今年是“十五五”开局起步的关键阶段，回望州第九次党代会召开以来的五年，西双版纳州党员干部群众深耕边疆沃土、勇担时代使命，书写了高质量发展的精彩答卷。

即日起，西双版纳州融媒体中心全媒体平台之一《西双版纳报》开设“喜迎党代会  奋进新征程”专栏，以州第九次党代会召开以来的五年为轴，聚焦生态保护、产业升级、民生改善、民族团结、边疆治理、对外开放等重点领域，全方位、多角度、立体化展现全州各项事业跨越式发展的丰硕成果。

记者  胡冰清

生态兴则文明兴，雨林美则边疆美。面对生态文明建设这道时代必答题，五年来，西双版纳州深入践行绿水青山就是金山银山理念，锚定建设“生物多样性保护绿色高质量发展转型创新区”目标，坚定不移实施生态立州战略，统筹保护、治理与发展，全方位筑牢热带雨林生态屏障，推动生态质量稳步向好、治理体系持续完善、绿色动能持续释放、民生福祉持续增厚，交出了一份成色十足、群众认可的边疆生态文明建设答卷。

建章立制固根本

依法守护筑牢制度本源

雨林是西双版纳最珍贵的家底，长久守护，制度保障是根本。西双版纳州把生态保护摆在全域发展首要位置，坚持依法治理、系统治理、全域治理，持续织密生态文明制度体系，压实各级生态保护责任，推动雨林保护从阶段性集中整治转向常态化长效管护、从单点治理迈向全域系统提质，构建起各司其职、齐抓共管的“大环保”治理格局。

全州高位统筹布局生态建设，组建由州、县（市）党政主要领导担任双组长的生态文明建设排头兵暨生态环境保护工作领导小组，把生态环保“党政同责、一岗双责”贯穿工作全过程，配套出台《西双版纳傣族自治州“十四五”生态建设与环境保护规划》、生态环保目标绩效管理办法、职能部门协同履职实施细则等一批制度文件。严格落实“三线一单”分区管控、生态补偿、环境损害赔偿及责任终身追究制度，让热带雨林保护有法可依、有章可循。2026年圆满完成国家生态文明建设示范州复核。

精准治污优环境

蓝天碧水净土绘就民生底色

良好生态环境是最普惠的民生福祉。西双版纳州持续深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，坚持精准治污、科学治污、依法治污，全域生态环境质量实现跨越式提升，连续三年获评全省污染防治攻坚考核优秀，群众的获得感、幸福感、安全感持续攀升。

曾经受境外烧荒、静稳天气、内源污染叠加影响，2020年景洪市空气质量优良率仅91.9％。为此，西双版纳州创新“内源管控＋跨境共治”模式，对内严控秸秆焚烧、施工扬尘、车辆尾气，依托智慧平台闭环处置火点和污染线索，从源头削减内源污染；对外深化跨境协同治理，勐腊县与老挝北部三省建立常态化联防机制，共享空气监测数据、引导错峰农事焚烧，打破跨境治污“各自为战”的困局。经过五年攻坚，全州空气质量优良天数比例提升至98％，年均优良率稳定在98.3％。

针对以往部分河道污水直排、垃圾淤积的问题，西双版纳州坚持一河一策、靶向施治，全力推进流域综合治理。勐海县将曼贺河列入重点治理清单，控源截污、清淤疏浚、生态修复多管齐下。

下转2版

上接1版  《守好热带雨林  做大“金山银山”》

2025年，河水实现脱臭，周边的黑臭水体全部销号。聚焦农村污水治理短板，全州推广低成本、易运维的“大三格＋小三格”生态处理模式，污水尾水全部资源化用于农田浇灌，有效破解村寨治污难题。五年来，全州农村生活污水治理率从30.11％跃升至80.66％，位居全省前列。澜沧江干流、各级支流落实常态化采样监测，13个国控、省控地表水断面水质优良率连续十年保持100％，澜沧江出境断面常年稳定达到Ⅱ类及以上。

