2024年，州机关事务服务中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极推进法治政府建设，依法履职尽责，为推动新时代机关事务工作高质量发展提供有力法治保障。现将有关工作报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）不断强化理论学习，切实把科学理论转化为法治建设工作的强大动力。一是持续推进学习教育常态化。把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，通过支委会、党员大会集中研学相关精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决捍卫“两个确立”。二是多形式开展理论走实。通过党员个人自学、中心集中学、党课讲座辅导学、“万名党员进党校”等方式，将习近平总书记近期重要讲话和对机关事务工作的重要批示精神学在经常用在日常，不断丰富学习载体、深化学习效果。三是以实践活动促推理论落地。通过开展主题党日、志愿者活动、警示教育等系列活动，让全体干部寻找初心、担当使命，不断用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实为各项业务工作的开展打下坚实思想基础。

（二）坚持依法行政，不断完善依法行政制度体系。加强法治政府建设工作的组织领导，认真履行法治政府建设主体责任，结合机关事务工作实际，不断深化思想认识，提升依法行政意识。一是深入开展廉政建设，将廉政教育融入日常、抓在经常。党组召开专题会议，制定并印发《州机关事务服务中心2024年廉政风险点及防控措施》，坚持标本兼治，有效推动源头治理。组织观看警示教育片2次，参观廉政教育基地1次，专题研讨2次，《条例》知识测试1次，集体廉政约谈1场32人次，党组书记到挂钩点讲《条例》1次。二是狠抓制度建设，修订完善各项规章制度。编制了22项内部制度，从公务用车管理、服务、保障、岗位等多方面搭建标准体系、再造工作流程、规范管理行为、提升服务效能，构建管理科学、保障有力、服务规范的标准化格局。组织编写《党政机关公务用车管理规范》地方标准经市场监督管理局批准已正式发布，进一步提升了西双版纳州公务用车管理标准化、信息化水平。

（三）依法履职尽责，推动机关事务工作高质量发展。一是资产管理更加集约高效。采取“腾、移、挪、换”的工作方式，对16家州直单位约10000多平方米办公用房进行了统筹调剂；全面启动办公用房权属登记工作，制定印发实施方案，完成全州82家州级党政机关房屋、土地资产的摸底核查及州级党政机关16135.67平方米的资产权属统一登记工作。二是采购和出让业务更加实干出效。受理州级政府集中采购项目22宗，州本级电子卖场关联采购计划订单总数460件。对13宗已受理集中采购项目鼓励采购单位根据项目特点、供应商信用等情况免收或降低投标保证金的收取，减轻潜在投标人负担，降低招标投标市场主体特别是中小微企业交易成本，助力优化营商环境。三是餐饮服务水平更加节约优质。创新管理模式，引入智慧系统，打造信息化食堂，实现“一码统管”全覆盖，大大提高食材验收入库效率。持续开展“反对浪费、崇尚节约”文明行动，推进节约型食堂建设，切实发挥机关食堂厉行节约、制止餐饮浪费行为的示范引领作用。四是公务用车管理更加规范。完成州级党政机关公务出行1890次，行驶里程36万公里。对全州各级机关事业单位开展3次违规使用公务用车专项政治工作，并严格对整治工作发现反规定的问题进行督促整改。五是节能减排成果不断显现。以节约型机关建设为抓手，深入落实“过紧日子”要求，在机关办公区安装分布式光伏发电设备及新能源汽车充电桩。完成节约型机关节约型机关创建81家，公共机构节约型示范单位创建3家，申报无废机关6家。

（四）坚持科学民主决策，严格落实法律顾问、年度报告公开制度。一是严格落实重大行政决策程序制度。重大行政决策、重大事项安排、重大问题做好事前事中协商实行民主科学决策，在组织中心党组会议和办公会议时，班子成员能够认真贯彻民主集中制原则，严格执行议事规则，依法按程序审议“三重一大”事项。按时按质公开法治建设年度报告等情况。二是严格落实政府部门法律顾问制度。聘请专业律师担任法律顾问，充分发挥其“谋士”作用，在重大行政决策、制度规范制定、重要合同签订等方面充分征求法律顾问的意见建议，做到应审尽审。今年以来共审核合同7份，有效防范了行政决策法律风险。

