全州卫生工作在州委、州政府的领导下，在州人大、州政协的有效监督和上级卫生部门的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，在深化农村卫生、城镇医疗卫生改革，完善疾病预防控制体系、公共卫生体系、医疗救治体系建设等各项工作取得明显成效。然而，卫生工作和群众看病就医等问题既是政协委员所关注的热点，也是社会关心的热点和焦点问题。多年来，州卫生局一直成为办理提案的“大户”，平均每年办理提案10件以上，政协委员对卫生工作谏言献策，提出了许多好的意见和建议。我局严格执行《云南省政府关于办理人大体表建议和政协提案的办法》和《州政协提案工作条例》，积极探索提案办理工作的新思路、新办法、新措施，较好地完成了历年的办理任务，为推动卫生事业的发展做出了积极的贡献。

一、加强领导，重视办理工作

提案办理工作是了解民情况、体察民意、集中民智的重要渠道，办好每一件提案是实践“三个代表”重要思想、自觉接受政协民主监督的具体要求。我局高度重视提案办理工作，始终坚持把提案办理工作列入卫生工作重要议事日程，成立了以局长为组长，副局长为副组长，各科室科负责人为成员的西双版纳州卫生局人大代表建议和政协委员提案办理工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关科室分工协作，专人负责，全体干部职工共同参与的工作格局。每年收到提案后，我局第一时间召开专题会议进行研究部署，对提案进行任务分解、逐件分析，分类指导，提出具体办理要求，落实到分管领导和各科室，明确办理程序和办理时限，确保提案办理工作落到实处。

二、强化面商，提升办理效果

面商工作是我们有长期办理工作中逐步总结形成的一行之有效的工作制度。多年的提案办理工作中，我们严格按照《州政协提案工作条例》的要求，建立和完善面商制度，总结面商工作的成效和经验，使面商形式和效果得到不断创新和提升。

一是严格坚持“先面商，后答复”的原则，全面落实面商制度。在开展面商工作中，采取多种手段和措施，对提案办理工作提前安排、精心组织，使提案办理做到件件有面商，件件有答复。

二是坚持主要领导集和班子成员集体参加面商，分管领导面对面与提案人面商的原则。在面商前，始终把“领导不在不面商，情况不清不面商，协调不到位不面商”贯穿于面商工作中，认真分析研究提案反映的问题，搞好调研，摸清情况，对涉及面广及多个部门的提案，做好沟通、协调，形成初步答复意见，使整个办理工作有序开展。

三是开展形式多样的面商活动。结合卫生工作特点，采取“走出去，请进来”的方式，通过集中面商、个别面商，专题面商、现场面商等做法，达到主动服务、方便协商、突出效果的目的。为提升面商质量，我们不仅重视座谈交流，更注重实地调查研究，对提案反映的问题和建议，都进行反复的讨论和会商，开展不同层面的交流沟通；对委员明确不满意的办理结果，坚持重新研究、重新办理、重新答复；对个另办理难度较大的提案，组织有关专家，共同协商办理措施和方法，做到提案办理让委员满意，让群众放心。

三、完善制度，提高办理积极性

多年来，州卫生局将提案办理工作纳入干部职工目标管理和考核的内容，对提案办理进行量化确定、绩效评估，落实奖励制度，实行多办多得、少办少得、不办不得分的原则，充分激励和调动办理人员的积极性、主动性和创造性。

一是建立健全办理工作的各项规章制度，严格执行首问责任制、服务承诺制和限时结办制。局办公室负责整个提案办理工作的组织协调、督促检查、落实反馈，对提案认真分析研究、提出具体办理要求，签定落实责任书，提高提案办理工作的质量和效率。

二是在提案办理中，始终坚持把总结讲评、推广经验作为一项重要的工作方法。认真总结办理工作好的做法和好的经验，改进办办理工作中存在的不足和问题；落实办理工作的奖励机制，年终对提案办理结果为满意的办理人给予每件50元的奖励。

各位领导，我局提案办理工作取得了一定的成绩，但与州政协要求还有一定的差距。在今后办理工作中，我们将进一步深入贯彻省、州政协《提案工作条例》，继续把办理和落实政协提案作为改进工作作风、提高工作水平的重要途径，认真听取委员的意见和建议，不断总结经验，提高认识，创新办理方法，完善工作措施，努力提高政协提案办理水平，为构建和谐西双版纳作出积极的贡献。

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