西双版纳州信访局2025年度法治政府建设报告
2025年,在州委、州政府的坚强领导下,州信访局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,宣传贯彻《信访工作条例》,深入推进信访工作法治化,为服务全州经济社会发展、维护国家安全和社会稳定作出了积极贡献。
一、工作开展情况
(一)深学细研习近平法治思想。一是严格落实“第一议题”制度。把习近平法治思想列入党组理论学习中心组集中学习计划和局党组会议“第一议题”,通过党组会、党组理论学习中心组研讨、党员大会、干部职工集中培训等形式,深刻领悟核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。全年党组会学习领导干部应知应会党内法规13次,党组理论学习中心组学习研讨2次,党员大会、干部职工集中学法12次。二是始终坚持正确政治方向。全面学习党的创新理论,党组专题学习习近平总书记关于全面依法治国工作的重要指示和中央全面依法治国工作会议精神,按照州委、州政府工作要求,研究我局贯彻工作,认真开展州信访局法治政府建设工作。三是始终坚持用习近平法治思想统领信访工作。以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想为指引,围绕“深入推进信访工作法治化”这条主线,将法治思维和法治方式运用到信访工作的全过程,充分发挥法治在解决信访诉求中的权威地位,更加有效地维护群众的合法权益。
(二)认真履行法治政府建设责任。一是压实主体责任。将法治政府建设纳入全局重点工作,与信访业务同谋划、同部署、同考核,制定《西双版纳州信局2025年度法治政府建设工作计划》,党组听取和研究法治政府建设工作2次。二是履行好“第一责任人”责任。局党组书记、局长带头深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和省委工作要求,定期谋划部署法治政府建设工作,带头及时研究解决法治政府建设和深入推进信访工作法治化中的各类问题,督促领导班子其他成员依法行政,严格落实民主集中制,注重听取法律顾问、公职律师意见,带头尊法学法守法用法。三是强化队伍建设。坚持以严的标准推进干部队伍建设,积极搭建接访、讲课堂、讲业务等平台,做到人人会接访能接访、个个上讲台能指导。选派2名业务骨干到州政府办跟班学习,安排10名干部到信访接待室轮流接访。
(三)依法全面履行部门职能。以“深入推进信访工作法治化”为主线,确保群众的每一项诉求都有人办理、群众的每一项诉求都依法推进。一是加强信访问题源头治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实开展“深化源头治理化解信访矛盾”专项行动,形成重点事项清单,建立工作台账,推动稳控化解。做实党政领导接访下访包案服务工作,常态化开展县(市)委“书记公开大接访”活动。二是规范信访事项受理。采取集中、定点、点对点、“错题库”改正等培训方式,不断提高全州信访工作人员的政治素质、业务素质,确保以程序规范到位保障实体问题解决。开展各类培训7次250余人参加,到州直部门、县市和乡镇(街道)点对点指导52次。三是推动信访事项办理。引导指导有权处理机关单位按照信访工作法治化“路线图”“导引图”的要求,依法依规妥善处理职责范围内的信访事项。全年信访事项导入各类法定程序办理件数占比65.99%。四是推进监督追责。注重知识技能教育,以履行“三项建议”职责能力的提升,压紧压实属地和责任部门的信访工作责任,提出改进工作建议10份,完善政策、追究责任建议书各1份,均被采纳。严格落实与纪检监察部门联动机制,每月从信访件中梳理排查问题向纪检监察部门移送相关问题线索。五是营造良好依法信访生态。通过公众号发布、集中、下访等面对面、分众化宣传方式,紧扣《信访工作条例》实施三周年、民法典宣传月、宪法宣传周等关键节点,持续开展信访工作宣传,加强对群众依法逐级走访、文明理性表达诉求的教育引导,让普法融入日常生活。全年累计制作宣传海报2份、普法短视频1个,开展集中宣传45场,发放宣传资料及产品1.2万余份。 协同有关单位严格落实依法处理责任,依法处理信访活动中违法行为。
二、法治政府建设存在问题
一年来,州信访局不断推进法治政府建设,工作取得了一定的成效,但也还存在一些不足。一是学习领悟习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想还不够深入,运用理论指导信访工作实践的能力还有待提升。二是普法宣传实效有差距,法治宣传形式创新性不足,多以重点时段集中宣传多,日常常态化宣传少,群众依法信访意识有待提升。三是深入推进信访工作法治化还有差距,受理办理还不规范,存在“应受理而不受理”、“应办理而不办理”情况,答复以过程性代替结果意见,群众反映的问题未完全得到实质解决。
三、下一步工作思路
(一)持续强化政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,严格落实《信访工作条例》,扛牢为民解难、为党分忧的政治责任,持续减存量、控增量、防变量,以全州信访工作质的提升,推动信访事项实质化解,以实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
(二)持续深入推进信访工作法治化。以彻底的自我革命精神,按照信访工作法治化要求,充分发挥信访工作联席会议机制作用,建好用好法治化工作专班,切实把成员单位“联”起来、把统筹和督办的事项“统”起来,在补短板、强弱项、扬优势上下功夫,确保信访工作在法治轨道上健康有序运行。
(三)持续加强信访干部队伍建设。巩固拓展学习教育成果,持续深化作风革命效能建设,大力倡导“十种鲜明”导向, 继续加强法治教育培训,强化信访干部队伍能力建设,促进信访干部法治素养的养成,建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质专业化信访工作队伍。