2022年，西双版纳州信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平法治思想，发挥法治对信访工作的引领保障作用，确保各项法律法规在信访领域的落实落地，信访工作的法治建设取得新成果、迈出新步伐。

一、学习贯彻习近平法治思想

州信访局党组坚持把习近平法治思想纳入理论学习中心组学习，局党组理论学习中心组2次集中学习专题学习习近平法治思想，带头学法用法守法，做法治建设的“践行者”。局党组充分发挥习近平法治思想的真理力量，筑法治之基、行法治之道、积法治之势，在信访法治建设上展现新担当新作为，确保法治信访建设始终沿着政治方向前进。充分运用法宣在线平台开展线上学习，全面把握习近平法治思想的基本精神、核心要义、工作要求，增强信访干部职工运用习近平法治思想和法治方式开展工作的本领。

二、全面加强法治建设组织领导

局党组充分发挥法治建设统筹协调、组织推动、督促落实的领导作用，把法治建设工作纳入局党组会，听取法治建设工作汇报，认真研究解决普法工作中的重大问题，并及时跟进、推动落实；将法治建设工作纳入年度《信访工作要点》，作为全局重点工作进行安排部署，与各项业务工作同部署、同安排、同推进，确保法治工作任务落地见效。制定下发制定《西双版纳州信访局2022年法治政府（依法治州）建设工作计划》，确保中央、省和州委、州政府关于法治建设的各项决策部署落地见效。党组负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，定期听取法治建设汇报，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将履行法治建设职责情况列入年度工作述职内容，推动法治建设述职报告制度化、常态化，提升信访工作法治化水平。建立法律顾问工作机制，有关行政决策请法律顾问提出法律意见书，为州信访局依法行政和有效行政提供法律保障。

三、扎实开展法治宣传教育

按照“谁执法、谁普法”的要求，坚持把普法工作纳入信访工作总体布局，制定下发《西双版纳州信访局2022年普法计划》。 一是以学习宣传贯彻《信访工作条例》（以下简称《条例》）为抓手，将《条例》纳入“八五”普法的内容，扎实开展《条例》宣传月活动，用民族语言传播《条例》，用民族文化展现《条例》，将《条例》的内容编进傣族“赞哈”、布朗族“布朗弹唱”和哈尼族“哈尼语”讲解等民族山歌里，以群众喜闻乐见的形式在乡村、农场、边境一线进行宣传，宣传活动中展现的亮点和特色，在云南日报、云南法制报、西双版纳报、西双版纳广播电视台上多角度的宣传报道，安排人员到各部门各类培训班开展《条例》宣讲，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。二是组织开展开展《优化营商环境条例》等营商环境政策法规学习、“4·15”全民国家安全教育日、“美好生活.民法典相伴”、“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周活动，组织领导干部通过“中国庭审公开网”开展旁听庭审活动，分享“以案释法”典型案例，大力营造学法用法氛围。三是及时主动向社会开展普法。在处理信访问题过程中，主动向信访人进行政策和法律法规宣讲，把矛盾纠纷化解与法律法规宣传有机结合起来。 

四、依法维护群众合法权益

一是健全多元化社会纠纷解决体系。认真学习贯彻落实《云南省矛盾纠纷多元化解条例》，加强访调对接工作机制建设，在市县设立“三中心”，组织人民调解员、律师或者各类专业性调解组织进驻，对符合调解条件的信访事项依法组织调解，筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。二是完善依法防范化解矛盾机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以创建“全国信访工作示范县”为抓手， 全州33个乡镇（街道）建立信访工作联席会议机制，充分发挥乡镇（街道）联席会议基层信访问题化解稳控作用，形成信访工作合力，有效化解矛盾，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的信访工作格局。三是改革信访工作制度。抓实依法逐级走访，信访工作程序进一步规范。抓实诉访分离，坚持把涉法涉诉信访从普通信访中分离出来，导入法治轨道依法行处理。 

五、存在不足及下步工作措施

今年以来，全州信访系统不断推进法治政府、法治信访建设，取得了一定成效，但仍然存在一些不足，主要表现在落实依法分类处理信访诉求质量不够高，少数信访干部的法治素养需进一步提高。下一步着力从以下几个方面加强和改进：一是深入学习习近平法治思想和人民信访工作的重要指示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题。二是深入学习贯彻党的二十大精神，全面学习领会法治建议的部署要求，提升边疆民族地区治理能力，创新信访工作体制机制。三是深入开展《信访工作条例》落实年，加大相关制度机制的“废、改、立”工作力度，为信访工作法治建设提高制度保障。四是提高信访干部队伍的法治能力和法治素养，为法治信访建设提供组织保证。五是把法治教育贯穿于信访工作全过程，引导群众从“信访”向“信法”转变，推动形成依法维权、理性信访的社会氛围。