2006年，州政协提案法制委员会在常务委员会和主席会议的领导下，在各专委会的大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中、六中全会和州第六次党代会、州委政协工作会议精神，坚持科学发展观，牢牢把握“团结、民主”两大主题，认真履行工作职能，不断探索提案和法制工作的新路子、新方法，积极主动地开展提案和法制工作，较好地完成了年初预定的各项工作任务。现将工作总结如下：

一、二OO六年完成的主要工作

1．认真学习，不断增强自身素质

认真学习“三个代表”重要思想和党的十六届五中、六中全会精神，学习贯彻全国政协、省政协提案工作、法制工作经验交流会精神以及党和国家的方针政策。根据提案法制工作的要求认真学习《政协章程》和《提案工作条例》，学习政协工作、提案法制工作有关知识和规定，努力提高政治素质和业务水平，增强了做好提案法制服务工作的责任心和自觉性，使提案法制工作得到了提高。

2．加强宣传，严格要求，提案质量有所提高

我们在全会前征集提案时，首先，创造条件，让委员知情，引导委员提出高质量的提案，向委员发送征集提案的通知，并印发有关材料和提纲，要求委员围绕我州“十一五”规划的全面实施，在认真调研、充分征求意见、深入分析思考的基础上多提有见解、有分量、有创意的提案，提升提案的整体质量。其次，加强与党派、团体、专委会的联系，发挥他们的优势，拓宽提案的来源渠道，征集党派、团体、专委会高质量的提案。第三，坚持立案标准，严把“立案”关，严格审查提案，规范提案审查程序，对一些内容不够充实、建议不够具体的提案及时与委员磋商，并进行了必要的修改和完善，确保了提案的质量。

3．结合实际，扎实工作，提案办理质量取得新进展

州政协九届五次会议以来，提案法制委员会共征集提案130件，立案111件，其中，党派、团体、专委会提案7件，委员提案104件。按类别分：经济方面55件，占立案提案的49.6%；教科文卫体方面17件，占15.3%；政法、社会保障与社会公益方面39件，占35.1%。对没有立案的19件提案，我们已作为委员意见和建议转交有关部门办理。九届五次会议后，州委、州政府把办理工作纳入重要工作日程，加强领导、明确责任、完善制度。州政府主要领导亲自在提案交办会上作重要讲话，对政协提案的办理提要求作指示。绝大多数提案承办单位都能按照州政府《关于认真办理人大代表建议和政协委员提案的通知》要求，认真对待提案办理工作，重视提案办理工作，主要领导亲自抓办理，列入议事日程，召开专题会议，安排部署，制定措施，建立责任制，明确期限，亲自签署答复意见，使提案办理顺利，质量有较大提高。截至2006年11月全部提案办理完毕，办复率为100%。提案涉及的问题已经解决或列入计划正在解决的90件，占81.1%；对因条件不具备一时难以解决的，承办单位也及时向提案者作了说明。委员对办理情况不满意的，承办单位也作了重新办理。对九届五次会议提案的办理落实情况，委员们表示满意或基本满意。

我们主要做法是：

（1）搞好综合分析，提高提案交办的准确性。

（2）加强与提案委员、承办单位的联系和沟通，了解提案办理工作情况，及时解决出现的问题。

（3）突出重点，加大面商力度，做好跟踪督办，提高重点提案的办理质量。

4．提高服务质量，主动做好服务工作

（1）积极主动地做好州政协九届五次会议的服务工作。

（2）州政协九届五次会议后，提案法制委员会办公室及时的把全部提案进行分类整理、造册打印，呈送州政协领导及提案法制委员会委员，以便确定提案办理的重点。并加强与州委办、州政府办的联系，开好提案交办会，把提案复印后交给承办单位办理，以便尽快给以委员提案答复。

（3）组织提案法制委员会开展和参与了一系列学习、考察、民主评议、调研等活动。3月，由州委组织召开了学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的座谈会，我委委员参加了座谈会，并有2名委员在会上进行了交流发言。由分管提案法制委员会工作的刀正良副主席带队，于9月13日至26日组织部分委员到新疆、甘肃、内蒙古等省（区）进行了考察，学习了外地的经验。组织委员参与州政协开展的调研活动，参加了对全州小城镇及农村食品安全工作情况、社会主义新农村建设启动情况、全州农田水利建设和社会治安综合治理工作情况的调研，参加了民主评议州商务局工作的调研及有关职能部门的民主法制监督等活动，并提出了有建设性的意见和建议。

5．精心组织，认真做好州九届政协提案办理先进单位的评选工作和州政协九届四次会议以来优秀提案评选工作

我们专门召开专委会议，与州委办、州政府办联系，认真评选、梳理，评选出7个提案办理先进单位、16件优秀提案，并在州政协九届五次会议上进行了表彰。

6．加强与省政协提案委、社法委的联系，参加组织的各项活动

省政协提案委、社法委组织的研讨会，我们都写出交流材料，积极参加研讨会，并在会上交流发言。我们还积极参加由省政协社法委组织到东北三省考察的活动，学习外地先进工作经验，增长了见识，为今后做好政协提案工作起到促进作用。

7．加强对提案工作的宣传，充实和发挥信息平台的作用

一年来，我们加强对州政协提案法制委员会网站上内容的充实，提供提案法制委员会开展的各项工作情况，对群众公布政协委员的提案、意见和建议，增强人民群众参政议政的意识，使更多的人了解政协委员的心声和参政议政的情况，加大宣传提案工作力度，实现全社会共同监督。

一年来，提案工作有了较大进步，但工作中仍然存在不足之处，有的提案质量还不尽人意，有的提案办理落实情况还存在一些问题，我们为委员的服务质量也有待提高，这些问题在今后的工作中要认真研究，不断改进。

三、二OO七年工作建议

2007年是我州实施“十一五”规划的重要一年。我们要全面深入学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲究实效”的提案方针，认真履行好政协职能，紧紧围绕州委、州政府的中心工作，认真落实科学发展观，不断解决思想，开拓创新，积极探索提案法制工作新方法，开展好提案和法制工作，为全面构建我州社会主义和谐社会作出新的贡献。

1．提高认识，精心准备，以提高提案质量为中心，做好州政协十届一次会议的提案工作。特别是做好提案征集、整理、立案及交办工作，推进提案质量的整体提高。

2．继续做好九届五次会议以来的提案跟踪和督办工作。对经提案审查委员会确定的25件重点提案，加大跟踪督办力度，坚持主席、副主席督办重点提案的形式，使重点提案得到重点落实。

3．进一步加强同提案承办单位、提案委员的联系和沟通，实行提案面商机制，积极参与提案办理，以提高提案办理实效。

4．继续努力促进提案工作由“重答复”向“重落实”的转变，在提高“办复率”、“满意率”的基础上，进一步提高“解决率”。

5．进一步加大提案工作宣传力度，完善和充实提案法制委员会信息平台，加强与委员的交流和沟通，为委员提供更多的提案工作信息和更优质的服务。

6．认真研究、积极探索开展民主法制监督工作的方法和途径，加强政协民主法制监督力度。

7．组织一次州十届政协委员对政协提案工作理论知识的学习和培训活动，提高对政协提案工作的认识，研讨提高提案质量、办理质量和服务质量的途径。

8．认真做好州政协九届五次会议以来优秀提案的评选工作。

9．加强提案法制委员会自身建设，不断改进工作作风，强化培训工作，提高自身的政治和业务素质，提高提案工作服务水平。

10．完成常委会和主席会议交办的各项工作。

西双版纳州政协提案法制委员会

二OO六年十二月二十日

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