实干践政绩 服务优环境 我州深耕营商环境提质赋能高质量发展
不久前,在2025年度全省优化营商环境综合考核中,我州荣膺全省第一,6个核心指标均获满分。这份亮眼答卷的背后,是我州始终坚持以正确政绩观为引领,全面落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,将实干实绩融入营商环境建设各环节、贯穿高质量发展全过程的生动实践,更是全州上下树立和践行正确政绩观、奋力实干兴州的有力体现。
高位统筹强引领,夯实政绩观实践根基。州委、州政府将树立和践行正确政绩观学习教育作为重要政治任务,与优化营商环境工作同部署、同推进、同考核,将优化营商环境作为“一把手”工程,为工作开展指明方向、提供保障。作为推进营商环境优化工作的核心主体,州发展改革委党组将正确政绩观深度融入营商环境优化各环节,建立“清单式管理、项目化推进、销账式落实”工作机制,推行常态化调度模式,牵头统筹各项举措落地生根,以严密的组织保障推动实干导向落地。聚焦经营主体急难愁盼问题,持续推出一系列务实举措,用实干实绩检验树立和践行正确政绩观学习教育成效,推动营商环境“软实力”转化为高质量发展“硬动能”。
深化理论学习促实干,推动学用融合见成效。州发展改革委建立“党组领学、支部研学、个人自学”三级联动学习机制,带头深入学习贯彻习近平总书记关于正确政绩观和优化营商环境的重要论述,引导党员干部摒弃急功近利、重痕不重绩的偏差,牢固树立“为民造福”的政绩导向。坚持刀刃向内、开门纳谏,牵头聚焦营商环境建设中的堵点难点,深入查摆问题、精准整改落实,将学习教育的成效切实转化为服务企业、优化营商环境的实际行动。
实干担当破难题,精准发力优服务、提效能。2025年以来,州发展改革委秉持“实干实绩”的政绩导向,牵头统筹全州力量,靶向施策、精准发力,推动营商环境持续提质升级。
破除市场壁垒,激发内生动力。州发展改革委牵头建立市场准入壁垒排查清理机制,全面落实公平竞争审查制度,2025年度累计审查本级政策措施并提出修改建议31份,以实干破除各类隐形壁垒,让市场竞争更加公平有序。赋能交易便利,推动招标投标全流程电子化,完成全州首例跨省远程异地评标,实现交易过程可视化、可追溯,以实干举措降低企业交易成本;积极打造“曼阁市场”管理服务样本,推动市场年交易额突破14亿元,以实绩带动全州各类市场提质升级。聚焦企业融资痛点,建立支持小微企业融资协调机制,深化融资信用服务平台应用,全年推动企业累计获得授信42.38亿元、发放贷款35.36亿元,缓解企业融资难、融资贵问题。
强化法治保障,规范执法行为。印发《西双版纳州规范涉企行政执法八条措施》,严格规范涉企检查,纠治“两违四乱”问题,切实减轻企业负担。严格落实“企业安静期”制度,公开征集执法机关违规问题线索,让企业安心生产经营。加快“云执法”App推广应用,截至2025年底,推动全州59个行政执法部门通过该平台扫码入企检查1717次,实现执法全程留痕、可追溯。创新推行“综合查一次”“双随机、一公开”监管模式,遏制随意检查、多头检查、重复检查等问题,同步推行包容审慎监管和柔性执法,全年推动全州市场监管系统累计减轻处罚案件224起、免予处罚案件46起;深入落实“信用修复一件事”,帮助209家经营主体完成303条行政处罚信息的信用修复,助力市场主体重塑信用、轻装上阵。
数字赋能提速,优化政务服务。秉持实干导向,以实绩优化服务,在全省首创乡(镇)政务服务“规范化、标准化、便利化”工作指引,推动州、县、乡三级政务服务协同发展,实现210个事项“跨省通办”“省内通办”,打通政务服务“最后一公里”。聚焦企业开办堵点,推动企业开办实现“一网通办”“即申即办”,企业半天即可营业,大幅提升企业开办效率。深入推进“高效办成一件事”改革,去年累计办结相关事项21.68万件,群众办事获得感明显提升。探索“AI+政务服务”新模式,积极释放“零关税”政策红利,设立“办不成事”反映窗口,畅通群众诉求渠道,推动政务服务“好差评”,好评率达100%,实现群众诉求响应效率和满意度双提升。
扩大开放能级,拓宽发展空间。全面实行外资准入前“国民待遇+负面清单”管理模式,对清单外领域内外资一视同仁,2025年实际使用外资2853万美元,位居全省前列,以实干实绩彰显开放诚意。聚焦边境经济合作区及园区建设,深入实施外商投资便利化措施,推动外资来源地更加多元、结构持续优化。成功举办第26届边境贸易旅游交易会,实现交易额3800万元,展会规模、层次、成效均创历史新高。创新口岸通关便利化举措,推动进出口货运量、货值稳步增长,凸显边境开放优势,打造包容开放的国际营商环境。
精准对接需求,密切政企联系。深入开展“州级局长坐诊、巡诊、问诊”和“六上企业”大走访行动,对959户企业实施一对一辅导,通过线上线下多渠道解决企业难题180余个,以实干破解企业发展梗阻。编制惠企政策汇编,设立“一站式”服务专窗,推动惠企政策精准直达,以实绩传递政策温度,构建亲而有度、清而有为的新型政商关系。
实干践初心,实绩显担当。眼下,在以正确政绩观引领发展的征程中,优良营商环境已成为西双版纳高质量发展的新动能。2025年,全州经营主体总量达24.29万户,新签约省外产业项目107个,省外产业项目到位资金同比增长48.06%,“通道经济”正向“产业经济”稳步转型。
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