、公布规范性文件等工作。

（二）加强解读回应工作。一要加大政策解读力度。各级政府及其工作部门办公室要切实担负其政策解读主管责任，严格落实政策文件与政策解读材料、解读方案同步组织、同步审签、同步发布的“三同步”要求，建立“三同步”工作台账，加强检查督促，确保政策解读工作有序开展。二要落实政府新闻发布会制度。严格落实政府主要领导参加新闻发布的要求。今年还未举办新闻发布会的各县（市、区）、州直各部门要尽快行动，紧紧围绕改革、民生、生态、脱贫、城建等群众关注的热点，召开新闻发布会向社会发布权威信息，提升政策在社会面的接受度，形成共促共进的良好社会氛围。

（三）加强公开平台应用。一要加强政府网站的管理和运用，切实围绕企业群众需求梳理公开目录，优化政务服务，提供可用、实用、易用的互联网政务信息数据服务和便民服务。二要严肃工作纪律，对连续2个月以上政府网站监测不合格的县（市区）政府、州直部门（单位），州政府办公室对其进行约谈；连续3个月不合格的，由州政府领导对其约谈；仍无改进措施、成效不明显的，对其进行全州通报批评。三要深入学习领会《西双版纳州深化政府热线服务工作方案》（西政办发〔2018〕33号）的各项要求，熟知政府热线受理范围，在受理范围内受理群众诉求，在规定时限内及时将办理情况反馈至诉求群众本人，与其协商达成一致后将办件过程、结果报送平台系统，便于政府热线大数据的分析利用。

（四）确保问题整改落实。一要认真填报工作数据。请各级各部门切实加强日常政务公开数据整理和台账管理工作，并按照年《政府信息公开情况统计表》和《政府网站工作报表》格式填写上半年公开数据情况，于7月25日前报州政府办公室，各县市数据由政府办公室汇总后统一报送。二要做好查缺补漏工作。请未按时完成政策解读材料报送、“12345”热线诉求事项办理、网络留言办理、依申请公开规程报送等工作的单位，请务必于7月9日前办结，并将办理情况形成书面材料，通过电子公文交换系统发送至“西双版纳州政府办信息综合室”。联系人：潘俊，电话：2142146。

