各位委员：

我代表州政协九届五次会议提案审查委员会向大会报告九届五次会议期间提案审查情况，请予审议。

州政协九届五次会议期间，委员们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中共十六届五中全会和州委五届七次会议精神，坚持团结与民主两大主题，紧紧围绕州委、州政府的中心工作，以高度的政治责任感提出了许多有情况、有分析、有具体建议的提案。截至2006年3月27日下午6:00时止，提案委员会共收到提案126件，参与撰写提案的委员101人，占参会委员总数的44.89%。经审查立案108件,占提案总数的85.71%，不予立案18件，占提案总数的14.29%。没有立案的提案，我们将作为委员来信反映社情民意转送有关部门研究处理。

本次会议的提案，总体质量有了明显提高，提案的写作更加规范，但有些提案的建议还需要进一步具体化。

在立案的提案中，委员提案104件；政协组成单位提案3件；小组提案2件。按类别分：有关经济建设方面的提案53件，占49.07%；教科文卫体方面的提案17件，占15.74%；政治、法律和社会保障与社会公益事业等方面的提案38件，占35.19%。

本次会议提案的内容十分丰富，委员们就我州经济社会发展中的一些重大问题，特别是贯彻落实科学发展观、实施“十一五”规划、构建平安和谐西双版纳和建设社会主义新农村等重大问题，从着力增强经济实力、着力提高发展速度和发展质量、着力深化改革和机制创新、着力城乡经济协调发展、着力发展科教文化、着力推进人才强州、着力构建和谐西双版纳等方面提出了大量的有价值的意见和建议。主要有：关于进一步加强就业再就业工作的建议；关于设立旅游发展专项基金的建议；关于采取强有力措施，遏制森林资源被破坏毁垦现象的建议；保障禁毒工作顺利进行的建议；关于采取特殊政策和手段为当地少数民族大学毕业生创造就业工作岗位的建议；遏制我州橡胶面积盲目扩大现象，制止橡胶高海拔种植已刻不容缓的建议；在景洪地区设立平价医院、平价病房、解决群众看病难、看病贵的问题的建议；扎实推进我州社会主义新农村建设步伐的建议；扩大我州出口蔬菜基地建设，尽快按程序注册，创建西双版纳的蔬菜出口品牌的建议；为了人民的身体健康，建议在生活垃圾处理场增建医疗废物集中处置中心项目的建议；打造民族文化品牌，加快文化体制改革的建议；关于恢复中老边境旅游的建议；培养傣族等少数民族后备干部急不可待的建议；未成年人泡网吧问题仍未得到遏制，黑心吧主违规经营急需给予整治的建议；把水产养殖业作为我州农业增效、农民增收的重要产业发展的建议；正确处理森林保护与生态旅游的关系，促进版纳经济可持续发展的建议；关于我州发展新兴产业的建议；关于推进西双版纳州社区教育工作的建议。还有加大茶叶扶持力度，构建山区支柱产业；规范土地流转，保持农村稳定；加强农村实用技术培训，转变农业经济增长方式；加强我州老龄工作；引入竞争机制，提高我州高中教育教学质量；加大环境保护的监督管理力度，切实处理好发展与保护的关系；引进龙头企业，发展香蕉产业等等建议。这些提案内容丰富、涉及面广、内涵较深，若能引起重视并加以落实，必将对我州经济社会的发展起到积极的推动作用。

提案反映出委员们重点关注的是：社会主义新农村建设、就业和再就业、协调发展、环境资源保护、科教文化、医疗卫生、人才培养、山区经济发展以及老年保障等问题。

各位委员，以上是州政协九届五次会议期间提案审查的基本情况，请予审议，并提出意见。大会结束后，州政协提案委员会将严格遵照《提案工作条例》和《政协西双版纳州九届四次会议以来提案工作情况的报告》中提出的关于2006年工作重点的要求及时与州委办、州人大办、州政府办、法院、检察院等有关部门进行联系，召开州政协九届五次会议提案交办会，将已审查立案的提案交送有关部门办理。本次大会截止日期之后收到的提案，提案委员会将及时审查立案，交送有关部门办理。

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