对

对州十三届人大六次会议

第30号建议的答复

罗义辉代表：

您提出的《关于做好“招才引智”建立西双版纳州投资促进专家智库的建议》收悉，现答复如下：

近年来，西双版纳州委州政府认真贯彻落实习近平总书记关于人才工作的重要论述，按照中央、省委的决策部署，着力破解人才工作难题，积极开展“招才引智”工作，取得了阶段性进展，为加快新时代富裕美丽开放幸福西双版纳建设提供了人才保障。

一、关于加快建立“招才引智”支持政策，加大对“招才引智”补助资金的支持力度，用好国家柔性人才引进政策的建议

（一）“招才引智”政策不断完善，广聚人才取得新成效。2020年以来，我州先后制定出台了《关于鼓励引导人才向基层一线流动的二十条措施》《关于贯彻落实〈云南省园区人才支持行动计划〉工作责任清单》《关于印发充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动实施意见贯彻措施的通知》《关于进一步规范事业单位紧缺急需人才考核招聘工作的通知》和《关于设立西双版纳州招才引智工作站的通知》等一系列政策文件，在“招才引智”政策支持下，全州共招聘引进党政储备人才71人、教育卫生等事业单位人才1856人；新增1家专家工作站和2家专家基层科研工作站；建成“云南省南药可持续利用研究重点实验室”；“双创”产业园通过自主招商吸引33家企业500余名各类人才入驻发展。目前我州正在加紧制定人才柔性引进和教育、卫生健康人才引进的相关政策措施。

（二）人才服务保障体系初步建立，保障水平进一步提高。我州正在全方位打造人才平台集群，已成立人才发展中心，建设人才协会、人才孵化基地和人才党群服务中心等组织阵地，为进一步拓展人才发展空间，多元融合的人才发展奠定了基础。学科带头人培养经费、州委联系专家生活补贴、专家基层工作站工作经费补助等人才经费通过列入财政预算得到进一步落实；并成立州级人才公寓建设项目组，多方式、广渠道筹集资金建设人才公寓，正在对95套已建成的集中人才公寓进行设计装修；全面落实分层分类联系专家制度，探索高层次人才休假疗养、健康体检等方式方法，推行“雨林英才服务卡”，不断完善人才在社会保障、就业落户、子女教育、医疗待遇等方面的服务。

（三）搭建柔引平台，柔性引才取得新成果。一是坚持产业发展与人才引进协同推进，引进了一批健康养生、生物产业人才，如：滇西大傣医药学院柔性引进高校银龄教师14名，银龄基金项目立项6项。二是加强京滇、沪滇人才合作，援助地区医疗、教育等人才“组团式”支援，2020年以来10余名上海松江区专家学者到我州授课，30余名专业技术人才、党政人才到我州开展帮扶。三是促进州内优势人才资源合理流动，中科院西双版纳热带植物园与勐海县、勐腊县、西双版纳职业技术学院等搭建人才合作机制，建立教学实践基地，5名科研人才到地方挂职。

二、关于加快建立西双版纳州投资促进专家智库人才管理制度，切实引导和发挥州内外社会各类人才在西双版纳州招商引资和投资促进工作中的咨询和参谋作用的建议

西双版纳州人才工作领导小组已将“加快招商引资智库建设，切实引导和发挥社会各类人才在西双版纳州招商引资工作中的咨询、参谋作用，确保招商引资工作的科学决策和有效实施。”纳入《西双版纳州2021年人才工作要点》，计划于2021年底前建立我州招商引资智库。

为进一步拓宽人才引进渠道，实现招商引资与招才引智“双招双引”，助力“一城两区”建设，2021年8月我州印发《关于设立西双版纳州招才引智工作站的通知》在州、县（市）两级投资促进局，州政府驻昆明办事处、州政府驻北京联络处（州投资促进局北京分局）、州政府驻上海联络处（州投资促进局上海分局）设立7个招才引智工作站，细化了工作职责，明确目标任务，将把工作站打造成为我州对外开放的“新窗口”、招才引智的“新平台”、联络服务的“新港湾”，为我州开启全面建设社会主义现代化国家新征程凝聚人才力量。

三、下一步工作方向

目前，在新发展格局下，我州“招才引智”工作中仍存在着引才留才待遇不高、人才服务保障不足、人才平台载体数量少承载能力弱等方面的短板弱项，下一步，我们将会同相关部门一起认真贯彻落实习近平总书记关于人才工作重要论述，按照中央、省委、州委关于人才工作的决策部署，围绕奋力打造世界旅游名城、沿边开放示范区、民族团结进步示范区的目标，坚持党管人才原则，进一步加强人才政策设计，不断探索创新完善“招才引智”政策。结合我州产业发展需求搭建平台载体，瞄准“高精尖缺”人才资源，补齐人才短板，多渠道开展“招才引智”。同时，加强柔性引才基地建设，强化激励保障，破解人才工作难题，不断完善人才工作服务保障，落实各项人才服务举措，用优美的环境、文明的风貌、健全的体制，吸引更多人才到我州安家落户，为加快新时代富裕美丽开放幸福西双版纳建设提供人才保障。

    感谢您对我州人才工作的关心、理解和支持！

 

西双版纳州人力资源和社会保障局

2021年10月11日

（联系人及电话：郑  雄  13578102925）