附件：1. 2018年二季度全州政府网站普查情况

2. 2018年二季度各项工作完成情况

3. 依申请公开规程落实情况未报送单位

4. 政府信息公开情况统计表

5. 政府网站工作年度报表

西双版纳州人民政府办公室

2018年7月5日

附件1
2018年二季度全州政府网站普查情况
序号	网站名称	合格情况	问题描述
1	西双版纳傣族自治州政务网	合格
2	景洪市政务信息网	合格
3	勐海县政务信息网	合格
4	勐腊县人民政府政务信息网	合格
5	西双版纳旅游度假区	不合格	更新不及时
6	景洪工业园	合格
7	西双版纳州工商红盾信息网	合格
8	西双版纳州国土资源局	合格
9	云南省西双版纳傣族自治州地方税务局	合格
10	西双版纳州景洪市发展改革和工业信息化局	合格
11	西双版纳傣族自治州旅游发展委员会	不合格	更新不及时
12	西双版纳州移民开发局	不合格	更新不及时
13	西双版纳州招商合作局	不合格	网站不更新
14	西双版纳州农垦局	合格
15	西双版纳州水利局	不合格	更新不及时
16	西双版纳州人民政府扶贫开发办公室	不合格	更新不及时
17	西双版纳州财政局	合格
18	西双版纳州交警支队	合格
19	西双版纳州人民政府外事侨务办公室	不合格	网站不更新
20	西双版纳州住房和城乡建设局	不合格	网站不更新
21	西双版纳州食品药品监督管理局	不合格	更新不及时
22	西双版纳州卫生和计划生育委员会	不合格	更新不及时
23	西双版纳州文体广电局	合格
24	西双版纳州安全生产监督管理局	不合格	网站不更新
25	西双版纳州人民政府发展生物产业办公室	合格
26	西双版纳州民族宗教事务局	合格
27	西双版纳州统计局	不合格	更新不及时
28	西双版纳州审计局	不合格	网站不更新
29	西双版纳州供销合作社	合格
30	西双版纳州交通运输局	不合格	网站不更新
31	西双版纳州环境保护局	不合格	更新不及时
32	西双版纳州民政局	不合格	更新不及时
33	西双版纳州林业局	合格
34	西双版纳州商务局	合格
35	西双版纳州政务服务管理局	不合格	网站不更新
36	西双版纳州档案局	合格
37	中华人民共和国西双版纳海事局	不合格	更新不及时
38	西双版纳傣族自治州工业和信息化委员会	合格
39	西双版纳州质量技术监督局	合格
40	西双版纳州公安局	不合格	更新不及时
41	西双版纳州人力资源和社会保障局	不合格	网站不更新
42	西双版纳州发展和改革委员会	不合格	更新不及时
43	西双版纳州司法局	合格
44	西双版纳州教育局	不合格	更新不及时
45	西双版纳州地震局	不合格	更新不及时
46	西双版纳国家级自然保护区	合格
47	西双版纳州科技局	合格
48	西双版纳州农业局	合格
49	纳板河流域国家级自然保护区管理局	合格
50	中国人民银行西双版纳州中心支行	不合格	更新不及时
51	中国老挝磨憨—磨丁经济合作区管理委员会	合格
52	景洪市国土资源局	合格
53	景洪市住房和城乡建设局	合格
54	景洪市市场监督管理局	合格
55	景洪市公安局	合格

附件2 2018年二季度各项工作完成情况
工作内容	单位	完成情况
政策解读材料报送情况	州发展改革委	未按时报送
	州教育局	未按时报送
	州质量技术监督局	未按时报送
	州商务局	未报送
	州卫生计生委	未报送
网民留言办理情况	州公安局	未按时报送办理情况
网民留言办理情况	州卫生计生委	未按时报送办理情况
“12345”政府热线办理情况	勐海县人民政府	未报办理情况
	景洪工业园区	未报办理情况
	州环境保护局	未按时报送办理情况
	州住房和城乡建设局	超期6件未办
	试验区管委会	超期1件未办
	州文体广电局	超期1件未办
	景洪市交通运输局	超期1件未办
依申请公开规程落实情况	州旅游发展委	未按时报送情况

附件3

依申请公开规程落实情况未报送单位

景洪市人民政府、勐海县人民政府、勐腊县人民政府，试验区管委会，西双版纳旅游度假区管委会、景洪工业园区管委会，州发展改革委、州工业和信息化委、州教育局、州科学技术局、州公安局、州民政局、州司法局、州财政局、州人力资源和社会保障局、州国土资源局、州住房和城乡建设局、州交通运输局、州农业局、州林业局、州文体广电局、州审计局、州工商局、州质量技术监督局、州安全生产监督管理局、州统计局、州政府外事侨务办、州政府扶贫开发办、州地震局、州信访局、州政府发展生物产业办、州移民开发局、州政府接待处、州档案局、州招商局、州供销合作社。