近年来，全州扎实推进全国第二批“无废城市”建设，以示范点带动全域固废资源化利用。依托中国科学院西双版纳热带植物园打造“无废景区”标杆，实现园林枯枝落叶、林木废料全部粉碎发酵、循环利用，达成固废零废弃、全资源化目标。大力推进农业绿色循环发展，将甘蔗渣、农林废料加工为生态有机肥，有效改良耕地土质、修复土壤地力。常态化开展固废隐患排查整治，清零各类环境风险点位，全州危险废物安全处置率、城市生活垃圾无害化处理率、农村生活垃圾处理设施覆盖率均保持100％。“象往版纳·纳里无废”特色模式成功入选全国典型案例，群众的生态环境满意度达到94.3％。“开窗见绿、推门闻香”成为普通人的日常，落到了千家万户的获得感中。

绿色转型激活力

双向赋能拓宽富民路径

西双版纳州坚持保护与发展协同并进，持续优化产业、能源结构，畅通生态产品价值实现渠道，推动经济社会全面绿色转型，实现生态、经济、社会效益共赢发展。

打破单一割胶的传统模式，在橡胶林下套种咖啡、可可等高附加值经济作物。截至2025年底，全州林下经济经营规模达158.74万亩，林下经济总产值达199.51亿元，同比增长26.46％；从业群众39.45万人。景洪市在东风农场建设“橡胶林下经济千亩示范园”，发展林药、林果、林蔬种植；勐腊县依托橡胶国储林项目，规划林下中药材种植4.4万亩。群众在守护雨林的同时稳定增收，实现生态保护有成效、群众致富有路径。

勐腊县勐仑镇曼边村曼纳伞村民小组、大卡村大卡老寨村民小组等通过合作社订单模式，带动村民在橡胶林边种植跳蚤草，不毁林、不占地，实现林草共生、一地双收。昔日深山里不起眼的跳蚤草变身驱蚊产品、特色香包，构建起种植、采收、精油加工、文创销售全链条产业。这一生态惠民的实践，成功登上联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（COP15）第二阶段会议的舞台。

在产业提质增效的同时，全州持续优化生态政务服务，创新生态环境“三合一”审批改革，开通重大项目绿色通道，精准服务绿色实体经济。作为全省率先完成全域生态产品价值核算的州（市），全州生态资产总价值达12.68万亿元，勐海县“聚绿成金”模式入选省级生态产品价值实现典型案例。

守牢底线创标杆

万物共生擦亮雨林名片

西双版纳州持续深化生态文明示范创建，厚植生物多样性优势，筑牢西南生态安全屏障，雨林生态品牌持续走向全国、走向世界。

雨林向好，写在生灵的故事里。“短鼻家族”平安回到西双版纳栖息地后，监测人员通过无人机、红外相机持续跟踪守护，家族不断繁衍壮大。曾经，村寨群众“谈象色变”，大象闯入农田损毁庄稼。如今，防象护栏、食源基地、硝塘水塘一一落地，智慧监测预警系统24小时守护村寨与象群，及时推送预警信息，有效化解了人象相遇的风险矛盾。

景洪市大渡岗乡关坪村香烟箐村民小组是一个多民族聚居的村寨，四十余年来村民与野象为邻。随着生态保护理念不断深入人心、保护配套举措落地见效，村民们不再惧怕大象偶尔进村“串门”，反而吃上了“生态饭”，通过开办农家乐、研学点，在家门口靠着雨林和野象迎来新生活，实现从“怕象扰”到“靠象兴”的转变。一个个人与自然和谐共生的故事，筑牢了野生亚洲象栖息繁衍的生态根基。西双版纳野生亚洲象种群数量从二十世纪八十年代的170头左右增长到300多头，成为这片雨林生机勃发的最好证明。

历经多年接续守护，西双版纳国家级自然保护区森林覆盖率从1983年的88.9％提升至97％，全州森林覆盖率达74.05％。目前，区域内记录野生动物838种、国家重点保护植物116种，重点物种保护率超90％。通过建成12个自然保护地，820万亩生态保护空间得到刚性守护，西南生态安全屏障更加稳固。

作为面向南亚东南亚的生态门户，雨林守护已跨越国境。依托500万亩中老边境联合保护区域，中老两国护林员常态化开展联合巡护、执法、管护；双方持续推进澜沧江—湄公河增殖放流、水生态修复、生物廊道共建，守护跨境生物家园，筑牢稳固、开放、共享的生态安全屏障。

五年时光，西双版纳的绿色答卷由制度、科技、群众力量共同书写而成。每一声鸟啼兽鸣，每一张舒展的笑脸，都是对“绿水青山就是金山银山”的生动注解。人与自然和谐共生的故事，还在持续。