（五）积极开展普法宣传，切实提高法治思维和法治能力。一是强化部门普法宣传教育。利用工作例会、“三会一课”、主题党日活动、机关事务微讲堂等，将守法普法理念贯穿其中，把《宪法》《国家安全法》《党史学习教育工作条例》等法律法规纳入集中学法活动。组织干部通过网络观看旁听庭审活动1次，网上法律知识学习与答题竞赛活动、法治建设群众满意度网络调查3次，并在单位办公区的宣传栏滚动播出普法宣传标语。9月，邀请律师开展“加强法制观念，坚持守法工作”专题讲座，通过宣讲进一步提升后勤服务队伍法治素养和法治观念，不断强化队伍法治化建设水平，形成守法光荣、违法可耻的管理新风尚。二是多形式开展普法宣传。深入开展理想信念教育和社会主义核心价值观教育。组织开展“传承红色基因 筑牢总体国家安全观”理想信念教育活动1次，召开机关事务法规政策学习会议2次。通过组织机关干部职工收看“人人争当国安卫士”国家安全教育公益课，委派1名同志参加“总体国家安全观”主题演讲比赛等形式开展第九个“4·15”全民国家安全教育日活动。12月通过在广场展台宣传，发放宣传资料，专题讲座的方式积极开展“12.4”国家宪法日暨“宪法宣传周”活动，大力宣传宪法、国家安全法等法律法规，增强全民学法尊法守法用法的意识。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

建立党政主要负责人履行推进法律第一责任职责清单，严格落实中心党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的系列重要论述和重要指示精神，将法治建设摆在中心工作的重要位置。一是把学习贯彻习近平法治思想作为落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的首要内容，按要求将述法履职情况列入年终述职内容。二是发挥党组在推进法治建设的领导核心作用。党组定期听取和研究法治政府建设工作，对法治建设重要工作开展部署，重大问题重视过问，重点环节主动协调，重要任务督促督办，切实加强党对法治政府建设的领导。党组听取法治建设工作汇报2次，及时研究解决法治建设中的重大问题，统筹推进单位法治建设工作，并纳入单位年度工作要点，与业务工作同部署，同推进、同督办。三是党政主要负责人带头尊法学法守法用法，推动党员干部尊法学法守法用法，邀请法律顾问授课，组织就公车、资产领域开展培训讲座。四是牵头制定中心年度守法普法工作计划，层层压实部门责任，有效开展普法宣传活动，引导干部职工忠于宪法法律，恪守法治精神，自觉成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足

（一）理论学习成效不够理想。由于学习内容安排、学习时间、学习方式等还不够科学完善，理论学习的成效和预想的还有一些差距，干部职工对法律法规的熟悉度还不够，理论与实际结合不够。

（二）法治宣传创新意识不够强。虽然能够严格按照要求抓实普法工作，但创新性工作开展仍不够，创新举措偏少，在法治政府建设和业务重点工作的深度融合上仍存在一定的差距。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，州机关事务中心将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神，紧密结合上级法治政府建设工作要求，全力推进法治政府建设各项工作。

一是进一步加强理论武装。严格落实“第一议题”制度，建立健全常态化学习机制，切实把习近平法治思想融入到机关事务工作全过程各方面。依托机关事务大讲堂，引领全体干部进一步深学细读，把法律法规吃准，把政策文件吃透，成为法治化、现代化机关事务管理的行家里手。

二是进一步加大法治宣传力度。严格落实普法责任，法治宣传教育责任机制，充分发挥领导干部“关键少数”的作用，带头尊法学法守法用法，全面提高领导干部依法决策水平。结合法治宣传任务和目标，多角度思考问题，认真制定守法普法工作计划，大力开展制度化、常态化、多样化的法治宣传教育活动，以最大受众面、最佳学习内容开展各类宣传，让学习、宣传落得实处、人人有收获。

三是进一步深化依法行政工作理念。助力高水平机关事务治建设。在进一步全面深化改革过程中，紧扣高质量发展要求，进一步细化国有资产、节能降耗、物业管理、餐饮监督、项目建设等的制度和流程，推动公平竞争等合法性审查制度落实落地，以法治凝聚共识、化解矛盾、形成合力，以更高水平的法治建设为机关事务工作高质量发展提供有力支撑。

西双版纳州机关事务服务中心

2025年1月7日