附件4

政府信息公开情况统计表

（2018年上半年）

填报单位（盖章）：

统计指标	单位	统计数
一、主动公开情况
（一）主动公开政府信息数（不同渠道和方式公开相同信息计1条）	条
其中：主动公开规范性文件数	件
制发规范性文件总数	件
（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
1. 政府公报公开政府信息数	条
2. 政府网站公开政府信息数	条
3. 政务微博公开政府信息数	条
4. 政务微信公开政府信息数	条
5. 其他方式公开政府信息数	条
二、回应解读情况
（一）回应公众关注热点或重大舆情数（不同方式回应同一热点或舆情计1次）	次
（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况
1. 参加或举办新闻发布会总次数	次
其中：主要负责同志参加新闻发布会次数	次
2. 政府网站在线访谈次数	次
其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数	次
3. 政策解读稿件发布数	篇
4. 微博微信回应事件数	次
5. 其他方式回应事件数	次
三、依申请公开情况
（一）收到申请数	件
1. 当面申请数	件
2. 传真申请数	件
3. 网络申请数	件
4. 信函申请数	件
（二）申请办结数	件
1. 按时办结数	件
2. 延期办结数	件
（三）申请答复数	件
1. 属于已主动公开范围数	件
2. 同意公开答复数	件
3. 同意部分公开答复数	件
4. 不同意公开答复数	件
其中：涉及国家秘密	件
涉及商业秘密	件
涉及个人隐私	件
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定	件
不是《条例》所指政府信息	件
法律法规规定的其他情形	件
5. 不属于本行政机关公开数	件
6. 申请信息不存在数	件
7. 告知作出更改补充数	件
8. 告知通过其他途径办理数	件
四、行政复议数量	件
（一）维持具体行政行为数	件
（二）被依法纠错数	件
（三）其他情形数	件
五、行政诉讼数量	件
（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数	件
（二）被依法纠错数	件
（三）其他情形数	件
六、举报投诉数量	件
七、依申请公开信息收取的费用	万元
八、机构建设和保障经费情况
（一）政府信息公开工作专门机构数	个
县/市负责政府信息与政务公开的具体机构、主要负责同志姓名及职务；州直部门负责政府信息与政务公开的单位、主要负责同志姓名及职务
（一）设置政府信息公开查阅点数	个
（三）从事政府信息公开工作人员数	人
1. 专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）	人
2．兼职人员数	人
（四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）	万元
九、政府信息公开会议和培训情况
（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数	次
（二）举办各类培训班数	次
（三）接受培训人员数	人

单位负责人：填报人：

填报日期：审核人：

联系电话：

附件5

政府网站工作年度报表

（2018年上半年）

填报单位：

网站名称
首页网址
主办单位
网站类型	□政府门户网站　　　□部门网站　　　□部门窗口
政府网站标识码
独立用户访问总量（单位：个）
网站总访问量（单位：次）
信息发布（单位：条）	总数
	概况类信息更新量
	政务动态信息更新量
	信息公开目录信息更新量
专栏专题（单位：个）	维护数量
	新开设数量
解读回应	解读信息发布	总数（单位：条）
		解读材料数量（单位：条）
		解读产品数量（单位：个）
		媒体评论文章数量（单位：篇）
	回应公众关注热点或重大舆情数量（单位：次）
办事服务	是否发布服务事项目录	□是　　　□否
	注册用户数（单位：个）
办事服务	政务服务事项数量（单位：项）
	可全程在线办理政务服务事项数量（单位：项）
	办件量（单位：件）	总数
		自然人办件量
		法人办件量
互动交流	是否使用统一平台	□是　　　□否
	留言办理	收到留言数量（单位：条）
		办结留言数量（单位：条）
		平均办理时间（单位：天）
		公开答复数量（单位：条）
	征集调查	征集调查期数（单位：期）
		收到意见数量（单位：条）
		公布调查结果期数（单位：期）
	在线访谈	访谈期数（单位：期）
		网民留言数量（单位：条）
		答复网民提问数量（单位：条）
	是否提供智能问答	□是　　　□否
安全防护	安全检测评估次数（单位：次）
安全防护	发现问题数量安全防护（单位：个）
	问题整改数量（单位：个）
	是否建立安全监测预警机制	□是　　　□否
	是否开展应急演练	□是　　　□否
	是否明确网站安全责任人	□是　　　□否
移动新媒体	是否有移动新媒体	□是　　　□否
	微博	名称
		信息发布量（单位：条）
		关注量（单位：个）
	微信	名称
		信息发布量（单位：条）
		订阅数（单位：个）
	其他
创新发展	□搜索即服务　　　□多语言版本　　　□无障碍浏览　　　□千人千网 □其他

单位负责人：审核人：填报人：

　　联系电话：填报日期：年月日