B类

州人事局

西人复[2006]8号                   签发人：康 伍

关于对政协西双版纳傣族自治州九届

五次会议第1号提案的答复

州政协文化教育卫生体育委员会：

你们“关于采取特殊政策和手段为当地少数民族大学毕业生创造就业工作岗位的建议”的提案，已交我们办理，提案中的建议引起我局的重视,专门召开会议进行研究,认为所提建议很好。现将办理情况答复如下：

西双版纳州是少数民族自治州，在各级党委、政府的领导和全州各族干部群众的努力下，边疆民族教育事业有了较快发展，由于狠抓普及义务教育，深化教育改革，少数民族学生考上大学的人数不断增加，大学毕业的少数民族学生回来建设家乡的人数有较大增加。确实，许多大学毕业后回州的少数民族学生难以实现尽快就业发展的愿望，这些少数民族学生是在党委、政府和社会的教育和帮助下克服各种困难，通过自已的努力，从小学到中学、再到大学的刻苦学习，走到今天，是很不容易的，他们是我州社会经济建设的一支重要力量，采取怎样特殊政策措施，促进他们的就业，充分发挥他们的作用，是一个重要的问题，也是我们人事部门要研究解决的问题。几年来，我州各级党委、政府对这一问题很重视，通过认真贯彻《民族区域自治法》、《西双版纳傣族自治州自治条例》，落实党的各项民族政策，实施科教兴州和人才强州战略，加大培养和使用少数民族人才的力度，采取多渠道，多形式促进少数民族大中专生就业的工作已经取得一定成效。

由于人事制度改革，就业实行统一公开招考后，少数民族大中专毕业生的就业矛盾显得较为突出。为此，组织人事部门主要采取了以下措施：

一是在公开招考公务员中增加民族分。2002年在公开招考公务员时明确规定，少数民族考生笔试成绩统一加30分，使其进入面试和录取率大大增加，2002年全州公开招考190名，其中少数民族考生录用85名，占录用人数的45%；在总结经验的基础上对2003年少数民族考生笔试成绩统一加15分，全州公开招考157名，其中少数民族录用63名，占录用人数的40%。

二是在公务员公开招考录用时增设民族岗。在总结2002、2003年招考经验的基础上，2004年取消对少数民族笔试成绩加分政策，改为公务员招录中增设民族岗，按招考岗位的20%设置民族岗（招收我州当地12种少数民族考生），确保少数民族大中专毕业生录用到公务员队伍。2004年全州公开招考95名，少数民族录用44名，占录用人数的46%；2005年全州公开招考122名，少数民族录用67名，占录用人数的54.9%；2006年经州委、州政府同意，对民族岗的增设由原来20%提高到30%，拟公开招考170名（含省委托招收）公务员，设民族岗48名。

三是在事业单位公开招聘时给予政策倾斜。我州自2003年事业单位人事制度改革以来，对事业单位新进人员实行公开招聘，为促进少数民族考生的就业，我们对农村生源的少数民族考生笔试成绩给予增加5分。2004年全州公开招聘142人，其中少数民族考生录用42人，占录用人数的30%；2005年招聘录用18人，其中少数民族考生录用7人，少数民族录用率占3９%。勐海县在事业单位招聘中也采取倾斜政策，对傣、哈尼、布朗、拉祜四种农村少数民族考生给予不同行业的加分。如2004年县医院招聘16人，少数民族加5分，录取9人，占录取率的56.25% ;2005年教育系统招聘时，少数民族统一加8分,招聘22人,少数民族录取14人,占录取率的63.6% 。在同等条件下，我们总是优先考虑少数民族考生。          

四是充分利用人才市场，积极采取多渠道多方式促进就业。人才市场是大中专毕业生就业储备基地，为切实做好大中专毕业生就业服务工作，每月16日定为人才交流招聘会，以多渠道、多种方式促进就业。同时，引导和鼓励学生更新就业观念，以适应我州经济社会发展的需要。2000年至2004年期间为2969名求职人员提供就业机会，求职成功810人，成功率达27%，其中少数民族毕业生243人，占成功率的30%；2005年报到求职大中专毕业生1142人，求职成功773人，占求职成功率的67.69%，其中少数民族求职成功440人，占成功率的56.92%。

此外，在即将实施的“选拔高校毕业生到农村基层工作”的过程中，我们将把当地少数民族大学毕业生作为重点选拔对象派到我州农村基层工作，让他们有施展才华的机会。

你们“关于建立少数民族大学毕业生人才数据库”的建议很好，我们将认真研究，在现有人才库的基础上，努力完善人才数据库的建设，将当地少数民族大中专毕业生按大学、大专、中专的层次进行分类，实行规范的数据化管理，以利于把握各民族学生情况，历年毕业情况，专业情况，供用人单位选用。为州内少数民族大学毕业生创造就业岗位的工作，已经取得了一定的经验，如对当地少数民族大学生报考机关事业单位就业给予一定的加分；设置当地少数民族岗位；在同等情况下，优先落实当地少数民族大学生就业等。但是，与形势发展的要求仍有差距，我们将不断努力，进一步完善相关政策措施，继续把特殊政策措施贯彻落实好。在今后的工作中，认真探索，不断创新，加大对当地少数民族大学毕业生就业问题的研究力度，如报考专业的概定、就业培训、就业指导、就业推荐和服务等。并通过人才数据库、跟踪了解他们的工作情况，使少数民族大学生在我州机关、事业单位、国有企业、非公经济组织中发挥应有的作用。

感谢你们对我们工作的指导和建议，我们相信，在各级党委、政府的领导下，经过各有关部门的共同努力，我州少数民族大学生的就业工作一定能取得更好的成效，希望你们继续对我们的工作给予指导帮助。

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